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实施方案
更新时间:2026-05-16 06:42:37
实施方案锦集[5篇]

  为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,通常需要提前准备好一份方案,方案具有可操作性和可行性的特点。那么什么样的方案才是好的呢?以下是小编收集整理的实施方案5篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

实施方案 篇1

  一、指导思想

  积极培育践行社会主义核心价值观,整体推进爱德(社会公德)、诚德(职业道德)、孝德(家庭美德)、仁德(个人品德)建设,深入实施幸福教育,提升广大师生的道德素质,带头自觉履行法律责任、社会责任、家庭责任,倡树道德新风,弘扬真善美,贬斥假恶丑,提高社会主义核心价值观的实效。

  二、工作实施

  (一)整体布局,扎实推进。坚持家庭美德、职业道德、社会公德、个人品德统筹规划,道德建设与提高教育教学质量相结合。

  (二)结合实际,体现特色。从大处着眼、从小处入手,从具体事做起,融入工作、进入生活。家庭美德以孝老爱亲为切入点,以生活保障、精神慰藉、敬业回报为主要内容,从子女应尽的责任和义务入手,落实到子女赡养老人的衣食住行之中,落实到子女的学习工作之中。职业道德建设以加强教师师德建设和让学生遵守《中学生守则》《中学生日常行为规范》为切入点,通过举办丰富多彩的活动,提升师生的道德修养。社会公德建设以形成互爱互助的社会风尚为切入点,广泛开展讲究卫生、爱护环境、助人为乐、奉献社会活动。个人品德以强化责任义务和行为养成为切入点,以善良勤劳、勇于担当、乐于奉献为主要内容,培育求真、从善、尚美的心理意识和自尊自信、理性平和、积极向上的'社会心态,夯实道德建设基础。

  (三)实施主题教育实践活动,提高师生的道德品质

  1、以“爱”为主题的社会公德教育实践活动。倡导文明礼仪,深入开展文明礼仪教育活动,开好文明礼仪校本课程,营造良好教育教学秩序,改善人文环境,引导师生以真挚的爱心善待他人、善待社会、善待自然,在学校形成文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法的社会风尚。

  2、以“诚”为主题的职业道德教育实践活动。一开展“爱我学校,共创事业辉煌”活动。牢固树立“校兴我荣、校衰我耻”的工作理念,深入开展“怀感恩心,做诚信人”、“争当教书育人先锋”等主题活动。积极参与优秀教师、学科带头人、教学能手等先进的争当评选活动,搭建教师专业成长平台,增强教师职业成就感。引导教职工自觉做到对事业忠诚,对工作诚实,对他人诚信,打造诚信文化,形成团结友爱、互帮互助、诚实工作、和谐进取的良好工作氛围。二是开展“爱我事业,共铸师德”活动。以优化教师队伍建设为主题,坚持以德育人的教育理念,以优良的师德师风带动教风,促进教风学风,端正行风,树立教育的良好形象。三是开展“爱我岗位,共树职业道德”活动。开展民主评议党员干部、学生评教、教学开放日(周)等活动,进一步增强岗位意识,增强教书育人责任感和使命感。以“争当人民满意教师,树良好职业道德形象”为目标,以“爱岗敬业、教书育人、为人师表”为核心,引导广大教职工模范遵守《中小学教师职业道德规范》的要求,坚决杜绝从事第二职业、有偿家教、体罚、变相体罚学生现象,营造干事创业、廉洁从教的浓厚氛围。

  3、以“孝”为主题的家庭美德教育实践活动。全体师生要积极参加“感恩父母”家庭实践活动,提高孝老爱亲意识,感恩父母养育,感恩家庭支持。倡导教职工自觉自愿孝敬父母,用实际行动教育和引导子女孝老敬老。强化家庭美德建设,倡导文明家风,引导教职工正确处理夫妻、长幼、邻里之间的关系,形成尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的家庭氛围。

  4、以“仁”为主题的个人品德教育实践活动。一是组织师生广接受中华传统美德教育,泛普及文明礼仪知识使人人都知礼节、重礼仪、懂礼貌、明荣辱。二是人际关系和谐行动。教育教职工在家庭,以“讲平等、重亲情、促和睦”为重点,利用春节、中秋节、重阳节等传统节日,开展“共话亲情友情、家庭和睦兴旺”活动;在岗位,以“讲协作、聚合力、促发展”为重点,说说心里话,教育引导教职工处理好同事之间和上下级之间的关系,加强内部团结,凝聚发展合力。三是“强素质、树形象”活动,教育教职工树立正确的世界观、人生观、价值观。组织教职工开展读书活动,陶冶情操,提升素质。

实施方案 篇2

  按照《满族自治县工商行政管理局党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,紧密结合工商部门职能作用,并结合工作实际,现制定满族自治县工商行政管理局开展兴企强市行动实施方案:

  一、目标要求

  充分发挥工商部门市场监管和服务经济发展职能,使全县工商系统服务意识明显增强,工作效率明显提高,市场主体满意度明显提升,为企业营造更加宽松、便捷、高效的发展环境。

  二、重点任务

  按照兴企强县行动实施方案的统一安排部署,结合本地实际,采取有效措施,坚持以企业为主体和部门推进指导相结合,以重点行业和特色产业为重点,积极帮扶企业,扎实有效地开展好商标兴企、信用兴企、融资助企、维权护企、党建促企等各项重点工作。

  (一)商标兴企强品牌

  1、大力开展新《商标法》宣传培训。通过新闻媒体宣传、法律培训、参观学习等多种形式,广泛宣传商标法律法规和实施商标战略的意义,普及相关知识,使生产经营者充分认识商标是重要的知识产权、培育品牌对企业发展的重要作用,了解新《商标法》关于商标的注册、使用和侵权的保护途径,运用品牌战略参与市场竞争,提高商标知名度和市场占有率。通过组织企业召开座谈会、经验交流会、到先进地区考察等活动,加强企业间商标工作经验交流,促进相互学习借鉴。通过形式多样、丰富多彩的宣传教育活动,提升全社会的商标意识,提高企业争创驰名、著名商标和发展注册商标的积极性,促进全县驰名、著名商标和注册商标总量增加。

  2、确定重点进行帮扶。加大走访企业的工作力度,深入企

  业实地了解企业商标的注册、使用、管理等有关情况,有针对性的提出合理化建议。继续加大推行“一分局一商标”、“四书两帐”工作力度,明确重点帮扶企业和发展注册商标数量,确定特色产品,重点进行品牌培育。对全县农副产品生产加工企业进行摸底调查,把符合国家产业政策、具有良好市场发展前景的涉农企业及其产品进行排队,有针对性地制定著名商标、驰名商标和地理标志商标发展梯次计划,进行重点帮扶,使商标兴企工作形成梯次有序的发展格局。

  3、围绕重点行业和特色产业抓培育。一是围绕重点行业抓培育,把重点放在智能化仪器仪表、机械制造、农副产品及深加工、食品饮料等重点行业,以及具有行业领先优势和产业优势的企业品牌培育上,突出抓好已形成产业规模的神栗等优势品牌,形成以名牌为龙头的产业集群。大力发展新兴产业和特色产业注册商标。鼓励具有资源特色、产业优势的先进制造业和高新技术企业实施商标战略。二是围绕现代农业抓培育。围绕生猪、牛、羊为主的畜牧业生产加工基地,以山楂、山杏、苹果、板栗为主的果品生产加工基地,食用菌生产加工基地,设施菜和时差菜供应基地等农业产业化基地建设,积极引导、扶持农户、农业产业化龙头企业、涉农企业、农村合作经济组织等生产经营主体注册使用农产品商标和地理标志;对具有原产地特征的农副产品,指导有关农产品行业协会申请注册原产地证明商标或集体商标。建立以商标标识的`农产品为依托的农业产业基地,组建生产、加工、销售为一体的产业化龙头企业,实行“商标+公司+农户”的生产经营模式,实施品牌化管理,促进形成地域品牌。三是围绕现代服务业抓培育。突出抓好旅游、餐饮、物流、商贸等现代服务业,培育一批服务品牌。重点引导旅游景区、宾馆、餐饮业、旅行社等积极注册服务商标,打造优质服务品牌。注重利用我县文化旅游资源优势,大力发展具有特色的满乡文化品牌和旅游商标。帮助企业引进先进的管理理念和管理模式,运用先进的服务技术和标准,不断提高服务水平,尽快形成一批服务业著名、驰名商标。

  (二)信用兴企铸诚信(县局企业监管股牵头)

  l、规范信用信息采集,推进监管方式集成创新。以经济户口为基础,建立健全企业信用信息系统,结合业务工作全面记录所有企业的登记信息、年度报告信息和各类监管信息,并结合企业信用体系建设,归集整合相关职能部门的企业信用信息。

  2.夯实信用信息公示的数据基础,做好信息采集管理和共享,按照“谁登记、谁公示;谁监管、谁公示;谁公示、谁管理”的原则,及时、准确、完整地做奸信息公示和管理工作。

  3、建立企业经营异常名录制度和公示信息抽查制度。将违法违规或不诚信的企业列入经营异常名录,同时重点进行抽查,发现企业违法违规依法严厉查处。

  4、在市场主体信用信息公示系统上,公示企业相关信息,方便社会查询。

  (三)维权护企保权益(县局维权大队牵头)

  1、严厉查处商标侵权和傍名牌违法行为。以食品、饮品、酒类、农产品、服装(鞋、帽)、箱包、化妆品等为重点,严厉打击侵犯驰(著)名商标、涉外商标等注册商标专用权违法行为和仿冒知名商品特有名称、包装、装潢、擅白使用他人的企业名称或者姓名等违法行为,维护公平竞争的市场秩序。

  2、大力开展知名商品认定工作。对被仿冒的商品,严格按照法律规定,依法认定为知名商品。对重大复杂的案件,认真调查,依法认定,及时组织查处违法行为,保护企业合法权益。

  3、为企业维权提供有力保障。开展重点企业宣传走访活动,深入我县神栗、六禄等拥有著名商标的企业及其他一些经

  常被仿冒侵权的企业,主动了解相关情况,帮助企业提高维权意识、解决维权难题。及时依法处理企业维权投诉案件,做到件件有结果,事事有回音。对于跨地区的仿冒侵权案件,要充分利用区域间执法协作网络和机制,帮助企业协调沟通,促使我县企业权益得到有效保护。

  (四)融资兴企

  l、调查走访。深入到中小微企业了解融资需求,做好股权出质、动产抵押、商标专用权质权的宣传、咨询和指导工作。

  2、搭建桥梁。对有融资需求、信用度高、有发展潜力的企业,积极向银行等融资机构推荐,为银企搭建合作平台。

  3、做好统计。按照要求及时做好统计报表和融资总结工作。

  (五)党建助企(县局个私协牵头)

  1、完善党建组织机构。未建立非公党建组织的积极与组织部门汇报沟通,加快建立非公党组织,推进党建工作深入开展;已建立党组织的协会要丰富内容及形式,充分发挥好党组织的作用,开展好各种党员创建活动。

  2、掌握党员底数。以基层工商分局为依托做好调查摸底,通过走访调查,掌握辖区内非公党组织及人员情况,提高统计数据质量。

  3、借鉴经验。条件成熟时可以组织到具有非公党建丰富经验的地区考察学习,为建立完善的党组织打下基础。

  三、有关要求

  (一)组织领导。此次兴企强县行动是全县工商系统党的群众路线教育实践活动的重要组成部分,各单位要高度重视。县局成立兴企强县行动工作领导小组,党组书记、局长王德来为组长,其他党组成员为副组长,领导小组办公室设在商广股,企业监管股、维权大队、个私协会为成员单位。加强组织领导和统筹协调,确保兴企强县行动取得实效。

  (二)时间安排。兴企强县行动分三个阶段进行:

  1、动员部署阶段(20xx年3月)。各单位就兴企强县工作制定实施方案,进行动员部署。

  2、组织实施阶段(20xx年4月至7月)。各单位按照县局兴企强县行动实施方案要求,紧密结合当地实际情况,采取行之有效的工作措施,扎实开展兴企强县工作。

  3、总结验收阶段(20xx年8月)。各相关单位对兴企强县行动进行全面工作总结,总结工作中好的经验、做法,研究解决新形势下出现的新问题,提出对策和措施。

  (三)总结报送。请相关股室,分别于3月28日、7月30日、8月30日前对口上报各阶段工作总结,同时将情况反馈县局兴企强县领导小组办公室(商广股)。

  兴企强县行动实施

实施方案 篇3

  再生资源行业是我国经济实施可持续发展战略中的一个重要组成部分。随着我国国民经济的发展,资源短缺与环境恶化的矛盾日益显现,经济可持续发展战略已经成为我国政府关注的问题。在提高资源利用效率,保护环境,建立“两型”社会,同时提供更多的就业机会为主要内容的可持续发展战略中,再生资源回收利用已经成为倍受关注的重要行业。再生资源行业是“

  资源—产品—再生资源”这个经济链上的重要一环,是其它行业所无法替代的。近年,国家相继出台了一系列对再生资源行业的保护性政策法规,如财税优惠政策、《再生资源回收管理条例》、《再生资源回收体系建设标准》等办法及其相关的配套政策措施。今年十月份在召开的中国再生资源工作会议再次强调了再生资源的地位、作用和发展问题,并把它提高到战略的高度来认识。为了加强我省再生资源回收利用行业发展,目前,我们已初步研究明确了加强协会建设的总体思路、目标任务和主要措施,并积极争取项目,多方筹措资金,建设一个高质量、上档次、多功能的协会,使之成为我省再生资源行业的重要阵地。

  一、基本情况

  我省再生资源行业历来是系统的一个重要组成部份。协会成立于1988年,是省成立最早的协会 ,20年来,协会工作得到了省历届领导的关心、爱护和支持,特别是分管领导直接抓。协会会员单位最多的时候有个,现在还有多个,其中副会长单位3个,理事单位16个。我省再生资源回收利用协会会员分布于全省各地,会员主要是市、县一级的再生资源公司及公司、废旧大市场。协会不仅有着丰富的社会生产资料和生活资料中产生的废旧物资回收利用资源,而且还从事收购各类报废装备、运输工具等。协会具有拆解、加工、储存、运输的能力和畅通的业务经营渠道,也是省内冶金、机械、轻化等行业的重要原材料供应商, 并与省内各相关的加工业企业保持着良好的合作关系。多年来,协会为会员办了大量实事,主要是:

  1、进行工作和业务指导。多次组织会员单位到北京、上海、山东、河北、广东等兄弟省市进行参观学习。并组织协会理事单位与日本国立环境环境研究所的同仁进行了业务技术交流。

  2、组织业务经营活动。协会成功地推荐和争取到国家把市再生资源大市场确定国家循环经济试点单位,并成为省建设循环经济示范点。协会还积极组织会员单位联合经营废钢铁等活动。指导市、州分会有效地规范与加强再生资源市场管理。积极配合公安、工商等职能部门,保护经营者的合法权益,打击非法经营活动,加强行业自律,营造一个良好的经营环境,维护正常的经营秩序。

  3、争取优惠政策。我们先后争取了不少国家对再生资源行业的优惠政策,如所得税、营业批发税和增值税的减、免,再生资源行业职工的卫生保健津贴等。

  4、争得报废汽车经营权。从九十年代执行报废汽车经营资格证后,我省、两家在报废汽车经营资格的问题上发生矛盾。这一问题如不能妥善解决,将严重危害的'合法权益,严重危及再生资源行业的生存。从1994年开始,我们进行了长达8年的争取工作,终于取得了报废汽车经营资格,从根本上扭转了被动局面,现在,个市州的和两个系统都采取股份制形式,共同经营报废汽车。,我们又对市的报废汽车市场重新进行了整合,为全省的再生资源行业发展作出了积极贡献。

  5、组织再生资源资格培训。我们和中华全国供销合总社天津再生资源研究所联合组织举办了行业资格培训班,为五十多名会员颁发了中、初级再生资源资格证书。

  6、利用简报形式,及时向会员单位加强行业指导、信息沟通、内外交流和经验推广。

  上世纪末至本世纪初,由于受大的市场环境影响和企业改制的因素,一部分企业倒闭,一部份企业停止运转,加之该争取的政策基本上都争取到了。因此,协会的作用在逐步弱化,缺少吸引力,会员大幅减少。在新形势下,原有的组织机构和协会能力已不能适新的形势,协会要发展,就必须跨行业、跨系统、面向社会办协会,走出一条新的路子。

  二、加强行业协会建设的具体思路

  我们将紧紧围绕国家关于建设节约型社会和发展循环经济的要求,在规范、整合和利用现有的再生资源回收网络的基础上,结合城乡建设发展规划, 实现开放办协会, 联合搞经营,进一步把再生资源协会工作做深做细, 把骨干企业做大做强。

  1、调整成立新的协会领导班子。由省领导任协会会长,省再生资源公司为常务副会长,利用我省再生资源回收利用协会,统一对全省的回收行业进行指导和管理,并对当前再生资源市场和行业现状进行调研,以供政府领导决策参考。

  2、争取政府支持,加强与政府合作。近年来,国家出台了相关政策,鼓励和支持再生资源行业的发展,对再生资源回收利用企业免征增值税;商务、环保、信息、产业等部门也都出台了相关的支持政策。对于这些政策措施和政府的支持,我们要认真研究,组织好项目,积极主动地争取扶持,用好、用足、用活优惠政策。同时,与省商务厅、省计委、省()经贸委、省科委、省环保、省税务、省工商、公安厅等政府职能部门加强联系,继续争取政府职能部门的政策支持和参与。

  3、扩大网点,建立合作网络。再生资源循环利用价值高,有行业特殊性,是当今社会的朝阳产业之一。我们将在整合资源的基础上,打破系统界限,面向社会,重新进行会员登记,建立全省再生资源回收系统,加强合作网络的建设。同时,促进

  企业与国内外同行的交流、合作。

  4、建立共享型信息网络。目前,大部分再生资源企业信息闭塞,跟不上市场经济的步伐。省再生资源回收利用协会,要建立一个网站,通过互联网,密切关注市场经济动态, 洞悉行业发展走向,学习和掌握先进的行业专业技术,对行业进行管理指导,实现信息交流、资源共享,共同发展。

  5、 联合经营,培育骨干企业。 应积极突破现有的各自为战,单打独斗争的局限性业务,创新发展,集中资源、集中资金、集中业务,实行统一管理,联合经营, 优势互补。从单个企业经营模式向联合经营的集团化模式转变;从单纯的购销经营向回收、加工、销售以及服务等各环节一体化经营方向转变; 从省内经营向国内甚至国际经营方向转变。同时扶持培育骨干型、有竞争力的新型企业,第一批重点是市、市、市。

  6、建立一个大型再生资源产业园。以省再生资源公司为龙头,在市东部镇购买150亩土地,建立全省再生资源工业园,集再生资源回收、拆解、加工、销售于一体的再生资源精、深加工基地。一旦该模式成功运行后,便可在我省其它区域推广,加强对、、等地再生资源交易市场建设的延伸。通过园区建设,实现再生资源流通环节与地区特色经济产业链相对接,在示范效应的影响下,争取全省范围内得到地方政府更大的支持。

  三、资金的筹措

  为了加强协会建设,省再生资源回收利用协会自筹一部分资金,拟向省财政申报,争取下拨协会建设资金加以解决。

实施方案 篇4

  为加强事中事后监管,推进阳光、文明执法,提高监管效能,根据福建省住房和城乡建设厅《关于印发福建省住房城乡建设系统推广随机抽查机制规范事中事后监管工作方案的通知》(闽建法〔20xx〕3号)和《泉州市政府机关办公室转发福建重点机关机关办公厅关于推广随机抽查机制规范事中事后监管实施意见的通知》(泉政办明传〔20xx〕8号)的部署要求,结合我局工作实际,制定本方案。

  一、组织机构

  (一)成员名单

  为确保“双随机”抽查工作措施能够顺利实施,经研究,我局决定成立推广“双随机”抽查机制领导小组,领导小组名单如下:

  组长:

  常务副组长:

  副组长:

  (二)“领导小组”下设机构及其工作职责

  “领导小组”下设协调办公室、质量安全监管小组、勘察设计监管小组、名镇名村保护监管小组、建筑市场监管小组、房地产市场与物业监管小组、企业资质批后监管小组等七个工作机构。

  1.协调办公室:依托在市住建局政策法制科,办公室主任由吴启荣同志兼任,副主任由黄辉煌同志担任。负责“双随机”抽查的协调工作、省住建系统抽查监管平台建设的对接工作。

  2.质量安全监管小组:依托在市住建局工程质量安全监督科,组长由张元镐同志兼任。负责房屋和市政基础设施工程质量安全监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  3.勘察设计监管小组:依托在市住建局勘察设计与科技科,组长由王锦辉同志兼任。负责房屋和市政基础设施工程勘察设计、抗震设防、施工图审查监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  4.名镇名村保护监管小组:依托在市住建局村镇建设科,组长由蔡海鸿同志兼任。负责历史文化名镇名村保护监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  5.建筑市场监管小组:依托在市住建局建筑业科,组长由叶向荣同志兼任。负责建筑市场行为监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  6.房地产市场与物业监管小组:依托在市住建局房地产市场与物业监管科,组长由陈成联同志兼任。负责房地产市场检查工作和物业管理活动检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  7.企业资质批后监管小组:依托在市住建局行政审核审批科,组长由王学玲同志兼任。负责建筑业企业资质的批后监督检查工作,包括建立该检查事项的检查人员库和检查对象库、制定该检查事项的具体检查方案、具体抽查事项的数据收集与录入工作、开展该检查事项的具体检查工作等。

  二、总体要求

  (一)工作目标

  按照“统一、规范、务实、高效”以及省住建厅随机抽查机制的工作要求,各地住房和城乡建设行政主管部门要积极与省厅对接做好全省住建系统随机抽查监管平台建设工作。各级各部门要区分不同领域和专业,建立检查人员名录库和检查对象名录库;做到随机抽查的事项可线上抽取,可过程留痕,可责任追溯;压缩监督检查自由裁量权,实现既依法履职,又体现改革服务精神,防止检查任性,切实解决执法检查中的不作为、乱作为和执法扰民、执法不公、执法不严等突出问题,提高监管效能,激发市场活力。

  (二)基本原则

  ――坚持讲求实效。随机抽查不搞“一刀切”,要结合工作实际,从法定的监督检查事项中梳理出推广双随机事项清单,并对不同的监管事项、监督对象采取差异化运行管理机制,提高监管工作实效。

  ――坚持依法监管。坚持法无规定不可为、法定职责必须为,推广随机抽查的事项必须有明确的法律法规规章依据,在确保监督检查事项依法有序的前提下,实现随机抽查工作制度化、规范化。

  ――坚持信息协同。将抽查结果与既有信息平台对接应用,实现数据互联互通、共享共用,提高监管效率。

  ――坚持公开公正。主动公开随机抽查事项及相关运行机制等信息,约束监督检查自由裁量权,加强对监督检查权力运行的监督,实现检查权力“阳光下”运行。

  三、工作任务

  (一)制定随机抽查事项清单

  根据省住建厅发布的随机抽查事项清单,结合本部门法定职责,我局决定先选取“房屋和市政基础设施工程质量和安全监督检查”等7项检查事项,在市住建系统推广“双随机”抽查机制(具体清单详见附表),并将根据形势变化或者监管工作需要,适时调整随机抽查事项清单。

  各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要依据部门法定职责,及时公布本部门“双随机”抽查事项清单。其中,已列入全市住建系统清单范围的检查事项,应当自动纳入本部门“双随机”抽查事项清单。

  完成时限:20xx年6月底

  (二)建立检查人员库和检查对象库

  待省住建厅公布省住建系统抽查监管平台的建库规则后,各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门应根据制定的随机抽查事项清单,对涉及的抽查事项确定相应的'检查人员库和检查对象库。届时省住建厅将统一组织各级主管部门做好具体抽查事项、名库等的数据收集、录入工作。

  各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门应于8月30日前将检查人员库及检查对象库的信息报送协调办公室(局政策法制科)。(联系电话及传真:22178955,电子邮箱:fzk22178955@163.com)

  完成时限:20xx年8月30日前

  (三)合理确定随机抽查的比例和频次

  合理确定随机抽查的比例和频次,既要保证必要的抽查覆盖面和执法力度,也要防止检查过多和执法扰民,法律法规规章有具体规定的,按照规定实施;法律法规规章没有规定具体抽查频率和比例的,随机抽查比例原则上不低于辖区内市场主体或项目的5%,抽查频次原则上每年不少于2次。监督检查可根据具体工作性质、检查事项特点、专业繁杂程度对抽查数量、频次作出适当调整。对投诉举报多且经查属实,或者列入黑名单、有严重违法违规记录等监管异常的市场主体或项目,可以适当加大抽查力度。

  各抽查事项的具体抽查比例和频次由各监管小组、各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门根据省住建厅的相关要求及实际情况确定。

  (四)加强抽查结果运用

  各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设行政主管部门要对“双随机”抽查事项实行“一检查一通报”制度,并及时向社会公布检查结果,主动接受社会监督;对检查中涉及的属于本部门查处的违法行为,要严格依法进行处理;对检查中发现的不属于本部门管辖职责的其他违法行为应当及时移送有关主管部门依法查处;对于上级移交督办案件,接收单位应当严格依法查处,不得再自行移交其他部门,查处结果应当按时反馈。检查结果应与信用管理相结合,使检查结果成为市场主体信用信息的重要来源。让失信者一处违法、处处受限,增强市场主体守法自觉性。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。推广随机抽查机制是推进简政放权、放管结合、加强事中事后监管的重要举措,市政府已明确要求将推广随机抽查机制工作纳入年度重点督查任务和绩效考核内容,各监管小组及各县(市、区)住房和城乡建设主管部门要高度重视,马上行动起来,以改革的担当,按照本方案要求,研究随机抽查监管方法,细化工作步骤和要求并认真组织实施。对于未列入随机抽查事项清单的法定监督检查事项,各级各部门也应当切实履行监管职责,制定事中事后监管的具体措施。

  (二)推行联合抽查。工程质量安全日常监督“双随机”检查应一次性完成。各地工程质量安全监督机构在工程质量安全日常监督检查中,同一工程项目的质量安全监督检查应当统筹安排,合并检查,一次办结。对于质量、安全监督机构分设的县(市、区),所在地住房和城乡建设主管部门应相应调整监督检查机制,采取质量和安全监督机构合署办公、联合检查等办法,明确一个牵头部门,保证7月1日后质量安全日常监督检查“双随机”工作的正常开展。

  (三)加强培训和宣传。省住建厅将在省住建系统抽查监管平台投入运行前组织专门培训,各地住房和城乡建设主管部门要积极组织人员参加省住建厅的培训。各地住房和城乡建设主管部门要广泛开展宣传报道,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围,确保工作落到实处。

实施方案 篇5

  一、主要工作内容

  1工作内容

  a.项目情况系统了解,包括工程项目建设情况,包括工程量和工程布置,工艺设计等。

  b.新孟河拓浚工程项目区自然状况,包括地形地貌、水系水文、气象条件、植被状况等。

  c.新孟河拓浚工程建设对当地及周边环境的影响,包括建设过程中产生的拆迁情况、对当地植被水系的影响和对周边居民生活和生态环境的影响等;

  d.新孟河拓浚工程目前建成的绿地系统、排水系统,及其效果分析。

  a.主要施工内容(施工期间地表面大部分裸露,对此是否会导致水土流失)

  b.项目场址附近主要是居住区、商业区和文化区分布,主要污染源调查

  c.生物多样性调查,如鸟类、爬虫类、小兽类、两栖类、昆虫类种类及数量

  d.本项目运行后排放的污水去向,是否达到对应的排放要求,对周围水体水质有无影响。

  e.果岭等植草养护是否施用化肥和喷洒农药、杀虫剂,是否造成面源污染

  f.草坪修剪及各类水泵、送排风机采取适当的减振、消声、隔声措施后是否会对周围居民产生不适感(噪音)

  g.项目运营后,废气来源

  (1)新孟河拓浚工程建设项目基础资料收集(2)通过现场踏勘进行评价区域环境现状调查

  (3)进行建设项目对环境介质(空气环境、水环境、生态环境、声环境、社会环境等)的影响分析与评价

  (4)提出合理、实用的环境影响减缓措施与对策; (5)给出环境影响评价结论与建议。

  (6)编制环评报告书。

  注意:公众参与贯穿全过程:征求公众对于钟山新孟河项目存在的主要环境问题的认识及重点关心的'环境问题,以完善本项目的环境保护及污染防治措施。

  2.工作进度安排

  分为4个阶段:

  (1)资料收集、分析阶段,20xx年10月8。

  (2)前期研究阶段,20xx年10月9。

  (3)环境影响分析、评价阶段,20xx年10月8日至20xx年10月10。

  (4)报告书编制阶段,20xx年11月以后。

  3.保障措施

  (1)为确保新孟河拓浚工程环境影响评价工作的顺利开展,我方参与此次工作的环评技术人员会认真研读相关法律法规及技术规范文件(包括最新公布、实施的技术导则、环境标准),对涉及评价的行为负起责任,全面履行委托合同要求。

  (2)我方环评技术人员会尽快熟悉工程情况(包括建设单位提供的所有施工图纸及各有关工程资料),并就对其中技术细节的疑问(涉及环境影响分析、评价方面)坦诚求教,与贵公司做好适时沟通,提高工作效率。

  (3)我方会适时召开环评工作开展的会议,对已完成部分进行阶段性总结,并认真部署下一阶段的任务,同时做好书面交底工作,以便工作程序有据可查。

  (4)如在某一阶段发现问题,导致工作无法按照预期开展,我方会应灵活调整工作进程,合理利用时间,按要求完成工作。

  4.可达性分析

  我方在认真研读相关法律法规及相关文件,与委托方有效沟通的基础上,认真撰写了此次钟山新孟河拓浚工程的环境影响评价方案。该工作方案内容紧密结合建设项目特点,且与环评报告书要求相契合。工作进度安排合理,可操作性强。

  综上所述,该项工作的开展具有可行性。

  二. 保障措施

  1.成立领导小组

  设立专门的领导小组,对工作过程进行监督和检查。并在小组的组织下开展规划执行情况的检查和评估。

  2.成立技术小组,聘请专家进行指导

  技术小组主要负责规划大纲、文本、图件的编制。及时与各部门沟通、协调,协助各部门做好管理工作。确定工作管理制度、原则等,参考相关规定,注意征求有关人员意见。

  建设一支专家团队,将对工作中出现的疑难问题给出解决办法,并提出意见和建议,确保规划方案具有科学专业的依据。

  3.加强工作人员的培训

  对工作人员开展环境法制、环境与发展综合决策、环境管理与政策、环境经济学理论与方法、区域经济发展与环境保护、绿色国民经济核算体系、环境规划与标准、重大国际环境问题与履约等环境战略和理论方面培训,提高他们的理论知识水平。

  4.及时开展工作会议

  在各部门的协助下进行工作分析,交流现阶段工作方案的实施进度,提出讨论并解决工作工作中出现的问题。交流工作心得,根据各部门的工作情况对工作计划进行合理的修改,确保工作更有效、更及时的完成。

  5.加大经费投入力度

  使工作小组有充足的经济基础,免去后顾之忧,排除经济限制的难题,作出更好的规划。

  政府调控与市场机制相结合,积极筹措建设资金。政府要综合运用经济、行政和法律手段,逐步增加投入,强化监管,发挥环保投入主体的作用。各级政府要把环保工作经费列入财政预算的正常支出科目,并逐年有所增加。

  充分发挥市场配置资源的基础性作用,始终坚持利用市场和开放的机制,大力培育和引进多元投资主体,不断拓宽筹融资渠道,扩大投资规模。

  6.加强宣传教育

  加强对规划区公众的宣传教育,提高全名的环保意识,增强公众参与。开展环境普法教育和环境警示教育,增强公众环境法制观念和维权意识。把各级领导干部和管理人员作为环境宣传教育的重点,提高各级领导干部的环境意识和环境与发展综合决策能力。环境宣传教育要向农村扩展,逐步提高农民的环境意识。

  7.合理分配任务

  合理安排各个部门的工作,各部门也要按规划的要求和职能分工,各司其职,各负其责,通力合作,完成规划中确定的各项任务。进一步完善考核制度,将工作完成情况与领导干部业绩考核和各地经济工作考核相结合,做到责任到位、措施到位、投入到位。

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