[实用]实施方案7篇

实施方案

更新时间：2026-05-23 06:43:37

[实用]实施方案7篇

　　为了确保事情或工作有序有效开展，通常需要提前准备好一份方案，方案是书面计划，是具体行动实施办法细则，步骤等。怎样写方案才更能起到其作用呢？以下是小编精心整理的实施方案7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

实施方案篇1

　　一、指导思想：

　　以提高教师整体素质为根本，以教学质量在课堂、教师成长在课堂为宗旨，坚持立足岗位，全员参与，有机整合，突出重点，扎实有序开展教师赛课活动，促进我校教师专业发展，提高教育教学质量。

　　二、活动原则：

　　1、全员参与原则：赛课活动涵盖全校所有语文、数学、英语、思品教师，要求人人参与，人人开课，让全员教师得到锻炼和提升。

　　2、注重过程原则：赛课活动要关注结果，更要重视过程。要做好教师课堂教学的评价和反思，提炼经验，发现问题，提出改进措施。反对走形式和做假课。

　　3、实事求是原则：赛课活动要坚持“公开、公平、公正”，立足实际，重视差异，关注发展，注重激励。

　　三、活动目标：

　　以教研组为基本活动单位，做到人人赛课，人人成长。引导教师探讨课堂教学规律、关注教学行为的改进，激励教师不断探索教学艺术和课堂教学的有效性，研究课例，研究课堂教学行为，提高教研活动的.有效性。

　　四、准备工作：

　　召开全员赛课动员大会，领会赛课活动要旨，让全体教师真正动心，投入到赛课活动中去。

　　成立赛课活动评审小组，指导和实施赛课活动。

　　五、活动的组织：

　　1、制定方案。制定全员赛课活动实施方案。

　　2、人员分组。各教研组做好布置及宣传工作，确定赛课形式及赛课对象，安排好赛课行事历。

　　3、活动安排。学校要以校本教研、教研组活动为基本载体，尽量在不影响正常教育工作、教学秩序的情况下，合理安排赛课活动，做到赛课时间、地点、内容、参赛人员和评委“五落实”。

　　4、强化效果。有机地把赛课活动与参加高一级教学竞赛相结合，从而达到赛课活动为教学竞赛服务的目的。

　　六、方法和要求：

　　1、赛课要求。以上课为主，必要时辅以说课、评课或教后反思等。赛课的年级、课题、课型、准备时间、媒体的选用等由教师自主选择最能展示自己水平与风采的课题来参赛。若教师本人对自己所上的课不满意，可以申请二度开课，评审小组进行复评，两次上课成绩取最高分，形成比学赶超的学习氛围。

　　2、评价办法。严格按照中学学科课堂教学评价标准，评审组根据真实情况公正、公平、公开地实行签名评价，学校要将每位教师赛课评价结果写入教师年度业务考核档案。

　　3、结果表彰。赛课结果根据参赛教师的表现按一定比例择优推荐参加上一级赛课活动。

实施方案篇2

　　汇星现代幼儿园课程实施方案

　　一、指导思想

　　为了更好地贯彻《幼儿园教育指导纲要》精神，努力遵循“以幼儿发展为本”的学前教育课程理念，致力于为幼儿一生的发展奠定基础。积极构建“在实践中发展、在发展中创新、在创新中完善”的课程管理模式与探索幼儿园个性化、园本化相结合的幼儿教育模式，为幼儿园保教工作注入新思想、开创新局面、明确新方向，特制定《天勤幼儿园课程计划》，作为幼儿园课程设计、教材选择、课程实施与课程评价的依据与指导。

　　二、课程理念

　　幼儿园确立以幼儿发展为本的理念，为每个幼儿提供充分、和谐、健康、快乐发展的教育机会与条件。

　　1、注重幼儿发展的自主性和能动性，致力于为幼儿一生的发展奠定基础。

　　2、重视早期幼儿潜能开发和个性化教育，为每个幼儿的健康成长提供条件，为每一个幼儿的多元智能的发展创造机会。

　　3、发挥教师的主体作用，鼓励教师进行切合实际的课程选择与调整，形成有效的课程运行机制。

　　三、课程目标

　　以培养“具有好奇、好问、好动特点的在情感、态度、认知、技能等各方面和谐发展的新时代儿童”的目标为核心，通过幼儿园课程实施，使幼儿成为健康活泼、好奇探究、文明乐群、亲近自然、爱护环境、勇敢自信、有初步责任感的儿童。

　　课程的具体培养目标：

　　1、初步了解并遵守共同生活所必需的规则，体验并认识人与人相互关爱与协作的重要和快乐。

　　2、初步形成文明卫生的生活态度和习惯，独立自信，做力所能及的事，有初步责任感。 3、积极活动，增强体质，提高运动能力和行动的安全性。

　　4、亲近自然，接触社会，初步了解人与环境的依存关系，有认识与探索的兴趣。

　　5、初步接触多元文化，能发现和感受生活中的美，萌发审美情趣。

　　6、尝试运用语言及其他非语言方式表达和表现生活，具有一定想象力和创造性。 7、能积极关注周围事物中的科学现象,对科学活动感兴趣，有探究的欲望，有良好的科学态度和方法。课程阶段目标 4-5岁

　　1) 学会正确的刷牙和使用筷子、毛巾、手帕、便纸等，对自己能做的事表现出自信。 2) 有初步的同情心和责任意识，关注同伴，完成力所能及的任务。 3) 爱父母、老师、长辈。了解他们的职业和自己的关系，尊重他们的劳动。 4) 理解和遵守日常生活中的规则，学习控制自己的情绪和不宜行为。

　　5) 了解人的身体和年龄的变化，能配合疾病的预防和治疗，对危险的标志和信号能及时地做出

　　反应。

　　6) 通过尝试、模仿、练习，使动作轻松、自然、协调。

　　7) 亲近自然，学习简单的观察方法，有目的的感知周围的自然物和自然现象，初步发现自然的

　　变化对人类和动植物的影响。

　　8) 结合日常生活，学习并识别数字，初步理解数量、重量、颜色、质地、距离、方位和时间等

　　概念，学习比较和测量等方法。

　　9) 学会用结伴、轮流、请求、商量等方式与人交往。注意倾听、理解他人意思，积极的表达自

　　己的主张。

　　10) 喜欢阅读，初步理解其表达的内容。学习欣赏各种中外儿童艺术作品，初步留意周围符号的

　　意义。

　　11) 愿意尝试使用各种材料、工具和方法，进行拼装、拆卸、制作和绘画，有初步的想象能力，

　　体会成功的快乐。

　　12) 在游戏中愿意用动作、歌声、语言等表现所理解的事物和自己喜欢的角色。

　　13）有探索自然现象和参与探索活动的兴趣，有初步的观察能力，了解一些常见的自然现象及与人们生活的关系。 5-6岁

　　1) 有基本的生活自理能力，养成良好的饮食、睡眠、排泄、盥洗、整理物品等生活习惯，独立

　　自信的做力所能及的事。

　　2) 体验人与人相互交往、合作的重要和快乐，尊重他人需要。形成良好的自我意识、规则意识、

　　学习评价自己和同伴。

　　3) 积极参加体育活动，大胆尝试新奇、有野趣的活动，获得身体活动的经验，动作协调、灵活。

　　具有安全意识和初步自我保护的能力。

　　4) 探究、操作、实验，对事物变化发展的过程感兴趣，积极尝试用简单的认知方法发现问题、

　　解决问题。

　　5) 了解环境与人们生活的依存关系，具有热爱自然、珍惜资源、关心和保护环境的意识。 6) 了解社区内及城市其他典型的设施、景观，参与民间节日活动，萌发爱家乡、爱祖国的情感。 7) 对衣、食、住、行等基本物品的来源和接触到的科技成果感兴趣，接触与运用多种媒体，学

　　习多途径收集和交流信息。

　　8) 知道一些不同地域、不同种族的人，以及他们的风俗习惯，有初步的多元文化意识。 9) 了解现实生活中数的实际意义，能从生活和游戏中感受事物数量关系，获得一些时间、空间

　　概念，会进行比较、推理等智力活动。

　　10) 能从多方面感知周围生活中的.美，能大胆用唱歌、舞蹈、演奏、绘画、制作、构造、戏剧表

　　演、角色游戏等形式表现自己的感受、体验，想象与创造。

　　11) 能大胆、清楚地表达自己的想法，倾听同伴的讲述。会主动用语言与人交往。

　　12) 关心日常生活中需要掌握的简单标志和文字，尝试用图像、文字、符号等形式表达自己的意

　　思。

　　13）喜欢探究，学会观察，敢于问题，乐意与人协商、合作，有初步的发现问题和解决问题的

　　能力。知道常见的自然现象及与人们生活的关系。

　　四、课程设置

　　构建幼儿园课程体系，加强课程的启蒙性、整合性和开放性，以适应不同年龄层次、不同发展水平幼儿的需要。

　　1、课程体系

　　建立共同性课程、选择性课程与辅助性课程相结合的课程体系。共同性课程面向全体幼儿，体现促进幼儿基本发展的课程。选择性课程是以共同性课程为依据，以幼儿园办学目标与培养目标为方向，带有幼儿园自身的特点，符合幼儿园实际情况（硬件设施，环境资源，师资条件等），又能满足幼儿发展需要的园本化课程。把握好共同性课程与选择性课程的关系，选择性课程占总课程的20%，二者相互补充、不断完善，使幼儿园逐步形成科学化、特色化、个性化的适合幼儿发展的园本化课程。

　　2、课程结构（1）共同性课程

　　以“生活” 、“运动”、“游戏”、“学习”为幼儿园一日活动最基本的活动形态，强调一种活动的综合教育作用，以及不同活动之间的互动渗透，有机整合，关注幼儿自身的兴趣、经验和需要，使幼儿真正成为活动的主体。

　　生活旨在帮助幼儿形成各种生活自理能力、健康的生活习惯和良好的交往行为，使幼儿在共同的生活中愉快、安全、健康地成长。

　　运动旨在提高幼儿身体素质、心理素质、动作协调能力和适应环境的能力，为幼儿健康的体质奠定基础。

　　学习旨在激发幼儿主动探索，积极体验，使幼儿在认知、态度和能力等方面有所发展，为幼儿后续学习打基础。

　　游戏旨在满足幼儿自主自发性活动的需要，发展幼儿想象力、创造力和交往合作能力，促进幼儿情感、个性健康的发展。

　　（2）选择性课程

　　选择性课程内容主要以科学启蒙教育为主线，根据幼儿年龄特征，身心发展规律，以趣味性、启蒙性、生活性、整合性、渗透性为原则，其目标是利用身边的事物与现象，多形式、多途径地对幼儿进行科学启蒙教育，激发幼儿爱科学、学科学的兴趣、情感和探究科学的欲望，积累关于周边事物粗浅的科学经验，学习科学方法，培养科学精神，成为可持续发展的具备良好科学素养的新一代儿童。

　　3、时间安排（每天450分钟/每周2250分钟） 3-4岁

　　5-6岁

　　五、教材选择与内容安排

　　1、教材的选择

　　（1）、将幼儿园新课程新教材（运动、游戏、学习、生活）作为主题活动实施的共同性课程教材。

　　（2）、将华东师范大学出版的《幼儿园主题式课程》作为辅助教材。

　　（3）、将科学启蒙教育园本化课程内容（主题和非主题）作为选择性课程教材。

　　六、课程管理

　　1、课程安排的原则。

　　（1）选择性原则。幼儿园对各年龄段一日活动中的各类课程配比，规定了一个大致的、原则性的范围和时间，各班组可根据实际情况，在组长的协调下适当调整一日活动的课程安排。

　　（2）开放性原则。各年龄段可根据主题教育实践需要，每月可安排一次以上的社会实践活动。

　　2、课程管理网络。

　　课程实施的管理和调控，必须建立一个互动的教育反馈系统。幼儿园成立课程管理领导小组，由园长、业务园长、教学助理、教研组长、骨干教师等人员组成，园长任组长，领导小组主要负责幼儿园课程方案的制定、实施、反馈、调整、评价等。领导小组下设课程研究组，由业务园长、保教助理、科研室主任等人员组成，业务园长任组长，课程研究组主要负责课程实施的研究、课程内容的拓展、教师培训等。各教研组在课程研究组的指导下，组建幼儿园课程实施中心组，由教研组长任组长，备课组长、特色组长与骨干教师为组员，开展每周一次以上参与式研讨、教材培训与集体备课活动，进行班级情况交流、课程活动案例分析、观察方法与记录的研究等，以保证课程教材的全面、深入的实施。另外，幼儿园将课程权下移，由班级管理，使课程管理更具开放。(见图)

　　幼儿园课程管理网络

　　3、课程实施保障。

　　经费保障。积极投入幼儿园课程改革经费，用于课程环境的创设、教师的培训与奖励，教学具的添置等。

　　制度保障。建立课程实施的管理制度，确保课程实施的有效性。（见附件四）

　　机制保障。建立幼儿园课程教材持续发展的机制，课程改革奖励机制、教师课程技术培训机制等，确保课程方案的全面实施。

　　七、课程的评价

实施方案篇3

　　随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20xx〕67号）精神，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20xx-20xx）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

　　二、基本原则

　　坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的'原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

　　三、主要措施

　　（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

　　（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

　　（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

　　（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

　　（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

　　四、组织保障

　　成立管理区城镇精细化管理工作领导小组，人员组成如下：

　　组长：

　　郝秀川党委副书记、管委会主任

　　副组长：

　　王利军党委委员、管委会副主任

　　朱克飞党委委员、管委会副主任

　　杨玉海党委委员、公安局局长

　　成员：

　　温宝龙管委会主任助理、交通局局长

　　姚忠生宣传部部长

　　谢海英建设局局长

　　齐贵军国土资源局局长

　　杨艳明建设局副局长、环保局局长

　　宋田有公安局副局长

　　高天鹏民政局局长

　　贾凤英教育局局长

　　吕行计生卫生局局长

　　闫利军巴音胡硕镇镇长

　　包青龙工商局局长

　　毛建喜农电局局长

　　陈志宏环卫局局长

　　潘峰电视台台长

　　白玉和网通分公司经理

　　刘大柱移动分公司经理

　　领导小组办公室设在建设局，办公室主任：谢海英（兼）。

实施方案篇4

各中等职业学校：

　　根据省文明办、省教育厅、省人力资源和社会保障厅联合下发的冀教职成（20xx）34号《关于举办Xx省中等职业学校教师职业礼仪风采比赛的通知》，Xx省中职学校教师职业礼仪比赛将于20xx年1月举行，现将比赛规程发给你们，请各学校按照要求做好参赛准备。

　　一、比赛时间、地点

　　比赛时间：20xx年1月11日报到,12-13日比赛。

　　11日下午17:00-18:00领队会。

　　比赛地点：Xx女子职业中专学校（Xx市Xx号）

　　二、组织领导

　　本次比赛在Xx省中等职业学校教师职业礼仪比赛组委会的统一领导下开展工作。设立Xx省中等职业学校教师职业礼仪比赛执行委员会（以下简称“执委会”），具体负责本届比赛的组织领导工作。执委会由主办、承办、协办单位和各参赛市教育行政部门有关负责人组成。

　　三、组队方式及设奖

　　1.组队方式

　　每个代表队由五名选手组成。设指导教师兼领队一名。

　　2.参赛资格

　　参赛选手必须是中等职业学校（包括普通中专、成人中专、职业中专、职业高中、技工学校）在职教师或行政人员。请各市、校严格把好选手资格审查关，如发现参赛选手资格不符，大赛组委会将取消其参赛资格。已经获奖的，追回有关荣誉和奖励证书、奖杯，并予以通报批评。

　　3.奖项设置

　　比赛设个人奖、团体奖、优胜奖、优秀指导教师奖、优秀组织奖、优秀承办、协办单位奖。

　　团体和个人分设一、二、三等奖，各占10%，20%，30%。

　　四、比赛内容及要求

　　（一）比赛内容

　　比赛分两部分：理论考试（占30分），涉及时事政治、教师礼仪、教师职业道德等内容；技能展示（占70分），包括形象展示（40分）、主持演讲（15分）、才艺展示（10分）、现场答题（5分）。

　　参考书目

　　1.《现代礼仪》，Xx科技出版社，20xx年9月出版

　　2.《礼仪主持人》，国家职业标准，中国劳动社会保障部出版社

　　3.《时事报告》，职教版（20xx—20xx<上>），中宣部《时事报告》杂志社

　　4.《中华人民共和国教师法》

　　（二）比赛要求

　　理论考试、主持演讲、现场答题为个人项目，需选手独立完成；礼仪形象展示、才艺展示为合作项目，由代表队合作完成。

　　1.教师礼仪形象展示：展示内容及形式自定，时间不超过5分钟。

　　要求：结合职业学校的`工作实际，体现当代职业学校教师的精神面貌，从着装、走姿、站姿、语言、手势等方面展现教师的职业素养以及职业礼仪风范。

　　2.才艺展示：形式不限，内容自定。时间不超过5分钟。

　　3.主持演讲：现场抽题，时间不超过3分钟。

　　要求：根据“礼仪主持人”的国家职业标准要求，主持职业学校的主题班团会、教师节、校庆典礼活动等。

　　五、参赛守则

　　1.严格遵守竞赛规则、竞赛纪律和竞赛规程，尊重裁判和赛场工作人员，自觉维护赛场秩序，听从工作人员的指挥。

　　2.参赛选手须按竞赛的通知要求，准时到达比赛场地候场，逾期不到者按自动弃权处理。候场期间应服从工作人员的指挥。

　　3.参赛选手进入比赛场地，须佩带参赛证并出示身份证。

　　4.不得使用任何通讯工具，不得携带书籍、参考资料，比赛期间如发现选手携带通讯工具或资料进入赛场，按作弊处理。

　　5.竞赛完成后必须按裁判要求迅速离开赛场，不得在赛场内滞留。

　　6.到达竞赛结束时间，应立即停止答题和操作。

　　7.爱护竞赛场所的设备、仪器等，不得人为损坏竞赛用仪器设备。

　　8.如对评判有异议，应在24小时内由代表队领队以书面形式向大赛执委会正式提出。

　　六、参赛须知

　　1.各代表队须将参赛选手的2寸彩色免冠电子版照片，添加在“Xx省中职学校教师礼仪风采比赛基本信息回执表”的对应位置上，上报执委会邮箱：。

　　截止时间：20xx年12月29日。

　　请各代表队上报信息时，核实好参赛选手和指导教师的姓名（须与本人身份证一致）。此信息将作为赛场安排、成绩公布、证书发放的依据。信息一旦上报，不得更改。

　　2.材料不全或逾期报送将不予受理。报名后，原则上不得更换参赛选手。若比赛现场发现参赛选手与报名表不符，将取消参赛资格。

　　3.参赛选手须携带身份证、工作证、1寸彩色免冠照2张参加比赛，无上述证件者不得参赛。

　　4.各参赛单位必须为参赛选手和工作人员上意外伤害保险和医疗保险。大赛期间发生的医疗费用，由各代表队自行解决。

　　5.参赛选手应自带铅笔和黑色碳素笔。

　　6.本届比赛每名参赛选手参赛费200元，报到时统一收取。参赛人员的食宿统一安排，费用自理。

　　7.赛事如有变化，将随时公布在Xx省职业教育与成人教育上，请注意查看。

　　七、其它有关事宜，请咨询本届比赛执委会。

　　联系人：Xx市女子职业中专学校

　　联系电话：

　　联系人：Xx职教学会礼仪文化教育协会

　　联系电话：

　　Xx中等职业学校教师职业礼仪大赛组委会

实施方案篇5

　　一、指导思想

　　通过举办校园英语节，以一系列丰富多彩的`英语活动为载体，营造浓厚的英语学习氛围，丰富校园文化生活，让每个孩子在英语的世界里收获快乐，形成有特色的校园文化节日。

　　二、活动主题

　　Happy English, I love you.（快乐英语，我喜欢。）

　　三、活动时间

　　3月1日——3月31日

　　四、环境布置

　　1. 书写大幅标语进行宣传，标语的内容是： Happy English, I love you.（快乐英语，我喜欢。）

　　2. 在黑板报上布置英语角，开辟异国文化。

　　3. 校园广播播放英文歌曲，创设英语氛围。

　　五、活动设置

　　（一）开幕式及动员。（第四周负责人：z）

　　（二）活动安排

　　三年级：字母抄写比赛。（第五周负责人：z）

　　四年级：单词默写比赛。（第六周负责人：z）

　　五年级：手抄报比赛。（第七周负责人：z）

　　六年级：英语阅读比赛。（第七周负责人：z）

　　全体学生学玩一种英语游戏、学唱一首英文歌曲。（负责人：各班英语教师）

　　看一部英文原版卡通：《小红帽》。（负责人：广播室）

　　青年教师基本功竞赛，详见竞赛方案。（负责人：z）

　　（三）闭幕及颁奖仪式。（负责人：z）

实施方案篇6

　　一、总体目标

　　深化县级公立医院改革，以破除“以药补医”机制为关键环节，统筹推进管理体制、补偿机制、支付制度等综合改革。围绕“四分开”，进一步加强医院管理，加快推进我市县级公立医院改革，提高服务质量和运行效率，为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

　　二、主要任务

　　（一）深化我市县级公立医院改革工作。目前市人民医院已于20xx年1月1日施行基本药品零差率销售，按照上级医改工作要求，县级医院于7月1日起全部取消药品加成，执行新的医疗服务价格，同步推进法人治理、支付方式、人事分配等综合改革。

　　1．改革“以药补医”机制。取消药品加成政策，将县级医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助三个渠道改为服务收费和政府补助两个渠道。医院由此减少的合理收入，通过调整医疗技术服务价格和增加政府投入等途径补偿。

　　（1）合理调整医疗服务价格。合理提高中医和体现医务人员技术劳务价值的诊疗、护理、手术等项目价格。调整医疗技术服务价格总量为上年度药品合理差价总量的60%左右，市财政补贴30%左右，医院自行消化10%，不得增加患者实际医药费用负担。落实省物价局统一调整的医疗服务价格进行统一调整。调整后的医疗技术服务收费按规定纳入基本医疗保险（含城镇职工医保、城镇居民医保、新农合）支付范围。市政府将按照投入政策，切实保障我市县级医院和基本医疗保险基金的正常运转。

　　（2）落实和完善政府投入政策。市政府落实对所办医院出资责任，严禁县级医院举债建设。市政府将县级医院药品差价补贴所需资金纳入财政预算，采取“按季拨付、年终清算”的方式，落实公立医院补助。明确补助范围和标准，建立政府投入长效机制，确保按时足额拨付到位。全面落实政府对县级医院的基本建设及大型设备购置、重点学科发展、信息化建设、人才培养、符合国家规定的离退休人员费用、政策性亏损补贴、承担公共卫生任务和紧急救治、援外、支农、支边等公共服务投入政策。对县级医院的基本建设、大型设备购置和信息化建设等发展建设支出，建立政府专项补助资金项目库，市政府根据轻重缓急和承受能力逐年安排所需资金；对县级医院承担的'公共卫生任务给予专项补助，按服务成本保障政府指定的紧急救治、援外、支农、支边等公共服务经费；县级医院重点专科建设项目，市政府安排专项资金予以支持；县级医院的政策性亏损，由市政府核定补助。

　　对县级医院历史形成的债务，进行清理和锁定，根据国家相关政策逐步研究解决。

　　2．改革人事分配制度。落实县级医院用人自主权，建立健全以聘用制度和岗位管理制度为重点的人事管理制度，并逐步变身份管理为岗位管理，医院对全部人员实行统一管理制度。

　　（1）改革编制和岗位管理。落实国家医院机构编制标准，根据县级医院的功能、工作量和现有编制使用情况等，科学合理确定人员编制。县级医院按国家确定的通用岗位类别、等级和结构比例，在审批或备案编制内按照有关规定确定岗位，经我市卫生局同意，由我市人力资源和社会保障局审核汇总后，报石家庄市人力资源和社会保障局核准。全面推行聘用制度，坚持竞聘上岗、按岗聘用、合同管理，建立能进能出、能上能下的灵活用人机制；新进人员全部实行公开招聘，择优聘用。结合实际妥善安置未聘人员。稳妥推进县级医院医务人员养老等社会保障服务社会化。

　　（2）建立符合医疗行业特点的绩效工资制度。加强人员绩效考核，健全以服务质量、数量和患者满意度为核心的内部分配机制，体现医务人员技术服务价值。在平稳实施绩效工资的基础上，合理拉开收入差距，收入分配向临床一线、关键岗位、业务骨干、做出突出贡献和短缺人才倾斜。提高医院人员经费支出占业务支出的比例，确保改革后医务人员合法合规收入水平总体不降低。严禁把医务人员个人收入与医院的药品和检查收入挂钩。

　　3．建立现代医院管理制度。推进政事分开、管办分开，合理界定政府和公立医院在资产、人事、财务等方面的责权关系，成立理事会、监事会、管委会，建立决策、执行、监督相互分工、相互制衡的权力运行机制，建立健全法人治理结构，落实县级医院独立法人地位和自主经营管理权。完善监管机制，卫生行政部门要切实履行职责，加强对县级医院医疗质量、医疗安全和医疗行为的监管。

　　4．提升基本医疗服务能力。加强人才队伍建设，开展住院医师规范化培训，并为其在县级医院长期工作创造条件。逐步实现新进入县级医院的医务人员必须具备相应执业资格。积极落实《河北省医师多点执业试点实施方案》，鼓励县级医院在职或退休骨干医师到基层医疗机构多点执业。通过职称晋升、荣誉授予等政策措施，吸引和鼓励优秀人才到县级医院长期执业。提高技术服务水平，支持县级医院专科建设，使农村常见病、多发病、危急重症的诊治在我市范围内能够基本得到解决。加强县级公立医院中医科能力建设，提高我市中医药服务能力和水平，落实对中西医结合医院的投入倾斜政策。

　　5．加强信息化建设。推进县级区域化平台建设，将县级医院信息管理系统、基层医疗卫生机构信息系统、新农合管理系统及卫生监督、疾控和妇幼管理系统实现有效衔接，加快以医院管理和电子病历为重点的县级医院信息管理系统建设，功能涵盖电子病历、临床路径、感染管理、诊疗规范、绩效考核和门急诊挂号、收费管理、药房管理、财务管理、医疗保障结算等综合业务管理。积极推进县级医院与城市三级医院远程医学信息系统建设，逐步实现远程会诊、远程（病理）诊断、疑难重症会诊和远程教育等服务项目，实现城市优质资源与我市县级公立医院的互补和相互支持，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。发挥县级医院在区域信息平台中的作用，以电子健康档案为核心，将电子健康档案和电子病历无缝隙连接，实现院内诊疗一卡通。

　　6．配合做好监测评估工作。县级医院要积极配合相关部门，做好对医院改革监测数据、信息的汇总分析，全面了解掌握县级公立医院改革的进展和成效，及时解决存在的问题，总结成熟经验。

　　（二）开展对口帮扶工作。县级医院要开展多种形式的对口支援工作，在互惠互利、自愿结合、共同发展的基础上，通过技术合作、人员流动、资源共享、优势互补、双向转诊等途径，建立纵向组合式的对口帮扶体系，发挥和增强医疗机构整体服务能力，有效落实分级医疗制度，降低医院运行成本，集中优势医疗资源发展特色专科，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。

　　（三）控制医药费用增长。完善药品采购机制，县级医院药品统一从河北省药品集中采购交易平台和河北省基本药物采购平台采购，杜绝网下采购。非基本药物采取二次议价的方式，降低药品采购价格。确定我市县级公立医院门诊和住院次均医药费用增长幅度等控制管理目标，纳入县级公立医院目标管理责任制和绩效考核范围。县级公立医院门诊和住院次均医药费用增长不超过我市GDp增幅。积极探索收费方式改革，开展按病种收费不少于8个病种。开展临床路径管理和临床检查检验结果互认推行力度，临床路径管理病种数量不少于50种，积极探索总额预付、按病种、按人头、按服务单元等付费方式，加强总额控制。引导群众合理就医，促进分级诊疗制度形成。

　　（四）全面改进县级公立医院服务和管理。落实诊疗规范和医疗质量安全核心制度，规范县级公立医院医疗服务行为，持续提高医疗服务质量。强化卫生行业监管和基本医疗保障监管，健全以服务数量、质量和群众满意度为核心的综合评价体系，并与财政和医保资金拨付挂钩。改进群众就医服务，实行多种方式预约诊疗，优化医院门诊环境和流程，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续，缩短群众等候时间。扎实推进优质护理服务工程，力争20xx年底前，县级公立医院全部病房开展优质护理服务工作。进一步规范基本药物合理使用。

　　（五）鼓励社会资本举办医疗机构。落实社会资本办医的各项政策，对举办发展非营利性医疗机构给予支持。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。要充分认识县级医院综合改革试点工作的重要性、复杂性和紧迫性，把这项工作摆上重要议事日程，加强领导，落实责任，周密部署，切实做好县级医院综合改革的组织实施工作。在市医改领导小组领导下，市医改办、卫生局、和财政局牵头负责县级医院综合改革工作，要及时沟通，密切合作，扎实做好各项工作，确保综合改革稳步推进。

　　（二）强化部门协调。市医改领导小组各成员单位要各负其责，各司其职，切实抓好各项工作任务的落实。市编委办负责核定县级公立医院人员编制。市人力资源和社会保障局负责指导县级公立医院实施岗位设置及绩效工资制度。市社会保障局负责县级公立医院医保费用补助标准调整和基金支付工作。市财政局负责落实医改资金，确保县级公立医院改革投入到位；对县级医院药品零差率销售按政策进行测算、核实并落实补助；加强财政资金的管理，提高资金使用效益。市物价局负责落实省物价局统一调整的医疗服务价格。市食品药品监管局负责执行省级药品质量安全监管标准。市卫生局负责实施县级公立医院改革的各项具体工作，制订县级公立医院总控药品目录，合理确定各类药品使用比例，负责对县级公立医院改革后新农合报销政策的调整,拟定实施方案和支付方式改革方案。市医改办要落实部门联席会议制度，定期召开联席会议，研究解决实施过程存在的困难和问题，做好管理体制改革的各项衔接工作。各相关部门要结合实际，认真履行好职责，密切配合，形成合力，确保我市县级公立医院改革工作顺利推进。

　　（三）强化财力保障。按照国家和省、市有关规定，认真做好我市县级公立医院综合改革工作经费测算，加大资金投入，纳入预算管理，及时拨付到位。要建立政府投入长效机制，提高资金使用效益。通过政府投入方式的完善，逐步建立科学合理的管理、运行和补偿机制，促进县级医院持续健康发展。

　　（四）强化责任落实。各相关部门要细化分工，落实责任，明确步骤，确保县级医院综合改革各项措施落到实处。市政府督查室要建立健全考核机制，认真组织考核，总结经验，解决存在问题，促进县级医院综合改革稳步推进。按照石市的整体部署和要求，20xx年6月17日至6月30日为安排部署阶段，制定实施方案；20xx年7月1日至11月30日为全面实施阶段，县级公立医院7月1日起同步推进药品零差率销售，全面推进各项改革；20xx年12月1日至12月25日为总结经验阶段，各相关部门对县级公立医院综合改革工作进行总结，工作总结书面报市医改办，市医改办汇总后报市政府。