为了确保我们的努力取得实效,时常需要预先开展方案准备工作,方案是书面计划,具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。那么应当如何制定方案呢?下面是小编精心整理的实施方案4篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
首先,非常感谢能够给我们为贵中心提供服务的难得机会。几年来,我公司对几百个基建项目进行了审计,积累了丰富的审计经验。我公司拥有一批高素质、高效率、经验丰富的注册造价工程师和注册会计师队伍。我们将在该项目的审计、咨询服务工作中秉承***“内审增值”的审计服务理念,严格坚持实事求是、客观公正的独立审计原则,正确评价贵中心基建项目的理情况,保证为委托单位提供真实可信的工程造价概、预、结算审核报告;并在项目全过程中,随时为贵中心提供基本建设造价与咨询方面的服务。
我们将力求在公正合理、实事求是的基础上尽可能的为贵单位节约建设资金,竭力保证按照贵单位的要求和国家相关文件规定,保质按期地完成审计、咨询任务。现根据贵单位对基建项目服务的要求,依据国家有关法规和财政部对建设资金管理的的有关规定,结合建设项目的实际情况,编制服务实施初步工作方案。
一、审计、咨询目的
(一)合规性:通过对基本建设项目概(预)算、结算审核,规范建 设行为,在工程造价的重大方面及时提出意见和建议,提请业主和投资单位适时处理解决,避免出现重大的违规事件和现象,使项目顺利建成。能经的起上级国家机关的审计、监督和考核,充分保障基建行为的合法、合规性,并充分维护国家和***有限公司正当的业主权益。
(二)经济性:通过对建设项目审核,规范工程建设成本控制工作, 节约基建资金,提高投资效益;对重大异常现象及时提出,避免项目总体和各主要分项重大异常超概,确保建筑安装投资、设备投资等成本列支的合理性。及时纠正项目建设中存在的问题,以节约建设资金,提高国有建设资金的使用效益。
(三)提供技术支持:协助业主单位对基本建设资金进行管理和监督,审查和评价基本程序的合规合法性,出具咨询意见。通过对基本建设项目审核,保证建设资金合理、合法使用,及时总结建设经验,协助业主健全规章制度,促进和加强项目建设管理为,为业主提供技术支持和管理咨询。
二、审计、咨询依据
(一)《中国注册会计师独立审计准则》
(二)《国有建设单位会计制度》
(三)《国有建设单位会计制度补充规定》
(四)《基本建设财务管理规定》
(五)《基本建设财务管理若干规定》
(六)《财政投资项目审核操作规程》(试行)
(七)《国务院关于固定资产投资项目实行资本金制度的通知》
(八)《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》
(九)《财政部关于加强专项资金拨款管理的通知》
(十)《国家计委关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》
(十一)《关于加强建设项目工程预(结)算、竣工决算审查管理规定的通知》
(十二)财政部财协字(1999)103号《会计师事务所从事基本建设工 程预算、结算、决算审核暂行办法》;
(十三)工程招标文件、标底、投标书、评标报告、中标通知 (十四)工程施工合同、设计合同、监理合同、质监合同及其他有关合同、工程设计变更通知单
(十五)工程施工图纸
(十六)国家主管部门及地方有关部门颁布的标准、定额和工程技术经济规范
(十七)项目立项有关批复文件、批准的设计概算书和修编概算书 (十八) 与工程项目相关的市场价格信息、同类项目的造价及其他有关的市场信息
(十九)其他法律法规
(二十)委托单位对于该项目审计的要求
三、审计、咨询服务内容及重点
按“邀请函”对服务范围和内容的要求,工程造价咨询、审计提供下列服务:
1、维修工程概(预)算审计;
2、维修工程结算审计;
3、工程造价咨询。
要实现本次审计和造价咨询控制目标,首先需对工程造价控制的风险因素进行分解,其中对于工程设计调整及变更、洽商变更、工期调整以及非标准选材等可控制因素,在工程管理中须通过不同阶段的管理及控制,降低此类因素对造价的影响;对于建材价格不稳定、汇率波动、国家法规规范变更等不可控制因素,主要通过设置适当的合同条款,将部分风险实行转移,从而降低造价控制风险。本次审计、咨询服务内容细分为:
建设项目管理审核,咨询:
1.检查建设项目基本建设程序执行情况;
2.核实项目建设管理制度执行情况,检查是否实行项目招投标管理,是否实行项目法人制、合同制、监理制和施工安全、质量监督备案;
3.检查建设单位的内部工程管理制度的设立和执行情况;
4.了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况,检查送审资料完整性、合法性;
5.了解工程项目的组织管理模式,结合模式特点审核其整体项目的组织管理工作。
6.在实施过程中,针对建设项目管理,尤其是涉及工程造价的监控与管理,提供及时、全面的咨询服务,力争达到“事前控制’’的效果。
建设项目工程概、预算、结算审核与咨询:
1.检查项目概、预算的.合法性,复核建安投资的单位指标,审核工程造价控制的合理性;根据需要,提供咨询服务;
2.审核已完成项目结算书的合法性、正确性,计算、审核已完成项目建安投资的各项组成,审核工程造价的真实性;根据需要,提供咨询服务;
3.根据工程实际投资与概算投资进行造价对比分析,检查项目概预算执行情况;
4.其他与工程造价相关的咨询服务。
根据审计项目的特点和本工作方案确定的审计内容,对贵中心建设项目主要确定以下审计重点:
(一)基本建设程序合规性审计
基建程序审计应以项目开工前基建管理程序符合性审计为主,重点审计以下内容:
1.重点检查建设工程前期是否有项目建议书、可行研究报告、国家有关部门批准的投资估算,审核项目立项程序是否合规,审批手续是否完备、合法;审核建设项目前期征地、拆迁等前期工作合规合法性;
2.检查项目开工手续是否齐全。重点审计设计、监理及施工总承包单位的招投标确定过程, 以及业主指定分包工程的招投标和按《招投标法》规定应进行招投标的加工材料、设备材料采购及其他服务项目。
3.审计建设项目是否全面推行合同制;审核项目各项经济合同内容的有效性、真实性;审核所定施工合同或协议书中的责权利、质量、工期、结算方式、拨付款办法、奖罚、保修及时效等是否全面。
实施方案 篇2
在市委第***次全委(扩大)会上,与会同志对我镇今年上半年基层党建工作进行了民主测评,充分肯定我镇上半年抓基层党建工作取得成绩,找出了存在的差距。按照市委组织部《关于全市20xx年上半年基层党建民主测评结果的通报》(彭组通 〔20xx〕78号)要求,结合升平实际,经镇党委研究,特制定**年基层党建工作整改措施。
一、指导思想和工作重点
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,以基层党组织“三分类三升级”活动为载体,推进镇、村两级党组织班子建设;以解决民生问题和经济社会发展问题为主线,在干部作风教育实践活动中,坚持思想整顿和组织调整相结合,上级党组织帮助整顿与提高基层党组织解决自身问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇。通过开展建设整顿工作,使基层党组织的“三力”作用突显,战斗堡垒作用充分发挥,进一步促进社会稳定,人民安居乐业。
镇党委在认真分析查找问题的同时,进一步认识到农村基层党建工作是党在农村全部工作和战斗力的基础,担负着把党的路线方针政策落实到人民群众中、带领群众致富奔小康最直接、最具体的责任。镇党委决定,抓农村基层党建工作要继续坚持“抓基层、打基础,强班子、带队伍,促发展、奔小康”的工作思路,以创建“五个好”镇、村党组织为目标,积极实施党建工作载体,使农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。
二、目标任务
以认真开展“创先争优”、“三个建设年”暨“包、联、帮”活动为契机,加强基层党组织的思想、组织、作风和制度建设为目标,切实解决党员和群众中存在的重点或突出问题。镇、村两级党组织采取一系列措施,一方面教育引导党员和群众提高思想认识,转变思想观念,另一方面使群众的合法诉求得到解决。特别是村级党组织要扎实工作,不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,使村党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用在经济社会发展中得以充分发挥。
三、主要措施
第一、为了扎实抓好基层党组织整顿,实行领导包村、党员镇干部驻村帮扶等形式,为村级党组织提供指导和帮助。通过一系列政策上的倾斜,使村集体经济快速发展、基础设施明显改善。
第二、加强镇、村党组织班子建设,着力提高班子成员的整体素质。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带”。要始终把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓,在班子组成结构上,要注重发挥班子的整体功能。在抓好班子建设的同时,要强化任期目标责任,落实“书记抓、抓书记”责任制,制定适合本镇、本村实际的任期目标,增强每位班子成员“在其位,谋其政”的事业心和责任感。
第三、要把着力点放在解决存在的重点或突出问题上,做到整顿工作与当前各项工作“两促进、两不误”。一是解决好经济发展不快、农民增收缓慢的问题,要求从实际出发,因地制宜,切实解决好群众所反映的重点或难点问题。镇、村干部要加强学习,努力提高驾驭农村经济发展的能力和水平,引导群众转变思想观念,理清发展思路,加快农村经济结构的战略性调整,加快发展集体经济和各种所有制经济,努力提高农民收入。镇、村干部多从广大人民群众的利益出发,维护群众的利益,促进社会和谐发展。二是要健全一套好的'管理制度,重点在建立健全党代会例会制度、村级党支部和党员大会制度、民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、“三务”公开和民主管理等制度上下功夫,使镇、村党组织的各项工作进一步走上规范化、制度化、合法化的管理轨道。三是解决好工作作风不实问题,增强为民服务的意识。以开展“创先争优”活动为契机,教育引导镇、村干部始终坚持一切为了群众,一切依靠群众的根本观点,在工作中努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,使各项决策和工作符合实际和群众要求,脚踏实地的为群众办实事,做好事。四是认真解决好“一手硬,一手软”的问题,切实加强农村精神文明建设和民主法制建设。切实把农村精神文明建设、民主法制建设和社会治安综合治理等各项工作落到实处,为维护农村稳定、推进经济发展提供强有力的支持。五是认真解决好后备干部缺乏的问题,加大后备干部的培养力度。在后备干部培养上,要把“双强”型人才作为重点培养对象。要积极培养优秀青年农民入党,壮大党员队伍,优化队伍结构,下大力解决好农村后备人才缺乏的问题。
第四、坚持正面教育、自我教育为主,做到思想整顿与组织整顿相结合。在整顿过程中,认真查找思想和工作方面存在的突出问题,总结经验教训,制定切实可行的整顿措施,明确努力方向。在查找问题的过程中,采取个别谈话和召开座谈会等形式,认真听取干部群众的意见。镇、村两班子成员之间要开展谈心活动,大家通过交流和沟通,从而达到思想认识的统一,为开展工作打下坚实的基础。要定期公开党务、政务和村务,接受人民群众的监督。
四、方法步骤
第一、镇村干部深入村中,走近农户,开展实地调研活动,了解社情民意,寻找解决问题的思路和办法。
第二、针对本村群众反映的突出问题,镇、村党组织召开市镇党代表、人大代表及党员和群众代表会议,认真听取意见建议,认真查找问题根源,明确工作努力方向。
第三、强化学习,用知识指导实践。镇党委至少每月组织镇、村干部,村级党支部每半个月组织党员学习新时期党的各项方针政策,提高大家的政治理论水平和思想觉悟。
第四、坚持实事求是,紧密依靠群众。在整顿工作中,要发扬党的密切联系群众、走群众路线的优良传统和作风。镇村干部要认识到自己的一言一行代表着党和政府的形象,肩负着党组织的重托和人民群众的期望,要经常深入群众,倾听群众呼声,关心群众疾苦,真心实意为群众办好事、做实事,在大家的共同努力下,确保重点或突出问题的有效解决。
第五、扎实抓好“三公开”。通过利用宣传栏或公示等形式,每季度公开一次党务、政务、村务,提高群众的知晓率,接受群众的民主监督。
第六、认真做好“三访”工作。镇村干部对群众的来信来访,认真听取,作好记录,联合有关单位切实加以解决,使矛盾纠纷在萌芽状态就化解。
镇党委将把基层党建整改工作作为党建工作的重中之重,精心部署,周密安排,真正做到认识到位,措施到位,工作到位,落实到位。把整改工作作为一件加强基层党组织大事来抓,形成镇党委书记亲自抓,分管领导直接抓,责任单位配合抓,村级党组织自觉抓的工作局面。
实施方案 篇3
根据博委办发20xx60号文《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象:博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标:
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的,不因贫困而辍学;
③有危重病人的,能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的.资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:
(一)第一阶段――调查摸底,掌握情况(20xx年12月1日――12月31日)
①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
(二)第二阶段――探索方法,积累经验,做出成效。(20xx年1月1日至12月31日)
1、结对帮扶,责任到位。
由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。
2、集资捐款,救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访,提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。
实施方案 篇4
认真总结XX年1月至11月份的工作,xx派出所和司法所在乡党委政府的领导和支持下,侦破了一些大案,打击了一批犯罪分子,摧毁了几个犯罪团伙,与去年相比,今年我辖区的治安形势大有好转,但我们应看到我们所面临的治安形势仍十分严峻。现已进入严冬季节,春节快要来临,一些直接危及人民群众生命财产安全的案件如两抢一盗案件将会有所反弹,加上最近发生地震,犯罪分子会趁机作乱,因此,为加强社会治安管理,本着“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的指导思想,在我辖区群防群治原有的基础上,构建起专群结合的“打防控管一体化群防群治网络”,特制定如下实施方案:
一、成立领导组。乡党委政府四套班子挂钩在各村的领导作为各村群防群治的第一责任人,成员包括各村村两委委员及村社社长,各责任区民警配合开展工作,内容如下:
组长:(乡党委副书记、乡长)
副组长:(负责大村)
(负责xx村)
(负责三棵村)
(负责三善堂村)
(负责红泥村)
(负责机动组)
(负责矛盾调处组)
季春英(负责协调收集)
成员:各村村两委委员及村社社长
二、建立护村队。发挥村社干部的作用,充分将老百姓发动起来,要形成“我为人人守一夜,人人为我守一月”的做法,做到长久坚持,领导组要下到各村社调查研究,结合各村的实际情况,组成护村队,安排夜间的巡逻人员防火、防盗,安排巡逻人数可根据村社间的疏密程度、人口多少、复杂程度等来安排5人或10人巡逻防范。
三、充分发挥各层调解组织的作用,各村社村民间发生的小矛盾、小纠纷就在村社上予以调解,大的.纠纷矛盾由乡矛盾调处中心到村社帮助调解,各层调解组织要发挥职能作用,将矛盾解决在基层,不能让小矛盾、小纠纷引起大事件。
四、建立乡村110。在各村构建一个自愿为人民群众服务、政治可靠、法律意识强、有责任感的业主的商店或饭店作为报警服务点,为群众报警、救助咨询提供义务便利,开展治安防范和提供警务信息、宣传法律法规等。
五、将村民反映的相关情况和提出的意见作收集整理,分门别类,并及时作出相应的答复和处理,定期或不定期的在各村社间开展法律法规的宣传工作,如禁毒宣(更多精彩文章来自“优习网”)传、交通宣传等,让村民能懂得一些基本的法律知识。
六、乡政府组建的应急分队,要充分调动起来,加强对重点区域、路段的巡逻防范,做到快速反应,派出所作为治安管理的主力军,要经常到各村社作督促、检查和指导。
群防群治工作是一项长期工作,需要各部门的紧密配合和相互支持,充分调动人民群众的积极性与主动性,让群众能自己管好自己,自己看好自己的门,并将此项工作长期不懈地坚持下去。真正做到警力有限、民力无穷。
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