为了确保事情或工作能无误进行，常常需要提前进行细致的方案准备工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么我们该怎么去写方案呢？下面是小编整理的实施方案6篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
各中心学校、中学：
为深入贯彻落实党的十八大精神，弘扬祖国传统文化，进一步推动全县未成年人思想道德建设工作，根据凤县文明办【20xx】8号文件精神，凤冈县教育和科学技术局、凤冈县文学艺术界联合会决定联合在全县中小学学生中开展“祖国好·家乡美--多彩贵州美丽家乡”书画比赛活动。活动方案如下：
一、主办单位：
凤冈县教育和科学技术局
凤冈县文学艺术界联合会
二、活动主题：
祖国好·家乡美--多彩贵州美丽家乡
三、活动组织：
1、小学组：除龙泉一小、龙泉二小、龙泉三小以独立单位参赛外，其余学校以乡镇中心学校为参赛单位，具体负责组织、指导和作品报送。
2、中学组：凤冈一中、凤冈二中、凤冈三中、凤冈四中、凤冈职校、各乡镇中学和民办中学为独立参赛单位，由相应学校负责组织、指导和作品报送。
3、申报数量：各参赛单位分别选送书法作品5-8件、美术作品5-8件上交。
四、报送组别：小学组、中学组，按照书法、美术分类进行，分项设奖。
五、作品要求：
1、紧扣活动主题，围绕凤冈县风土人情进行创作，内容积极向上，个性鲜明、创意新颖，主题突出，体现地域、民族特色。
2、书法作品书体不限，4尺（135×67cm）宣纸以内（竖幅），不装裱，只收毛笔书写作品，草书、篆书另附释文。绘画作品方式不限，尺寸：42×29cm。
3、作品必须由学生独立完成，对入选作品，主办方有现场复审权。
4、作品需在背面右下角用铅笔注明姓名、性别、年龄、通讯地址、学校、年级、班级、联系电话、指导教师等事项。指导教师要注明姓名、工作单位（每件作品只限一名指导教师）。
六、奖项设置
本次书画大赛设奖为：
小学生组书法一等奖1名；二等奖3名；三等奖5名；优秀奖5名。
小学生组美术一等奖1名；二等奖3名；三等奖5名；优秀奖5名。
中学生组书法一等奖1名；二等奖3名；三等奖5名；优秀奖5名。
中学生组美术一等奖1名；二等奖3名；三等奖5名；优秀奖5名。
获奖作品颁发获奖证书，获一、二、三奖的作品颁发指导教师荣誉证书。
一、二、三等奖获奖作品将报送到市文联，参加市级评选活动。
七、时间安排
4月1日——5月15日，制定方案，发布通知，广泛宣传，动员学生参赛。
5月16日——5月31日，各中小学组织学生创作，初评作品，按照规定数量报送作品到县文联。
6月1日——6月10日，组织评委评奖。
6月15日，评选结束，总结、颁奖，报送获奖作品到市文联。
实施方案 篇2
为贯彻落实《安徽省20xx—20xx年中小学教师继续教育实施方案》的文件精神，切实有效地开展我镇中心学校20xx—20xx年度中小学教师继续教育，特制定《镇镇固中心学校20xx—20xx学年度中小学教师继续教育“上好课”实施方案》。
一、培训时间
20xx年7月——20xx年6月
二、培训对象
全镇中心学校在职在岗中小学教师。
三、培训内容
“上好课”专题六个模块：①教学中的师德修养；②教学论与课堂教学；③课堂教学基本技能微格训练；④新课程课堂教学新技能；⑤课堂教学问题诊断与解决；⑥课堂教学反思方法。
四、培训形式与学时
初中、小学：校本实践研修、集中问题指导和远程资源服务相结合，其中校本培训为48学时，集中问题指导24学时，计72学时。
五、实施步骤：
本年度培训工作分四个阶段进行：
第一阶段（20xx年3月—8月）
1、开展“上好课”专题培训需求调研，梳理每一个模块反馈的问题，确定各模块培训内容、目标和形式，酝酿培训方案。
2、选派培训者和校本培训指导教师参加省市级培训；组织各模块指导教师集体备课。
3、制定《镇镇固中心学校20xx—20xx学年度中小学教师继续教育“上好课”实施方案》。
4、组织开展“上好课”专题第一次全员集中培训，全面开展培训工作。
第二阶段（20xx年9月—12月中旬）
“上好课”专题前三个模块的学习，学习内容：教学中的师德修养；教学论与课堂教学；课堂教学基本技能微格训练。12月下旬组织“上好课”专题培训阶段性考核评估。
第三阶段（20xx年1月—20xx年5月）
“上好课”专题后三个模块的学习，学习内容：新课程课堂教学新技能；课堂教学问题诊断与解决；课堂教学反思方法。
第四阶段（20xx年6月）
开展“上好课”专题校本考察和考核，评定培训成绩，认定培训学时，全面总结20xx—20xx年度培训工作。
六、各模块培训安排：
20xx年8月
上好课专题各模块的集中培训和问题指导
1、分片集中指导
2、远程学习（部分高中教师参加）
片区联系人及相关学校
镇中心学校教师学习与区教育局教师进修学校，帮助教师明确本专题各模块的学习任务和方法；指导解决相关问题。
①集中培训出勤记录
②听课记录
③学习体会
检查出勤情况、听课记录
20xx年9月
教学中的师德修养
校本学习与问题研讨
学校教导处或教研组
更新观念，规范师德行为，认识提高师德修养的重要意义，树立自觉上好课的意识。
①学校学习、交流讨论记录
②结合教育教学实践，撰写一篇教育叙事或反思材料。★
检查学校交流讨论笔记和个人撰写的教育叙事或反思材料。
20xx年10月
教学论与课堂教学
同上
同上
联系上课实际需要，加强课堂教学的理论指导，提高课堂教学水平。
①教学论方面的自学过程材料
②撰写一篇理论研修小结★
③学校学习记录
查看个人学习记录、理论研修小结、学校学习记录
20xx年11月—12月中旬
课堂教学基本技能微格训练
1、业务指导人员集中培训
2、校本训练
3、过程指导
镇中心学校教师学习与区教师进修学校
学校教导处或教研组
各级业务指导组
强化课堂教学导入、讲解、板书、提问、练习、结束技能训练，掌握课堂教学基本技能
①集中培训出勤记录
②各单项技能训练参与录、评价表
检查出勤情况、6个单项技能训练参与录和评价表
20xx年1月—3月
新课程课堂教学新技能
1、业务指导人员集中培训
2、校本学习、实践
3、分片送课下乡
镇中心学校教师学习与区教师进修学校
学校教导处或教研组
镇中心学校业务指导团队
围绕新课程教学中的合作探究、学法指导、现代信息技术与学科课程整合等方面，重新构建教师的技能结构，形成和掌握新课程的教学基本技能
①集中培训出勤记录
②课堂教学实录★
③学校学习记录
检查出勤情况、《报告册》和学校学习、交流记录。
20xx年4月
课堂教学问题诊断与解决
校本学习与问题研讨
学校教导处或教研组
提高教师对课堂教学的问题分析和解决能力
①案例分析报告的书面材料
②学校集体诊断记录及《小组合作研讨记录表》★
查看教师个人的案例分析报告、《报告册》和学校集体诊断的记录
20xx年5月
课堂教学反思方法
同上
同上
使教师掌握课堂教学反思方法
《自我反思报告》★
查看教师个人的教学案例反思报告
注：①带★号的过程材料均要填写在“上好课”专题学习报告册上。
②每位教师要分别撰写集中指导（1篇）、自主学习（1篇）、小组合作学习（2篇）的理论学习笔记（共计4篇），填入报告册中的《理论学习记录表》。
七、培训措施
1、加强组织领导
各学校要在“备好课”专题培训的基础上，进一步加强培训工作的.组织领导，各学校校长是培训工作的第一责任人，对学校培训工作负总责，分管业务的副校长对培训的组织管理负直接责任。各校必须落实具体的部门和人员负责培训的常规工作，确保培训工作的有效实施。
2、加强问题反馈。
镇中心学校教师学习与区教师进修学校除了做好“上好课”专题培训前期需求调研外，在各模块培训前定期梳理各校提交问题，针对各校提出的共性和突出问题进行分工和集体备课。聘请教研专家、优秀中小学教师和高校专家根据问题需求单，按需备课，突出问题解决。以学校（中心校）为单位，对教师在自学中反馈的共性问题分学科、分层次进行研讨。充分发挥校本指导团队的作用，促进经验共享，实施行动研究，提出解决校本问题的方法和策略。
2、加强业务指导
镇中心学校乡（校）两级学科课程指导团队成员要认真履行指导职责，密切配合，协同工作，形成高效顺畅的问题反馈和问题指导网络，真正发挥指导作用，把“上好课”专题培训活动和“骨干教师送教下乡活动”有机结合起来。培训各学校要适当减轻课程团队成员的教学任务和其他事务，把校本培训指导工作纳入本人的工作量，让课程团队的成员有充分的时间和精力履行业务指导职责，同时要对业务指导人员的工作进行动态管理，及时督促其履行指导职责。专题培训结束后，将对各级业务指导团队的工作进行考核评估，评估结果将作为其是否继续担任指导教师工作的重要依据。
3、加强培训者培训
镇中心学校教师学习与区教师进修学校要建立一支德才兼备的专兼职培训者队伍，实行培训者资格认定制度，要加强培训者队伍自身的岗位培训和短期外出培训，不断提高自身素质。每次集中培训前要开展集体备课，明确培训的目标和要求，做好培训的必要准备，培训提纲经审核通过后，方可组织实施。要建立培训者教学效果测评公示制度，对学员反映意见较多的培训者，要令其限期改进，不能胜任培训工作的培训者，要加强自主培训，限期达标。
4、加强过程管理
镇中心学校、乡、校三级领导组和业务指导组要相互配合，构建镇中心学校、乡、校三级培训组织管理和过程监控网络，加强对校本培训的指导、监督和检查。学校对教师个人自学自练要有布置、有检查，每个模块的学习结束后，要以学习小组为单位检查一次，同时要将检查情况进行记录、总结，形成写实性书面总结材料。各学校每学期末均要对培训工作进行一次全面的检查，并将检查情况写成文字材料，上报教育局职成教股和教师学习与区教师进修学校。镇中心学校培训领导组和业务指导组每学期要对校本培训工作分乡镇进行一次全面检查，对乡镇中心校主要负责人、分管校长和业务人员的工作和教师个人的培训情况进行量化考评，考评结果纳入年终考核指标，考评情况将在全镇中心学校进行通报。
5、加强效果评价
本专题培训以校本考察为主，把过程性考查与终结性考评相结合。校本考察由乡镇中心校和学员所在学校共同组织实施，镇中心学校业务指导组随机进行抽查。过程性考察重点查看能反映学习过程的文本材料（教师个人材料和学校组织培训工作的文字记录），终结性考评主要是结合“优质课”、“精品课”评选活动，实地评测教师的课堂教学操作能力。
过程性考查与终结性考评成绩分优秀、良好、合格、不合格四个等级，成绩不合格的，当年不能参与职称评定，年终考核不得评为优秀等次。
6、加强支持与服务
镇中心学校教师学习与区教师进修学校要为培训提供有针对性的网络、文本资源和其他必须的培训资源，改善培训条件，逐步建立能寓资源服务、网络对话、交流互动为一体的培训服务平台，逐步使培训向远程网络化发展。
教师学习与区教师进修学校仍要建立校本培训联系人制度，配合镇中心学校、乡业务指导团队，深入教学第一线，为教师们提供面对面的指导和服务，帮助教师解决备课和教学中的问题和困惑，为广大中小学、幼儿园教师提供最优质的培训服务。
实施方案 篇3
为认真贯彻《国务院关于推进“三证合一”改革的意见》(国办发〔20xx〕50号)和《汉中市三证合一登记制度改革工作实施方案》(汉政办发〔20xx〕42号)精神，进一步简政放权，简化市场准入程序，鼓励大众创业、万众创新，现就我区营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革工作制定本实施方案。
一、总体目标
依托全省统一的并联审批系统，实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”，实现一套材料申请，一个窗口受理，相关部门一体审批，一次发放载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照(即“一照三号”)。待全国统一社会信用代码实施后，20xx年底前将“一照三号”过渡到“一照一码”。
二、基本原则
(一)便捷高效。优化工商、质监、国税、地税部门审批流程，建立信息共享、联合审批机制，减少审批层级和环节，压缩办事时限，提高审批效率，为市场主体提供便捷高效的服务。
(二)规范统一。全区使用统一的“三证合一”登记制度改革审批流程、提交材料清单和申请表格，使用统一的并联审批系统平台，确保“三证合一”工作规范统一。
(三)统筹推进。将“三证合一”登记制度改革与加快推进行政审批制度改革、政府信息互联共享等工作紧密结合，统筹安排、同步推进。
(四)依法互认。“三证合一”营业执照兼具工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证的功能。企业持“三证合一”营业执照办理许可审批、资质认定、招投标、金融等业务时，相关部门、单位、机构要予以认可，不得再要求企业另行提交组织机构代码证和税务登记证。
三、工作内容
(一)在工商汉台分局注册大厅设置“三证合一”登记受理窗口。申请人向受理窗口一次性提交包含工商登记、组织机构代码和税务登记申请信息的《企业三证合一登记申请表》及其他申请材料。
(二)工商、质监和税务部门收到受理窗口传送的申请信息和申请材料后，运用本部门的业务系统，同时对申请人的申请信息和申请材料进行审查，在2个工作日内作出核准决定。
(三)工商、质监和税务部门作出核准决定后，当日内将核准结果和相应的登记证照号码，推送至并联审批系统。受理窗口将三个部门的登记证照号码汇集，打印载有工商登记注册号、组织机构代码和税务登记号的营业执照，加盖工商部门印章后向申请人发放，全部工作流程不得超过5个工作日。
工商、质监和税务部门作出不予核准决定的，当日内将不予核准理由通过并联审批系统推送至受理窗口，由受理窗口一次性告知申请人补办相关手续。
(四)因全省统一的并联审批系统还在完善阶段，目前除工商部门外，质监、国税、地税各自的业务系统还没有与联办平台紧密融合，申请信息和材料在受理窗口受理后无法通过联办平台传递给质监和税务部门，因此，目前在实际业务办理中仍须电子数据与书面数据同步传递。
四、职责分工
(一)工商汉台分局：负责协调全区“三证合一”登记制度改革工作;牵头制定“三证合一”登记制度改革工作流程、申请表格和提交材料清单;负责全区统一的'工商、质监、税务“三证合一”并联审批系统平台应用;承担“三证合一”申请集中受理工作。
(二)质监汉台分局、区国税局、区地税局：负责制定“三证合一”工作中组织机构代码、税务登记证申请审批的操作流程，按规定将各自审批证号传送到工商部门受理窗口;配合工商汉台分局做好并联审批系统平台维护工作。
五、工作要求
(一)强化协调。工商汉台分局要牵头组织实施好“三证合一”登记制度改革工作。工商、质监、国税、地税部门要加强日常联系和沟通，建立协调联动、各负其责的工作机制和部门信息交换共享机制，形成工作合力。
(二)完善措施。在“一照三号”到“一照一码”的改革过渡期间，工商汉台分局、质监汉台分局、区国税局、区地税局要合理调配人员和设施，规范受理、审批流程，落实责任，确保数据资料录入、传递等环节衔接顺畅，为下一步实施“一照一码”登记模式改革做好各项准备工作。
(三)加强保障。区财政局负责做好“三证合一”并联审批系统平台应用及改革工作所需经费的保障工作。区监察局负责对“三证合一”登记制度改革工作实施全程监督。
(四)加大宣传。全区各有关部门要充分利用各种媒体做好“三证合一”登记制度改革政策的宣传、解读，及时解答和回应社会关注的热点、疑点问题，帮助企业和社会公众充分了解“三证合一”登记制度改革的重大意义和带来的便利，在全社会形成关心、支持改革工作的良好氛围。
实施方案 篇4
一、构建教师发展支持中心的背景
随着知识经济和信息社会的高速发展，知识总量的翻番周期愈来愈短，社会对教师工作质量和效益的要求也空前提高。进行以教师发展为核心的教育质量提升行动，已成为世界教育与社会发展的共同特征。20xx年我国基础教育掀起的新一轮课程改革，要求教师切实转变教学观念和教学行为。20xx年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20xx-20xx年）》指出：要“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”，“创新教育思想、教育模式和教育方法”，“造就一批教学名师和学科领军人才”。
近5年来，我校经历了“一校三部”的规模发展，每年都要招聘和引进教师，目前专任教师已达417人。这些教师大都是从全国各地调入的，他们也许是原来学校的“高手”，但面对新形势，原有的教育思想、知识结构、教学方法都有些不适应，而这些“高手”形成的经验定势在某种程度上又阻碍了他们的可持续发展。
基于以上认识，结合学校实际，特制订本实施方案。
二、行动目标
根据“专家引领--同伴互助--自我反思”的教师专业发展原则，学校创造条件，搭建平台，支持发展，着力培养教师的学习能力、教学能力和研究能力，有效促进教师的专业成长，帮助教师实现生命价值，让每一位教师在幸福成长中彰显个性和活力。遵循教师成长规律，让反思成为生活习惯，让日志记录成长历程，让行动折射教育理想，让研究点亮智慧人生。“十二五”期间，在教师素质整体提高的基础上，培养省特级教师、市名教师2～5人，市级以上学科带头人、中青年骨干教师8～10人，市级以上优秀班主任5-8人。支持30名左右教师在职攻读研究生课程或硕士学位；选派100名教师到海外或校外接受培训。使一大批优秀青年教师成为教学骨干。
三、支持行动计划
（一）培植成长沃土，支持教师志存高远
“教育成功与否，最终取决于全体教师的态度。”基于这样的认识，学校坚持以人为本，为教师培植成长沃土，努力营造民主和谐的人文环境，注重“管”与“理”的和谐，加强情感疏导和人文关怀，力求在严格的管理制度和人性化关怀上，寻找平衡点和最佳结合点。通过创设净化、美化、绿化、现代化的文化硬环境，营造出一种自然、和谐优美的环境氛围，陶冶情操，激发教师奋发争先的工作与学习热情；同时重视校园文化软环境建设,体现学校追求、价值观和精神风貌，将人性、人文的光辉转化为育人的精神资源，充分发挥学校核心价值体系的导向引领作用，弘扬岭红精神，实践“比工作业绩，看奉献大小”的岭红价值观,营建“人心向上、向善”的精神氛围，增强历史的使命感和责任感,树立鸿鹄之志，矢志不渝、终身从教的理想，不断完善自己，使自己的人格、品行、学识成为学生成长道路上的.一面镜子端端悬挂、一面旗帜高高飘扬、一座山峰巍峨耸立。
（二）打造学习平台，支持教师交流共进
教师是“知识人”，教师职业的本质是以知识为媒介来影响人、感染人的。因此,“读书”应该是教师最基本的生存方式。学校建议教师读以下三类书籍：①读励志类的书，激发自我发展意识；②读经典的教育名著，寻找专业引领的最佳途径；③读权威的报刊杂志，引导、启发教育行动。读书之后，通过“成长大讲堂”、“名师咖啡厅”等平台，交流共享；也可利用校园网，通过博客、校内邮等方式进行教育日记、随笔和论文的交流。
除向书本学习以外，学校积极资助教师外出培训、进修、会议研讨、学习交流活动，支持教师向他人学习，向成功案例学习。
（三）搭建研究平台，支持教师彰显才能
“教师即研究者”是国际教师专业发展的重要理念。教师要想获得持续性发展，适应教育改革的要求，就必须在自己的从教生涯中不断反思，不断研究，不断改进。学校将继续实施“常规教研保证，重点课题拉动，理论实践并重，成果及时应用”的科研兴校策略，继续实行“集体备课-主题式教研-案例研究”三结合的教研模式。加大学校层面、教研组层面和备课组层面的研究力度，搭建校本课程开发、教科研课题研究、集体备课、微格教学、案例研讨等研究平台，提供教师专业成长的环境，支持教师彰显智慧和才能，做有思想的行动者。
（四）实施发展性评价，支持教师自主发展
教师发展性评价的功能是教育，而不是筛选和甄别，目的是调动教师积极性，支持教师自我完善、自我发展。学校将建立多元发展性评价体系，修订《绩效工资管理分配办法》、《目标管理责任书》、《教师专业发展档案》、《课堂教学评价指标体系》、《教育科研奖励条例》等学校评价、激励制度，以教师自评为主，校长、教师、学生、家长共同参与，促进教师不断提高教育教学水平。
（五）关注身心健康，支持教师幸福成长
以“阳光心态”活动和“阳光体育运动”为抓手，开展心理讲座、心理释放运动和各种“俱乐部”集体活动，把教师的幸福成长作为学校发展的重要使命，引导教师拥有阳光心态，快乐理念，以自身的力量感染熏陶学生的健康成长。学校将努力采取措施，走进教师心灵，点燃教师生活激情，帮助教师变工作压力为工作动力，变工作倦怠为工作热情，为教师营造幸福成长的精神乐园，最终促进学校的可持续发展。
实施方案 篇5
为进一步加强中小学教职工队伍管理，维护教师队伍稳定，推进教师管理制度改革，促进我县教育持续、健康发展，根据《市人民政府办公室转发市监察局等部门关于全市教师队伍清理整顿工作实施方案的通知》文件精神，结合我县实际，就做好全县教师队伍清理整顿工作制定如下实施方案：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，以国家有关法律、法规和有关规定为依据，以改革、发展、稳定为落脚点，紧密联系我县教育工作实际和教师队伍建设现状，全面清理整顿教职工队伍，进一步规范教职工的职责、纪律和行为，不断增强教职工的敬业意识和奉献精神，促进教育教学质量再上新台阶。
二、工作目标
按照规范、合理、高效和公正、公平、公开的原则，全面摸清核实全县教职工队伍的基本情况，集中清理教育系统在编不在岗人员。结合核定编制落实定岗、定员及全员聘用制等工作，进一步完善教育内部管理体制，加强教师队伍管理，建设一支思想素质高、业务能力强、结构合理、数量稳定、流动有序、充满活力的教师队伍。
三、清理整顿的对象及处理办法
（一）病休人员
1、患有精神疾病或存在心理疾患的人员。经县级及以上医疗机构确诊为患有精神疾病的教职工，要及时送专业医院治疗，在未完全治愈前，学校（单位）不得安排任何工作，并与其家庭监护人保持密切联系，共同做好监管工作。对言论和行为失范、存在心理疾患的教职工，要进行批评教育，不适合做教师工作的，必须调离教师工作岗位。
2、因病不能坚持上岗的人员。教职工因病不能坚持上岗三个月以上者，由县教育主管部门统一组织到县级及以上医疗机构进行鉴定，由医疗机构出具病历诊断报告和休假证明。
上述两类人员，均须经县教育主管部门审批后方可发放相应工资及享受病假待遇。未经县级以上医疗机构鉴定或弄虚作假的，按旷工处理。
教职工因病、非因公男满50周岁及以上、女45周岁及以上，经市劳动能力鉴定委员会鉴定完全丧失劳动能力的，可以办理病退手续。
年1月1日后因工致残的，按《工伤保险条例》（国务院令第375号）和相关政策规定享受工伤保险待遇。
（二）离岗进修人员
经学校和教育主管部门审批同意的离岗进修人员，在规定时间内修完学业后应按期返校，学校给予安排相应工作岗位；在规定时间内修完学业后未按期返校的.人员，按旷工处理。
对正在或将要参加离岗进修的人员，均须按规定程序向县教育主管部门提供以下材料进行复核或审批：本人书面申请，与学校签订的离职进修协议，录取通知书原件及复印件，学员证原件及复印件，缴费收据原件及复印件，学校向教育主管部门的书面请示（农村小学必须由乡镇中心学校加注意见）。
所有离岗进修人员均需经县教育主管部门同意后，方可参加或继续进行离岗进修学习至正常毕业。对不按规定程序报县教育主管部门审批擅自离岗进修的，一律按旷工处理。
（三）擅自离岗人员。
对未经学校（单位）和县级以上教育主管部门批准离开教育教学岗位的、擅自到民办学校任教的、超假不返回工作单位的、离岗进修结束后不返回工作单位的、未办理正式调动手续私自到外单位工作的、无正当理由长期不上班的，各学校（单位）要逐一发出通知，限3月31日前返校。擅自离岗人员返校并给予其相应纪律处分后，对愿意回本校工作的人员，学校给予安排相应工作岗位；对不愿回本校工作的人员，要限期办理人事调动手续；对既不回学校工作，又不办理人事调动手续的，视为自动离职，按照有关政策规定予以除名，其人事档案移交人事部门人才服务中心管理。对擅自允许教职工离岗的学校校长及其他责任人员，要根据情节轻重给予相应处分，直至撤销职务。对清理活动后仍擅自离岗的人员，按照旷工有关规定处理。
（四）借用人员
国家行政机关及各类部门、单位因特殊情况需借用教育系统人员的，借用部门或单位须向教育主管部门办理借用手续，经县级教育主管部门批准后方可借用。否则，按旷工处理。
（五）在民办学校任教的在职人员
自愿到民办学校任教的在职人员，经本人申请，由县教育主管部门办理人事关系相关手续。
（六）停薪留职人员
所有停薪留职人员一律在规定期限内返校到岗，愈期不归的按旷工处理。今后，教育系统不得再办理停薪留职人员的审批工作。
（七）调动人员
对已经组织、人事部门办理了任职或调动手续的教职工，要严格按照《关于加强机关事业单位人事工资管理防范虚报冒领工资问题的通知》（国人部发[20xx]26号）限期办理工资转移手续。
（八）受处理人员
受党纪、政纪处分及司法处理，但工资待遇未按规定处理的人员，要限期处理到位并扣缴多发的工资。
（九）违规聘用人员
未经县教育主管部门同意，公办学校（单位）擅自聘用或其他部门通过各种渠道安排到教育系统的各类人员一律清退。
四、方法步骤
（一）自查摸底阶段（年 月）
各乡镇中心学校及各中小学校要成立清理小组，对本学校（单位）所有在职教职工分类摸底排查，逐人清点登记造册，教职工本人及学校负责人签字，并通知所有离岗人员于年3月31日前返校。要将返岗通知书逐一送达本人，并履行签字手续。排查结束后，各学校（单位）要按上述类别认真填写《在编不在岗人员简明登记表》，并在本学校（单位）将所有在岗和不在岗人员名单进行公示（公示时间不得少于一周）。公示结束后，将登记表及自查汇报材料，于年3月31日前报县教育主管部门。
（二）复查核实阶段（年 月）
县政府将组织有关部门组成核查工作组，深入所有乡镇和学校，逐校召开教职工大会，按照工资花名册和教师管理系统逐人核对，并作好详细记录。具体核查内容：
1、检查学校是否将自查情况按要求进行张榜公示，并设立举报箱、公布举报电话。
2、利用教师队伍管理系统对所有在岗人员进行身份证核对和指纹验证。核查近两年教职工的考勤签到簿、会议签到簿、课程安排表、教师业务档案及教案等，并深入班级核实教师上岗是否正常。
3、对离岗人员逐人查明离岗时间、原因及现所在单位、从事职业等，核对离岗手续和依据；了解对离岗人员的告知情况。
4、对调动人员逐人核对行政关系介绍信及工资转移手续，核实调入单位及在岗工作情况。
复查结束后，对最终确认的未在规定期限返校上岗的人员，要按照相关政策规定予以除名，并通过媒体向社会公布，接受群众监督。
县教育主管部门要认真整理调查摸底及处理情况，填写调查摸底表册，由教育主管部门主要负责人及相关责任人签字后于年4月30日前报市教育主管部门。
（三）审查验收阶段（年 月）
县教育主管部门会同有关部门组成审查验收组，对各学校审查验收。同时，市教育局还将会同其他部门组成审查验收组，根据我县核查情况，采取抽查的形式深入到学校进行审查验收。
（四）建立教师队伍管理长效机制
1、规范请（销）假制度。进一步完善教职工请（销）假的有关规定，不得超越权限擅自办理请假手续。对于特殊患病无法坚持正常上班的人员，各学校（单位）要按规定程序，办理上报审批手续。对超越权限违规批准教师离岗或提供虚假材料、从中谋取私利的中小学校长，要给予纪律处分，直至撤销职务。
2、规范教师离岗进修学习管理。教育主管部门和学校要积极鼓励教师采取多种形式进修学习，进一步完善教师离岗进修学习管理规定，严格教师离岗进修学习审批程序。
3、规范教师借用、聘用制度。国家行政机关及各类部门、单位原则上不允许借用教育系统人员，确因工作需要借用的必须履行规定程序。教育系统所属学校教师调动，必须执行编制标准，超编学校不得调入教师，教师调动须经县教育主管部门批准。任何学校（单位）无权自行聘用教师或“代课人员”。
4、规范民办学校聘用在职公办教师制度。对民办学校已经聘任的在职公办教师要重新登记造册，履行备案手续。凡民办学校聘用在职公办教师，必须由县教育主管部门核准聘用计划，从超编学校协调解决。
5、建立违规聘用教师责任追究制度。各级各类学校（单位）凡有违规聘用教师的，将对聘用学校（单位）、中心学校、县教育主管部门的主要负责人、分管负责人及相关责任人实行三级责任追究。
五、工作要求
（一）统一思想，深化认识。这次清理在编不在岗人员工作涉及教职工的切身利益，事关党风廉政建设和教育部门形象，关系全县教育事业发展大局。各乡镇、有关部门和学校要高度重视这次清理整顿工作，要从讲党性、讲原则、贯彻落实科学发展观和促进全县教育事业健康稳定发展的高度来认识这次清理整顿工作的重要性。各乡镇、各学校要召开动员会，统一思想，深化认识，将有关精神传达到每一位教师，争取教师的理解和配合。
（二）加强领导，明确责任。为切实加强对这次清理工作的领导，县政府成立全县教师队伍清理整顿工作领导小组，各乡镇、各学校也要成立相应组织，上下连动，齐抓共管，将任务分解到人、责任落实到人、责任追究到人。政府对教师队伍整顿工作履行指导、协调、检查和督办的职责，及时了解和掌握工作进展情况，发现问题，及时督促解决。各有关单位要高度重视，密切配合，按照有关政策落实处理到位，确保治理整顿工作达到预期效果。教育系统各单位主要负责人是教师队伍清理整顿工作的第一责任人，分管负责人是直接责任人，要精心组织好教师队伍清理整顿工作。对在教师队伍清理整顿工作中不负责任，管理不力或故意隐瞒不报、弄虚作假的学校负责人和直接责任人实行责任追究。
（三）强化督查，严肃纪律。各级清理整顿工作领导小组要加强督促指导，做好对重点环节、重要部位的监督，及时总结经验，推动工作。要向社会公布举报电话，建立有奖举报制度，广泛动员群众参与。切实加强社会监督，及时向群众公布工作进展情况，主动接受群众和社会监督。对群众反映和检查发现的问题，要及时进行调查核实。对清理出的问题，要按照实事求是和“自查自纠从宽，组织核查从严”的原则，依法依纪逐一进行处理。对瞒报、漏报、谎报及为离岗人员支付工资等违纪行为的，要严肃追究主要负责人、分管负责人和当事人的责任。对打击报复检举、举报人员的，一经查实，坚决严肃处理。
实施方案 篇6
为深入贯彻落实科学发展观，纵深《贵州省委、省人民政府关于全面加人口与计划生育工作，确保人口主体指标“双降”目标的实现》，围绕“治穷、治愚、治病”，救助计划生育家庭的贫困母亲，帮助其发展生产、勤劳致富，普及科学知识、转变思想观念，改善健康状况、提高身体素质。通过项目实施，提升贫困母亲发展能力，建设幸福家庭，促进社会和谐进步。根据《关于进一步抓好“幸福工程〃救助贫困母行动”的通知》（遵市计生[20xx]3号）和桐人领发［20xx］8号精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，按照“加强项目管理、确保资金到位、保障合理使用、发挥经济实效、促进工作发展”的指导思想，以建设健康和谐的社会主义新家庭为目标，以救助计划生育贫困母亲行动为载体，充分发挥计划生育职能部门和计划生育协会网络的优势，整合社会资源，救助贫困母亲，提高人口素质，增强计划生育家的庭发展能力、生活质量和幸福指数，推动计划生育家庭创业发展，促进社会文明进步、健康和谐。
二、总体目标
实施“幸福工程〃救助贫困母亲行动”（以下简称“幸福母亲工程”）项目以乡镇为主体，坚持项目带动、先行试点的原则，结合扶贫开发、社
会保障建立和完善“经济扶助、精神慰藉、生产扶持、生活关怀、医疗保障、就业优先”的关爱体系，力争通过5年的努力，在“十二五”末，“幸福母亲工程”项目能够使全县60%以上的贫困母亲家庭脱贫致富奔小康。
三、工作内容
实施“幸福母亲工程”项目，从解决群众最关心、最现实、最迫切的问题做起。项目立足于家庭并服务于家庭，想群众之所思、帮群众之所需、急群众之所难，解决群众在生产和生活中迫切需要解决的'困难和问题。“幸福母亲工程”项目的工作目标和内容主要包括四个方面：
1、致富发展。采取“小额资助、直接到人、滚动运作、劳动脱贫”的模式，根据当地资源（地理、环境、市场、技术等）条件，结合本地的支柱产业和特色产业，选择投入少、风险小、见效快、收益好的种植、养殖、加工、商业、运输等项目，提高项目成功率。运用项目实施救助，激发贫困母亲参与生产劳动的热情，不断树立贫困母亲自尊、自信、自强、自立意识，掌握劳动技能，通过劳动增加经济收入，脱贫致富奔小康以治“穷”。
2、技能培训。坚持因地制宜、因人施救的原则，依托人口学校或村级计生协会组织等平台，举办文化知识培训班、劳动技能培训班或实地传授经验等，帮助贫困母亲学习科技文化知识，掌握劳动生产技能以治“愚”。
3、健康促进。针对贫困母亲文化素质普遍偏低的情况，结合生殖健康知识“三进活动”，培养家庭成员健康的生活方式和习惯，提高每一个家庭成员自我保健和生殖健康的意识；针对贫困母亲身体状况普遍较差的实际，动员社会力量，利用乡（镇）卫生院、计划生育妇幼保健站等医疗机构，为贫困母亲开展常见妇科病的咨询、诊查、治疗活动，逐步改善贫困母亲的身体素质及生活质量以治“病”。
4、奉献社会。通过实施“幸福母亲工程”项目，倡导中华民族关于家庭建设的传统美德，着力培养家庭成员的感恩情怀。勤劳致富，不忘乡
邻，邻里有难，援手相助，带动他们共同发展生产、改善生活。通过团结互助，相互带动，不断增强家庭责任感和社会凝聚力，形成人人乐于回报社会的良好风尚。
四、阶段安排
“幸福母亲工程”是一项系统工程，任务艰巨而持久，需要科学谋划、分步实施。“十二五”期间做好三个阶段的工作：
1、启动阶段（20xx年5月至12月）。
试点先行，务求实效。综合考虑项目实施的环境、资源、条件和布局，结合乡镇的投入保障等因素，确定羊磴镇、松坎镇为先行试点单位。试点乡镇分别自筹资金5万元、县级分别匹配资金5万元，项目总投入不低于20万元，救助实行计划生育的贫困母亲家庭羊磴镇、松坎镇各20户，向每位受助贫困母亲家庭提供不低于5000元的救助资金。20xx年5月30日前完成救助目标人群确认、项目选择、资金筹集等工作，确保6月30日前项目正式启动。其他各乡镇要积极创造条件，对照活动方案，争取主动，尽快实施。
2、推进阶段（20xx年1月至20xx年12月）
试点单位在项目实施的具体过程中，要因地制宜、选准项目、认真思考、全面分析，不断的总结经验，在20xx年12月底以前初见成效。从20xx年1月起，各乡镇至少要抓一个项目试点，以后逐年推进，到“十二五”期末，“幸福母亲工程”项目覆盖全县60%以上的贫困母亲家庭。
3、评估阶段：（20xx年1月至6月）
对全县“幸福母亲工程”项目的实施成果进行评估，评选脱贫致富的典型事例在全县推广，总结、表彰工作中表现突出的先进单位和个人。建立“幸福母亲工程”项目长效机制，使救助贫困母亲工作常态化。
五、保障措施
（一）加强组织领导。“幸福母亲工程”项目具有全局性、普惠性和创新性，各乡镇要高度重视“幸福母亲工程”项目的实施，根据文件要求按时推进，要作为重要的民生工程来抓。为确保项目能够顺利实施，各乡镇要成立“幸福母亲工程”项目实施领导小组，负责日常工作的协调、安排和落实，解决项目推进中遇到的困难和问题。
（二）落实项目资金。为确保项目的顺利实施，县乡两级每年将“幸福母亲工程”项目实施经费纳入预算。积极争取发展改革、农牧和财政等部门的支持，落实好项目经费，在就业创业、发展生产、技能培训、健康促进、养老保障等方面，对计划生育家庭在资金保障和政策制定上给予相应支持。同时要采取市场化运作的模式，吸引社会团体和企业参与“幸福母亲工程”项目，增强计生家庭的发展能力。
（三）落实项目责任。项目确定以后，县与乡、乡与户要签订项目协议书和帮扶合同，确保资金直接到人 、滚动运作，通过3至5年的扶助，扶助对象能够劳动脱贫。
（四）加强督导检查。人口计生部门作为牵头部门，要加强统筹协调，及时总结经验，认真开展工作，确保“幸福母亲工程”项目有序推进。每年对项目实施进行评估总结，积累经验，将“幸福母亲工程”项目做大做强，做出成效。
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