【热】实施方案6篇

实施方案

更新时间：2026-05-09 06:09:23

【热】实施方案6篇

　　为确保事情或工作高质量高水平开展，我们需要提前开始方案制定工作，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。那么应当如何制定方案呢？以下是小编收集整理的实施方案6篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

实施方案篇1

　　为做好****会*的后勤保障和礼宾接待工作，特制定本方案。

　　一、工作机构及工作职责

　　成立***后勤接待指挥部，由****同志任指挥长，***同志任副指挥长，指挥部下设工作组，分别由****等同志任组长。

　　（一）综合协调组

　　组长：****

　　副组长：****

　　工作职责及责任人：

　　1.负责制定后勤接待工作实施方案（责任人：***）；

　　2.负责做好本委各工作组、各成员的总协调（责任人：**）；

　　3.负责汇总嘉宾信息，及时报送大会组委会、委指挥部领导，分送各工作组（责任人：**）；

　　4.负责提前选定、准备礼品（责任人：**）；

　　5.负责嘉宾及工作人员各种证件、资料的领取和发放；负责车辆通行证及其它后勤保障物资的落实（责任人：***）；

　　6.负责落实我委自备车辆租赁、借用等有关工作（责任人：***）；

　　7.负责会议期间嘉宾及工作人员用车的调度指挥，包括大会统一安排之外的考察等用车需求、工作人员用车需求；负责与大会礼宾接待组对接，落实重要嘉宾接送车辆（责任人：***）；

　　8.负责落实工作人员用餐（责任人：**）。

　　（二）嘉宾联络组

　　组长：**

　　副组长：**

　　工作职责及责任人：

　　1.负责汇总重要嘉宾行程，并安排“一对一”委领导、联络员提醒、引导（责任人：**）；

　　2.负责全程陪同重要嘉宾，做好接送机、入住酒店、出席活动的`提醒、引导；（责任人：“一对一”联络员，名单附后）；

　　3.负责未列入“一对一”接待范围的嘉宾的总联络，对接落实接送车辆、住宿酒店，领取、发放有关资料等（责任人：**）；

　　4、负责礼品及会议手册的发放，负责准备嘉宾雨具（责任人：**、“一对一”联络员）。

　　（三）酒店服务组

　　组长：***

　　副组长：***

　　工作职责及责任人：

　　1.负责提前预订酒店，落实**、**工作人员及本委工作人员住宿（责任人：**）；

　　2.负责入住嘉宾报到有关事宜（责任人：**）；

　　3.按照大会酒店服务组统一安排，组织工作人员参加培训，并按照实际工作要求进行演练和测试，熟悉酒店及入住嘉宾的相关信息（责任人：**）；

　　4.负责统计汇总嘉宾抵、离酒店信息，并及时提交综合协调组（责任人：**）。

　　（四）机场服务组

　　组长：**

　　副组长：**

　　工作职责及责任人：

　　1.负责掌握嘉宾航班信息，提前通知综合协调组、酒店服务组及相关“一对一”联络人（责任人：**）；

　　2.负责与大会机场服务组对接，做好嘉宾贵宾通道通行、乘机手续办理、行李托运等接、送机事宜及安排嘉宾、工作人员餐饮等（责任人：**）；

　　（五）宴会服务组

　　组长：**

　　副组长：**

　　工作职责及责任人：

　　1.负责制定详细宴会方案，与办公厅对接，落实拟参加宴请市领导名单；负责与酒店方对接，提前做好宴请现场各项准备工作，包括菜单审定、座牌订制、座次安排等（责任人：**）；

　　2.负责对接公安、质监、卫生等部门，做好宴请场所的安保、卫生、急救等后勤保障。（责任人：**）

　　3.负责落实出席宴请的嘉宾名单，负责安排专人提醒、引导嘉宾及领导出席。（责任人：**）

　　4.负责撰写宴会领导致辞。（责任人：**）

　　（六）考察服务组

　　组长：**

　　副组长：**

　　工作职责及责任人：

　　1.负责对接落实生态文明示范点考察有关事宜，做好嘉宾行程安排（责任人：**）；

　　2.负责汇总大会统一安排之外的嘉宾考察等信息，制定工作方案，并提前通知相关工作组及“一对一”联络员（责任人：**）；

　　3.负责做好参会嘉宾会议期间及会后考察服务工作；负责对接公安、交管等部门，做好嘉宾考察地点安保、行车线路保畅等工作（责任人：**）；

　　4.负责嘉宾在筑期间其他活动的安排。（责任人：**）。

　　（七）资料信息组

　　组长：**

　　副组长：**

　　工作职责及责任人：

　　1.负责编印参会嘉宾会议手册及手提袋（责任人：**）；

　　2.负责编发嘉宾抵筑后慰问短信；负责大会结束后，嘉宾感谢信的编制及寄发（责任人：**、“一对一”联络员）。

　　（八）应急保障组

　　组长：**

　　副组长：**

　　工作职责及责任人：

　　1.负责督促协调***制气股份有限公司确保年会期间煤气正常生产（责任人：**）；

　　2.负责协调**供电局做好年会期间会场、嘉宾住地及***的供电保障工作（责任人：**）；

　　3.负责督促通信企业做好年会期间通信通信保障工作，确保年会期间电话及网络通畅（责任人：**）。

　　二、工作要求

　　1.指挥部负责参会嘉宾后勤接待工作的统筹协调，调集全委所有力量参与后勤接待。全委领导干部职工应当服从指挥部统一调度指挥。

　　2.综合协调组作为指挥部的枢纽，负责制定后勤接待工作实施方案；负责各类相关信息的汇总、整理、上报；负责指挥部各项指令的传达；负责住房、车辆及其他物资的统一调配。

　　3.各工作组按照“各司其职、各负其责”的原则，根据任务分工做好相关工作。

　　4.实行重大事项通报制度，各工作组按照“事前请示，事后报告，实事求是，及时准确”的原则，对市组委会的重要指示和工作安排、接待过程中的突发事件及其它重大事项，要及时通报。

实施方案篇2

　　一、指导思想

　　继续深化我校“书香校园”的建设，突出“阅读，让我们更文明”这一主题，在中小学深入开展形式多样的读书活动，引导激励学生“多读书、读好书、好读书、会读书”，不断汲取古今中外优秀文化，提高思想文化修养，促进自身精神成长，提升个人综合素质，为终身发展奠定坚实基础。

　　二、活动主题

　　阅读，让我们更文明

　　三、活动对象

　　全校师生

　　四、活动时间

　　20xx年4月

　　五、保障措施

　　1．由校长任组长，分管教学的副校长为副组长，组员由教导处、德育处、校团委、总务处等部门负责人担任。

　　2．周一至周五全天向学生开放，切实加强班级图书角建设，倡导通过教师、学生、家长“捐书共建”、“图书漂流”等方式，丰富图书资源。

　　3．保证阅读时间。学校每天利用午间、文体活动和“学校少年宫”活动时间，组织、指导学生进行课外阅读。安排节假日期间的学生读书活动，指导学生制定个人阅读计划并加以落实。

　　4．营造活动氛围。利用学校宣传橱窗、校园广播、板报等阵地进行宣传，通过举办家长学校、召开家长会等方式，让更多的青少年参与到读书活动中来。

　　六、活动安排

　　第一阶段20xx年4月上旬为发动准备阶段，主要任务是：制定读书活动方案，向全校师生发出倡议，做好宣传发动工作。

　　召开语文老师会议，落实市课外阅读要求。利用升旗仪式举行读书节活动启动仪式。（第六周，负责人：曹国锋、钱向红）

　　第二阶段20xx年4月中旬——下旬，为重点实施阶段，主要任务：完善校园阅读文化建设，开展丰富多彩的读书活动，学生享受读书乐趣。

　　1．要求学生充分利用早上到校、每天午饭后休息时间、晚上在家完成作业后的时间以及节假日进行有计划、有选择地读书。（负责：语文教研组长、语文教师、班主任。）

　　2．各年级组织开展古诗文诵读活动，引导学生多读古典，增强民族自豪感，让经典伴随学生成长（另见通知要求）。（负责人：曹国锋、语文教研组长、语文老师、班主任）

　　3．评比读书摘记卡：三到六年级每班推荐不少于5张读书摘记卡参加学校评比（纸张大小、形式、摘抄格式、内容等自定，但一定要注明班级、姓名），学校再从中选取质量较高的读书摘记卡进行展览。（第八周，负责人：钱向红、语文老师、班主任）

　　4．举行阅读教学研讨活动。（第七周，负责人：李亚芳，上课人：一年级语文老师）

　　5．读书征文：四到六年级每班选取不少于2篇优秀的读书心得，参加学校读书征文活动。（第八周，负责人：钱向红、语文老师、班主任）

　　6．低年级讲故事比赛：每班2名学生参加，自选故事（时间3到5分钟）。（结合校园文化艺术节活动，时间另定，负责人：李春玮、低年级语文老师、班主任）

　　7．在二~六年级开展亲子阅读，要求家庭内有一定的藏书，平时家长能和孩子一起读书，各班上交1份亲子阅读感想体会，学校组织评奖。(第六周，负责人：李春玮、各班主任）

　　8．举行“买一本图书，长一分知识，献一份爱心”图书义卖活动（另见活动安排通知）。（第八周，负责人：钱向红、李春玮、各班主任）

　　第三阶段20xx年4月下旬，为总结评估阶段，主要任务是：总结本次活动的'具体做法，进行评比表彰。

　　“读书之星”评选要求：成绩优秀，平时能坚持读书，并认真写读书摘记、心得体会，评质评量。(第九周，负责人：钱向红、各班主任）

　　参加市级书香班级评比。（负责人：相关班主任、曹国锋）

　　七、各年级必读书目：

　　一年级：

　　《猜猜我有多爱你》《爷爷一定有办法》《安徒生童话》《一年级的小豆豆》《我的第一本科学漫画书》

　　二年级：

　　《格林童话选》《三毛流浪记》《365夜儿歌》《二年级的小豆豆》《我的第一本科学漫画书》

　　三年级：

　　《活了一百万次的猫》《一千零一夜》《克雷诺夫寓言》《让太阳长上翅膀》《宝葫芦的秘密》《我的第一本科学漫画书》

　　四年级：

　　《三国演义》《希腊神话故事》《爱的教育》《夏洛的网》《今天我是升旗手》《科学家故事100个》

　　五年级：

　　《昆虫记》《伊索寓言》《水浒传》《寄小读者》《假如给我三天光明》

　　《上下五千年》

　　六年级：

　　《西游记》《鲁滨逊漂流记》《青铜葵花》《秘密花园》《小王子》《80天环游地球》

　　经典是唤醒人性的著作，经典是滋养人生德性与才情的源头活水，可以开启人们的智慧！经典能深入到人心灵的最深处，培养优雅的性情和敦厚的性格！儿童心理学家研究发现，0―13是孩子们记忆力最佳的时候。这个时期，他们吸收能力像海绵一样强大。给他经典，他就会吸收于内心深处，随着年龄的增长，经典之精髓就会在他身上慢慢发酵，儿童在经典的熏陶下，就会从内向外地散发儒雅的气息，变得知书达礼，心胸开阔！

　　为进一步推进“书香校园”，本届读书节主题定为“我与经典同行”。

　　一、活动时间：

　　20xx年4月21日至5月18日。

　　二、活动内容：

　　1．晨诵时间诵读经典诗词（适合本年级同学诵读的，教研组内商定）。

　　2．结合教育局推荐书目，班级开展阅读指导与交流活动。

　　3．一二年级绘本故事比赛，三至六年级整本书阅读比赛，全校“亲子诵读”比赛。

　　4．老师继续阅读《第56号教室的奇迹》。撰写心得体会，进行评比。

　　三、活动安排：

　　第一阶段：启动阶段

　　1．准备阶段（4月21日——4月23日）

　　（1）举行“读书节”开幕式，宣读倡议书。

　　（2）明确本届读书活动主题，活动口号。

　　（3）倡导师生、亲子共读。

　　2．做好环境布置，营造书香浓郁的读书氛围。

　　（1）校园挂条幅，做好标题宣传。

　　（2）各班出好一期黑板报，（ 4月29日全校评比。）

　　3．语文教研组商定各年级诵读篇目，各班利用晨诵时间，开始有计划地指导孩子诵读选定的经典诗词。

　　第二阶段：活动阶段（4月24日——5月15日）

　　1．一个琅琅的读书校园

　　各年级根据学生的年龄特点定本年级诵读诗目，并发放诗稿，学生人手一份。

　　每天早晨7：40之前，为各班诵读时间。晨诵时间，语文老师要按时到班级指导孩子诵读，充分调动孩子诵读兴趣。

　　每节课两分钟班主任要安排好孩子组织诵读。行政值日将对各班日常诵读情况予以检查评价。

　　2．师生共读、亲子共读

　　（1）读书节期间，教师每人读一本书，并鼓励教师写读后感。

　　（2）各班推开“亲子诵读”。每个家庭落实一个诵读项目，可以是全家人共同参与，也可以是父（母）与子（女）或祖与孙的二人组合。诵读的内容可以选古典诗词，也可以是现代诗歌，但内容必须积极向上，时间不少于5分钟。（班主任将“亲子共读”照片上传。）

　　（3）作一次“家长读书”问卷调查，了解家长读书情况，从而向家长渗透读书的重要性。

　　3．召开主题班会

　　在读书节期间，各班精心准备一次主题班会活动。活动结束将活动方案、活动照片及时上传。

　　4．举行 “创意书签”制作比赛。

　　各班自行组织全体学生进行小书签制作比赛，指导学生吧优美的名言、格言警句制作成漂亮书签，班主任再从中挑选3——4张形式、构图、色彩等方面精美的书签，对学生有启迪意义的书签于五一劳动节后交教导处参加展评。

　　5．举行 “家长开放周”。

　　5月份的第二周（5月7日至9日）为家长开放周。通过开放活动，让家长走进学校，走进课堂，走近读书，促进亲子共读，促进家校沟通。（另见通知）

　　6．举行“诵读经典、滋养心灵”古诗文诵读比赛。（另见通知）

　　时将进行橱窗展示。

　　7．举行“文采飞扬”征文竞赛。（另见通知）

　　第三阶段：评比总结

　　1．评比班、校“读书明星”（各班选出若干名班级读书明星，并推选1名校级读书明星，学校进行颁奖。）

　　2．表彰故事大王、优秀诗歌创作者、优秀手抄报制作者等。

　　四、活动要求：

　　1．学校的宣传工具要为本次读书节服务，及时报道信息，渲染读书氛围。

　　2．教师是学生的表率，用我们老师的读书去影响学生，用自己的爱好去潜移默化地感染学生。

　　3．语文教师和班主任要做好导读工作，认真组织好各种形式的读书活动。各班要在学校读书节活动方案的基础上，创造性地开展一些小型的各类班级读书活动。

　　4．要提高对本次读书节活动的认识，要创新活动内容和形式，提高活动的实效性。

　　5．各班要尽量控制书面作业，精简习题，保证学生有充分的课外阅读时间。

实施方案篇3

　　局属各单位：

　　根据《个体工商户验照办法》（国家工商行政管理总局令第__号，以下简称《验照办法》）、市局《市工商局关于做好____年度个体工商户验照工作的通知》（××工商文_____号）的要求，结合我县工作实际，制订如下实施方案：

　　一、验照范围及时间

　　凡____年__月__日前在我县工商行政管理机关登记注册的个体工商户均需参加____年度验照。

　　个体工商户应当于____年_月_日至_月__日到核发营业执照的工商所办理____年度验照手续。

　　二、验照提交的材料要求

　　（一）《个体工商户验照报告表》；

　　（二）营业执照正、副本；

　　（三）经营范围中涉及前置行政许可经营项目的许可证件（或批准文件）的原件及复印件；

　　（四）工商机关依法要求提供的其他材料。

　　个体工商户委托他人代办验照的，应当提交委托书、受托人身份证明文件及复印件、委托人的身份证明文件及复印件。

　　提供的材料中属于复印件的，应当由个体工商户本人或其受托人签字确认与原件一致。

　　三、验照办理及审查要求

　　（一）为确保验照工作质量，各分局(所)应提示个体工商户如实、认真填写《个体工商户验照报告表》，对验照材料齐全，内容完整，符合规定的，可当场通过验照。根据日常监管掌握的情况，认为对个体工商户提交的验照材料需要进行实质性审查的应予实地审验。一是检查个体工商户随意使用和擅自改变字号名称、改变经营场所、超范围经营等行为，督促个体工商户依法办理变更登记；二是审查前置审批许可证件情况，特别是加强对非煤矿山、危险化学品和各类娱乐场所等高风险行业前置许可的审查把关，对不能提交有效前置审批许可证件或前置审批许可证件不全的，不能通过验照，并责令办理变更登记或办理注销登记；三是检查是否有出租、出借、转让营业执照行为并依法予以查处；四是一并核查个体工商户从业人员、资金数额的变化情况以及年度经营情况，尽量掌握较为真实的个体私营经济材料，为报表的`填报和写好分析打好基础。

　　（二）各分局(所)要根据“一审一核”要求和委托权限，做好《个体工商户验照报告表》的审查工作，并由具有权限人员在《个体工商户验照报告表》签署“同意通过验照”审核意见，同时做好送达记录，并将验照资料进行录机。

　　（三）对通过验照的个体工商户，在《营业执照》上加盖验照戳记（经营范围与经营期限之间），并督促个体工商户亮照经营。

　　对个体工商户未按规定时间办理验照手续且无正当理由的，应依据《城乡个体工商户管理暂行条例》第十条、第二十二条规定，给予吊销营业执照处罚。具体处罚程序应严格依照《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序规定》执行。

　　四、其他工作要求

　　（一）加强组织领导

　　个体工商户验照是工商部门对个体工商户实施有效综合监管的重要手段之一，同时又是一项惯例工作，这项工作面广量大，任务繁重，各分局(所)一定要摒弃无所谓和厌战心态，加强组织领导，提高思想认识，合理调配力量，落实工作责任，切实、认真、扎实开展个体工商户验照工作，确保个体工商户验照工作按时保质完成。县局成立验照工作领导小组，××副局长任组长，××任副组长，××、××、××、××、××、××、××、××为成员，办公室设在登记注册分局，具体负责全县验照工作的组织督办、指导协调、情况汇总、检查考核等工作。

　　（二）严格验照纪律

　　验照不收取任何费用，严禁借验照搭车收费，侵害行政许可相对人合法利益。对违反纪律造成不良后果的，县局将严格追究有关人员的责任。

　　（三）做好五个结合

　　各分局(所)验照工作应做好以下五个结合。一是与查处取缔无照经营工作相结合。特别是要重点查处取缔危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等无照经营行为。二是与清理个人代理电信业务相结合。各分局(所)应根据《省工商局关于对电信企业以合同形式将其电信业务许可自然人经营登记问题的答复》，对已核发的此类个体工商户营业执照进行清理，对经营电信业务的可以分公司形式进行登记。三是与开展个体工商户信用分类监管工作相结合。各分局(所)应进一步完善个体工商户经济户口和信用分类监管数据库资料，对信息不全的要搞好补录，并认真清理校对，确保信息数据准确无误。四是与规范登记档案资料相结合。要针对个体工商户登记档案评查中所发现的问题，及时纠正和补充相关登记资料，确保验照后个体工商户登记档案资料的准确、规范、完整。五是与进一步加强个体私营经济发展工作相结合。各分局(所)要借验照工作之机，认真贯彻落实国家工商总局近日下发的《关于进一步促进个体私营经济发展的若干意见》，大力宣传党和政府鼓励个体私营经济发展的方针、政策，形成个体私营经济良好的发展氛围，促进我县个体私营经济取得新的发展。同时协助个私协会，规范会员登记，做好个私协会会员发展工作。

　　(四)搞好检查督办和考核验收

　　验照工作期间，县局将深入各地进行指导督办，注册分局将以登记注册简讯和县局通报的形式进行督办。同进将不定期派人到分局(所)去检查，一是看是不是进行了实地验照。二是查平台是否及时如实录入。三是看书式档案是否符合要求等等。工作结束后，县局将对照市局个体验照考评办法，组织验照工作专项考评验收，并将考评结果计入年终登记注册工作考核评分。

　　各分局(所)每月__日报送验照工作统计报表，总结材料应于____年_月__日之前报送县局登记注册分局。工作开展中好的做法及遇到的问题也可及时上报。

实施方案篇4

　　为培养青少年创新精神和实践能力，提高青少年科学文化素质，加快普及青少年科技教育，全面推进素质教育,龙湾区将在本学期举行第十九届青少年科技节。为了鼓励我校广大青少年参加丰富多彩的科普活动和社会实践，努力培养青少年的创新精神和实践能力，同时结合市、区各项活动的开展，经学校校务会共同研究决定举办我校第十四届校科技节，现将有关事项通知如下：

　　一、领导机构

　　组长：

　　副组长：

　　组员：校务会成员全体班主任

　　评委：具体见各项活动安排

　　统筹：

　　二、主题

　　“创新·合作·成长”

　　三、具体活动安排

　　（一）科学幻想画比赛

　　1、内容：科幻画以“创新·合作·成长”为主题。

　　2、对象：全体学生

　　3、作品规格：4开纸张（规格：54cm*38cm）

　　3、要求：每班级最少选送2-3张优秀作品送团委办公室（两个校区都可以）

　　4、截止时间、地点：10月14日星期二

　　5、评委：

　　6、评选：①评出若干个一、二、三等奖，优秀者代表学校参加区里科幻画比赛。②班级最优秀的作品将有机会绘制到校园里，美化校园。

　　（二）科技小发明

　　1、内容：主题为“科技创新”，围绕主题利用生活中或身边的'资源、素材去创造发明。

　　2、对象：全体学生

　　3、要求：各班优选送若干件作品到团委

　　4、截止时间：10月20日星期一

　　5、评委：

　　6、评选：评出若干个一、二、三等奖，优秀作品参加区里小发明比赛。

　　（三）科技小论文、科技实践活动比赛

　　1、主题：科技创新

　　2、对象：全体学生

　　3、要求：每班级优选送1-2件篇作品，统一交电子文件：

　　4、截止时间：10月30日星期四，

　　5、评委：

　　（四）中学生现场网页制作比赛

　　网页制作活动采用学生先报名筛选，再由信息技术老师专业培训，最后进行校内比赛，选取3-4名同学参加区里比赛。

　　1、报名对象：全体学生

　　2、报名截止时间：10月15日星期三

　　3、报名方式：填写表格（附件2），将表格发到邮箱：

　　4、培训：信息技术老师负责。

　　5、评委：信息技术老师负责

　　（五）电脑机器人创意设计

　　1、参赛者需交电脑机器人创意设计实物作品一份，作品创意设计说明一份。

　　2、作品上交截止时间：10月14日星期二

　　（六）教师教具评比

　　教师将自己教学中自己设计的教具，或经过改良更加实用的教具送到团委办公室，直接送到区里参加比赛，获奖率高！

　　1、参赛对象：全体教师

　　2、截止时间：10月20日星期一

　　四、其他说明

　　1、各项活动安排以带☆的为负责人。

　　2、根据各班各项活动的组织情况和比赛成绩，将评出一、二、三等奖若干名。

　　4、本次科技节参加对象是全体学生，而且参加学校科技节各项活动获奖的同学在初三综合素质考核评定中都将是一个考核标准。希望各位班主任认真的去发动学生参加到这次活动中来！

实施方案篇5

　　一、总体要求

　　通过对《国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发〔20xx〕237号）等土地调控政策执行的指导和监督检查，确保土地利用规划和计划管控、建设用地审批和供应、地质技术信息服务、土地督察和执法监管政策措施全面、准确、规范实施，有效保障扩大内需项目用地，提高土地调控政策的应变能力和效果，维护土地管理秩序，坚守18亿亩耕地红线，促进经济平稳较快发展。

　　二、主要任务和目标

　　（一）保障用地，确保落实扩内需保增长调控政策。

　　准确掌握扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划差别化管理。监督检查国土资发〔20xx〕237号文件的贯彻执行情况，督促各地把政策执行到位，措施落实到位，用地保障到位。大力宣传国家土地调控政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护土地管理法治的重要意义，使各地扩大内需用地符合科学发展的要求。

　　（二）密切跟踪，及时调整土地管理政策和措施。

　　密切跟踪把握土地调控政策实施的新态势，对土地调控政策的实施效果进行评估，提出调整和完善土地调控政策的建议。紧密围绕扩大内需要求，主动提供公益性基础地质信息、基础测绘服务，满足重大基础设施、民生工程等用地的地质技术、测绘信息需求。及时掌握扩大内需土地政策、支持灾区重建土地政策和国家综合配套改革试验区土地政策的执行效果，总结经验，了解地方人民政府实施土地调控政策遇到的问题，深化土地管理制度改革，形成制度创新成果。宣传推广各地有效落实服务扩大内需土地调控政策的典型经验。

　　（三）严防反弹，依法维护土地管理良好秩序。

　　监督各地严格执行产业政策、土地供应政策和标准，保证有限的土地投放符合中央扩内需、调结构的要求。强化土地管理批、供、用、补、查的监管，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题，严防违规违法用地反弹，保持土地管理良好秩序。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题，督促地方人民政府切实整改，严肃查处。

　　三、工作安排和步骤

　　保增长保红线行动包括专项工作、支撑工作和策应工作,同时组织做好地方配合工作和同步宣传工作。专项工作包括扩大内需土地政策实施调研、农用地转用和土地征收审批事项督察、配合服务扩大内需的例行督察和专项督察、计划差别化管理、地质技术信息服务等工作。支撑工作包括土地供应动态监测与监管、形势分析等工作。策应工作包括耕地保护责任目标检查考核、《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）实施、违规违法案件查处等工作。省级国土资源部门按照统一安排，认真完成各阶段的评估、检查、宣传等工作，配合做好部组织的抽查工作。做好组织和策划工作，及时有效地宣传国土资源部门在扩大内需中的工作成效。总体上分四个阶段进行：

　　（一）启动部署阶段（3月1日至3月31日）。

　　阶段工作：研究制定保增长保红线行动工作方案，明确总体要求、目标任务、具体安排和保障措施。召开电视电话会议，在全系统部署保增长保红线行动。召开国家土地督察机构工作部署会，落实任务。建立保增长保红线行动联席会议制度，加强组织协调。

　　关键环节：切实做好组织动员工作，把思想统一到部的总体部署上来。扩大宣传，为实施保增长保红线行动营造良好氛围。

　　（二）调研宣传阶段（4月1日至6月30日）。

　　阶段工作：组织各地开展国土资发〔20xx〕237号文件执行情况的检查评估。推进对农用地转用和土地征收审批事项督察工作，同时配合开展例行督察和专项督察。认真分析土地利用和管理形势，强化对扩大内需用地的审批、项目用地供应落实等情况的动态实时监控；各督察局会同有关司局组织开展扩大内需用地政策执行情况跟踪调研，了解各地建设用地预审和审批情况等，对上半年土地利用年度计划安排使用情况评估，于6月底前形成调研分析报告报部，提出计划指标中期奖惩建议。在有关专项地质调查工作中加大服务扩大内需地质技术信息服务工作安排的力度。采取多种形式，对土地调控政策、耕地保护目标责任制、问责制、耕地和基本农田保护领导干部离任审计等重点内容开展宣传。

　　关键环节：摸清各地用地需求的数量和结构，准确掌握建设用地预审和审批情况，提高土地调控政策的针对性、主动性；摸清各地土地利用和管理中暴露出的倾向性、苗头性问题，掌握土地违规违法的`新动向。宣传严格执行国土资发〔20xx〕237号文件、保护耕地、节约集约用地的典型经验，加强正面引导。

　　（三）督察推进阶段（7月１日至9月30日）。

　　阶段工作：组织各地对上半年审批和供应的建设用地开展检查，重点检查土地供应是否符合有关政策和标准、用地是否闲置，对发现的问题要及时予以查处纠正。集中时间开展

　　对省级人民政府农用地转用和土地征收审批事项督察，对存在的普遍性问题提醒地方人民政府，对地方的困难和特殊问题及时向部提出对策建议，各督察局形成汇总报告于9月底前报部。总结公益性、基础性地质调查阶段性成果，根据扩大内需要求进行综合集成，为重大基础设施和工程建设提供服务和支撑。

　　关键环节：突出关键问题和重点地区，对违反国家产业政策、供地政策或用地标准，搭车用地、借机圈地、侵害农民权益等问题和政策执行不到位的地区进行重点督察。做好重大典型案件查处曝光。

　　（四）评估总结阶段（10月1日至11月30日）。

　　阶段工作：省级国土资源部门研究分析20xx年扩大内需项目用地需求，提出分析预测报告报部。各督察局开展保增长保红线行动实施效果评估，系统评价服务扩大内需各项土地管理政策措施的执行情况、问题、困难，提出改进和完善建议。根据评估工作和宏观经济政策变化，及时完善服务扩大内需和加强监管的已有政策或出台新的政策，对20xx年度土地利用计划指标调剂、调整。总结工作成效，向国务院报告，对成效显著地区在全系统进行通报表扬。

　　关键环节：紧紧围绕服务扩大内需政策执行情况的主线，完成保增长保红线行动的成效评估。研究完善或制定土地审批和监管、土地节约集约利用、集体建设用地流转、工业地价调整、土地征收、划拨用地目录、地质技术信息服务等方面的政策，及时形成制度性成果。

　　四、工作要求和措施

　　（一）提高认识，把思想统一到中央的决策部署上来。

　　各级国土资源部门和各督察局要把思想和行动迅速统一到中央应对金融危机的决策部署上来，全面领会中央扩大内需促进经济平稳较快发展政策的精神实质，把国家土地调控政策的全面、准确、规范执行作为当前工作的首要任务，充分认识到保增长保红线行动是实现积极主动服务和严格规范管理的有机统一。

　　保增长保红线行动由部党组统一领导，建立联席会议制度，协调保增长保红线行动各阶段工作安排，联席会议由甘藏春同志召集，部各有关司局为联席会议成员单位。各地要按照国土资发〔20xx〕237号文件和保增长保红线行动方案的要求，认真履行职责，加强组织领导，建立工作机制，准确把握政策，全面完成各项任务。

　　（二）突出重点，统筹衔接保增长保红线行动和日常工作。

　　各级国土资源管理部门要以积极主动服务和严格规范管理为核心，把保增长保红线行动与耕地保护、规划计划、建设用地审批、土地供应、地籍管理、执法监察和地质技术信息服务等日常工作紧密结合，统筹做好各项工作任务的衔接，加强工作成果的应用。在保增长保红线行动中，要积极争取地方党委、政府的理解和支持，加强与相关部门的沟通协调，切实掌握本行政区域内扩大内需项目和用地的审批、供应、使用及地质技术、测绘信息服务等情况，跟踪土地调控政策的实施情况，当好地方党委、政府的参谋，保障重点建设项目依法依规用地，防止违规违法问题发生。

　　各督察局要以保增长保红线行动为主线，统筹例行督察、专项督察、形势分析等各项工作，全面加强业务、能力和机制建设。在保增长保红线行动中，要积极主动推进调查研究工作，实现全程同步督察，保持与地方政府和国土资源管理部门密切联系，加强与纪检监察、发展改革、审计等部门沟通协作，确保取得实效。

　　地方各级国土资源部门和各督察局要主动做好与中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作的衔接，支持配合检查组的工作。

　　（三）强化监督，进一步促进土地管理的规范化建设。

　　各级国土资源管理部门在实施土地调控政策中，要加强对重点建设项目用地情况的监督，切实保障被征地农民的合法权益，坚持和落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。对片面理解扩大内需用地政策，严重侵害被征地农民的合法权益、搭车用地、借机圈占土地和违反供地政策等突出问题，要严肃查处，并依法追究有关责任人员的责任。

　　各督察局要积极开展督察工作，在保增长保红线行动中发现的政策执行不到位、措施不到位的问题，要及时预警和通报；对违规违法突出问题，坚决督促地方政府纠正整改和严肃查处。

　　（四）加强宣传，积极引导地方政府用好用实土地调控政策。

　　要以积极主动服务和严格规范管理为基调，大力宣传国土资源管理部门主动作为，服务扩大内需，坚守耕地保护“红线”的积极态度和成效。要紧紧围绕各阶段的工作任务，明确宣传重点。第一阶段的宣传要致力于统一思想，使各级国土资源管理部门准确把握保增长保红线行动的目的和重点任务，同时在社会上营造严格规范管理的舆论氛围。第二阶段的宣传要系统总结各地贯彻国土资发〔20xx〕237号文件的具体做法和成效。第三阶段的宣传要总结推广耕地保护、节约集约用地和规范管理的先进经验，披露问题，促进各地准确把握政策方向。第四阶段的宣传要全面总结扩大内需项目用地政策的成效，宣传土地管理关键环节的改革成果。

　　要通过卓有成效的宣传，向全社会传递在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中，更要坚持最严格的耕地保护和最严格的节约用地制度不动摇的强烈信号。

　　（五）全面评估，为及时调整土地调控政策提供科学依据。

　　各级国土资源管理部门和各督察局要开展持续、深入的调查研究，全面、准确地了解地方扩大内需项目用地政策的实施情况和重点建设项目用地的具体情况，及时向地方政府提出政策建议，促进地方化解土地管理工作中的突出矛盾；及时向部反映地方政府在实施土地调控政策中的困难和问题，为深化改革，调整土地调控政策提供决策支持。