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自然灾害应急预案
更新时间:2025-10-14 10:00:54
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自然灾害应急预案

  在日常学习、工作或生活中,难免会出现一些事故,为了避免事情愈演愈烈,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么大家知道应急预案怎么写才规范吗?下面是小编整理的自然灾害应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

自然灾害应急预案1

  一、总则

  (一)编制依据

  依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》、《甘州区教育系统地震应急预案》,制定本预案。

  (二)适用范围

  本预案适用于在我中心学校所属各中小学学校、幼儿园处置发生或可能发生地震灾害的应急活动。

  (三)工作原则

  1。预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并且报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。

  2。地震灾害事件发生后,各中小学、幼儿园立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的'精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

  二、机构和职责

  (一)乡中心学校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性地震事件的预防和处置工作。

  1。乡中心学校防震减灾领导小组

  组长:xx

  副组长:xx

  成员:各小学(幼儿园)校(园)长

  领导小组下设办公室xx担任办公室主任:13xxx2,xxx担任办公室副主任:13xxxx。

  根据地震发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校,可调用物资,所属学校必须给予全力支持和配合。

  2。主要职责:

  (1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识;

  (2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力;

  (3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。

  三、应急机构

  乡中心学校是乡属各中小学学校、幼儿园抗震救灾工作领导机构,负责组织、承办本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。中心学校财务室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,办公室负责做好处理地震的后勤保障工作,中心学校各处室负责人,完全小学教导主任、幼儿园副园长负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

  各完全小学、幼儿园要成立防震减灾工作领导小组,负责预防和处置本校发生的各类突发性地震事件,各处室具体职责如下:

  1。校(园)长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

  2。教导处、政教处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能;

  3。总务处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

  4。破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

  5。调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

  四、应急行动的实施

  (一)正常抗震救灾工作

  各校(园)在每年春季开校初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的`抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;指导督促学校每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

  (二)临震应急行动

  1。接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震的预报期,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生及幼儿疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并且随时汇报救援工作情况。

  (二)震后应急行动

  1。无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在本单位集结待命。

  2。各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

  (1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

  (2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

  (3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并且送至附近救护站抢救。

  (4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

  3。积极做好广大师生思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

  4。迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。

  五、应急保障措施

  (一)应急通讯保障

  进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并且根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

  (二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

  由抗震救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并且制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

  (三)紧急避难场所保障

  各学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

  六、奖励与责任追究制度

  破坏性地震发生后,乡中心学校防震减灾领导机构,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

自然灾害应急预案2

  1总则

  为保证秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在施工中发生自然灾害时,能及时有效地采取应急救援措施,控制和消除自然灾害事故,最大限度地减少灾害的各种损失,在突发自然灾害如:大风、暴雨、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“保人身、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则制定。

  2概况

  本组织机构适用秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程可能发生的自然灾害等紧急情况的应急与响应的组织处理工作。

  结合本地自然气候的特点,自然灾害主要分为:地震、暴风(沙尘暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在自然灾害事故发生后,应在当地政府、以及华能陕西公司及工程安委会领导下统一指挥下进行,各参建单位及各部门必须服从上级领导的指示、命令和指挥,积极密切配合,认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。

  3应急预案内容

  3。1应急指挥机构及其职责

  3。1。1应急救援指挥部

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  3。1。2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责

  3。1。2。1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定;

  3。1。2。2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施;

  3。1。2。3建立健全和不断完善抗灾组织机构;

  3。1。2。4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及;

  3。1。2。5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导;

  3。1。2。6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作;

  3。1。2。7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案;

  3。1。2。8按照地方政府天气预报,确定进入抗灾戒备状态,并向本工程各部门下达抗自然灾害指令,

  3。1。2。9落实各项预防措施,加强抗灾工作的宣传和教育;

  3。1。2。10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令;

  3。1。2。11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置:

  3。1。2。12通报抗灾抢险及应急救援进展情况;

  3。1。2。13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况;

  3。1。2。14当抢险救援过程中人力或资源不足时,应向当地政府应急救援指挥部报警,向公安武警部队、消防支队、武装部等方面求救增援。

  3。1。3。组成抢险专业救护队

  队长:

  副队长:

  成员:

  3。1。3。1抗灾抢险专业救护队(队长、队员)职责

  1、自然灾害前工作:由各自参建单位组成的抢险救护队,应按照应急预案要求计划储备应急救援、队员的救援着装、救援工具及救援物资,负责从本部门施工队伍中调选若干名队员,经常开展防灾抢险业务的训练和演练,应变突发自然灾害事故的抢险;

  2、自然灾害戒备状态:在应急救援指挥部的统一指挥下,各单位负责集结本部门抢险救护队全体成员,统一待命,协助现场指挥组和治安、生活保障组全面作好灾前的各项防备工作;

  3、自然灾害来临时:启动应急救援预案,紧急调集队员赶赴抗灾现场,投入救援物资,接受救灾指挥部的统一指挥,排除险情、救助伤害人员、隔离封堵、保护财产、抢修设备、抢修通讯等抢险救灾工作。

  3。1。3。2物资供应部职责

  在应急救援指挥部的统一指挥下,迅速将抢险救灾相适应的应急储备物资输送到洪涝灾害事故现场,在洪涝灾害事故发生后负责及时提供设备的抢修物资和材料、合理分配和配置储备救援物资,保证机组和其他设备、设施抢修所须物资的及时供应。保障抢险救灾物资的'及时供给。

  3。1。3。3工程管理部职责

  1、对在建(构)筑物防汛、抗震能力检测

  1)根据设计院意见及抗灾组织技术的要求,应对现场所有建(构)筑物检查复审,对建(构)筑物进行防汛、抗震防能力分析和鉴定,对检查鉴定不符合的建(构)筑物要求的,必须给予加固。

  2)对现场重大危险源(主厂房、供水系统、燃油罐及输油系统、氢站及输氢系统、加油站、特种设备、酸碱罐和化学药品库)等重点检测,对不符合防汛、抗震要求的,必须及时给予加固和整改。

  3)应加强对电气设备和输电线路防灾强度和建筑物倒塌造成电气设备及线路的损坏的检测保护,检查主要电气配电室、升压站等房屋防灾情况是否符合要求。

  2、结合本施工现场施工用电结构和防灾要求,督促各参建单位要制定保电措施和供电措施。

  3、防震防汛设施的检测

  1)现场主要的排洪设施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防灾的要求;

  2)现场主要建(构)筑物屋顶、窗、门、下水道是否符合防震防汛设计要求;

  3)避雷设施是否按规定检验合格;

  4)地下设施、电缆孔洞、电缆竖井、电缆沟、管道沟井等是否密封封堵;

  5)路面排水设施是否完好无损,符合排水要求;

  3。1。3。4安全质量部职责

  依据当地政府的天气预报,配合工程管理部做好抗灾前主要建(构)筑物和设备系统的防汛能力检测检查,结合现场存在的重大危险源及易燃易爆物品、危险化学品的储备防护状况等,综合预测可能发生的自然灾害的防护措施和应急措施。

  3。1。3。5综合管理部职责

  自然灾害前应有效组织各种车辆进行抗击灾害的应急救援的日常演练,合理组织、编制求援车辆的储备及驾驶人员的分工;发生自然灾害时合理安排运输车辆能够在最短时间内赶到受灾部位进行人员转移和抢修道路,确保救灾物资的及时输送和救护伤害人员的及时转运,积极配合物资供应和医疗救护组开展救护工作。

  通过公司各种传播媒体,广泛开展等多种形式的抗洪防汛、洪涝事故灾害、自然灾害、防灾减灾、灾害救护、灾害避险、灾害逃生、灾害自救、灾害认识、灾后生存、灾后重建等各种灾害宣传教育,积极配合厂部搞好抗洪防汛应急宣传,增强职工的防灾意识,提高职工发生灾情时进行自救互救的能力,提高员工抢险救灾应变能力。洪涝灾情发生时,采取各种有效宣传工具通告指挥部公告灾民互救及抗灾中应注意的事项;及时平息各种谣传。

  3。1。3。6保卫部门职责

  加强对各参建单位的治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动,维护正常的治安秩序,积极开展灾情日常的应急演练工作,在应急救援指挥部的统一指挥下,对自然灾害事故现场有效进行隔离、疏散、交通指挥、现场警戒、重要物资、设施的管护工作,保护全现场和员工财产,维护全现场施工秩序。

  3。1。3。7应急抢救救援物资储备

  1)扩建处及各单位抢险救护队应负责专业抢险器械的储备:消防头盔、防(火、烫)服、防护靴、防(火、烫)手套、正压呼吸器、安全带、安全钩、安全绳、消防斧、消防剪,消防锹、消防扩音器、破折器具套件、缓降器、千斤顶、圆盘锯、链锯、轻便火焰切割机、应急抢险照明灯和电缆等;

  2)医疗救护、各单位及扩建处后勤组负责储备:警戒绳、临时围栏、禁止通行标志、警戒区域标、扬声器、呼吸保护器、救护担架、培训急救员、输氧设备、急救箱、治血和包扎和急救药品等。

  3)物资部门负责的物资储备:雨衣、雨鞋、防雨布、铁锹、洋镐、纤维带、沙子、潜水泵、胶皮管、电缆、铁丝、临时帐篷、水桶等。

  3。1。4应急报告

  3。1。4。1当现场任何一名值班人员或工作人员及员工发现自然灾害险情或接到上级通报后,都应首先立即向应急救援值班办公室报警。并简单扼要简述灾害事故地点、原因及造成的人身伤害和设备或厂房损坏程度。

  3。1。4。2应急救援值班办公室及时向救援指挥部领导汇报,通知各参建单位组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位,奔赴灾害现场。

  3。1。4。3各各参建单位再灾害现场救灾时,应及时采取必要的防止灾害事故进一步扩大的安全防范措施。同时针对灾害的危害性和程度,在防止灾害进一步扩大的情况下,必要时采取可行的拧停不损一切措施,确保人身和设备的安全。

  3。1。4。4应急救援指挥部领导接到灾害报警时,应根据灾情的严峻程度和存在的危害性,按有关规定应及时向上级有关部门报警或请求支援;

  3。1。5应急通信

  通信联系电话按上级抗灾主管部门下发的通信电话号码和本工程下发的最新电话号码簿执行。在灾害发生后,通信应急小组全力确保调度电话畅通,确保抗灾值班电话(全国直拨)的畅通。

  3。2危急事件的预防

  3。2。1在自然灾害发生期间和终止后,及时分析和预测灾害发展可能带来的`后果,预先采取有针对性地措施进行防范。

  3。2。2各部门、各参建单位的领导和技术人员要顾全大局,针对灾害的蔓延要及时采取措施,防止灾害损失扩大。

  3。3应急预案的启动

  3。3。1连降暴雨期间、暴风雪初时等,启动“常规预案”。

  3。4危急事件的应对

  3。4。1常规预案:

  3。4。1。1在连降暴雨期间,暴风雪初时等恶劣气候下,各抢险队长、防灾车司机均应与应急办公室保持联系,随叫随到:工程管理部,安质部派人加强各类防灾重点部位的巡视检查,发现险情及时报告应急办公室。

  3。4。2应急响应

  3。4。2。1应急救援总指挥或副总指挥接到自然灾害的报警后,应尽快赶赴灾情现场,针对发生灾情的严重程度和危害性履行职责,投入灾情事故的组织、抢救和指挥中。

  3。4。2。2应急救援专业救援队队长或成员接到总指挥或副总指挥启动命令后,立即尽快通知应急救援组各组长和成员,尽快落实必要的交通车辆。

  3。4。2。3应急救援指挥部的所有成员接到紧急启动命令后,都应迅速赶赴灾情事故现场,接受指挥部或组长的领导,履行各自的职责和任务,紧急起用储备抢险救援物资,尽快投入抢险救援。

  3。4。2。4各参建单位物资供应部、专业救援队队长接到紧急启动命令后,针对发生洪涝灾情的性质和指挥部及各抢险救援的应急需求,及时调配提供储备救援物资和设备及车辆交通。

  3。4。2。5所有各部门的领导和管理人员都是公司应急义务抢险救护队员,在自然灾情发生后,必须坚守岗位待命,服从部门领导及上级领导的统一指挥和调遣。

  3。4。2。6所有员工都是应急义务抢险救护队的一名成员,在自然灾情发生后都应坚守岗位,服从部门领导的统一指挥和调动,积极投身于抢险救援工作中。

  3。5生产、生活维持或恢复方案

  3。5。1各参建单位员工在自然灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使施工、生活正常进行。

  3。5。2根据实际情况恢复对生活区的供水供电,做好恢复工作,防止损坏设备,并注意操作中的安全。

  3。5。3后勤、医疗应急组及时做好宣传工作,采取必要措施保障食品、饮用水和生活用品供应,做好卫生防疫工作。

  3。5。4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。

自然灾害应急预案3

  为了预防自然灾害突发事件(火灾、涝灾、地震等自然灾害事故),快速有序地进行抢险救灾,保护学校和人民群众生命财产安全,现制定抢险救灾应急预案。

  一、组织结构

  1、领导小组

  组长:xxx(负责全面协调指挥)

  组员:xxx(负责教学区物业)

  xxx(负责家属区物业)

  xxx(负责学生宿舍物业)

  xxx(负责上教学区物业)

  xxx(负责教科园区物业)

  xxx(负责保安队员调动及协调)

  xxx(负责消防队员调动及消防协调)

  xxx(负责客户服务协调)

  职责:协调处理自然灾害突发事件抢险救灾。

  2、设置三个突发事件应急分队,各自分工负责。

  (1)消防应急分队

  负责人:xxx

  成员及联系方式:吴胜宁、李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场扑灭初期火灾、协助扑灭火灾。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  职责:根据《消防控制程序》《义务消防队工作职责》处理,保护学校、人民群众生命财产安全。

  (2)防汛应急分队

  负责人:xxx

  成员及联系方式:

  第一梯队:吴胜宁、李世平、曾滔、曾强、陈泽民、杨东、李渝、杨杰、王乐勇、王政、陈同军等。接到报告立即奔赴现场。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  第二梯队:全体保安队员奔赴现场,职能部门增派中青年积极配合抢险救灾。

  职责:阻挡、排泄洪涝,保护重点部位,抢救人员物资,保护学校、群众生命财产安全。

  (3)地震应急分队

  负责人:xxx

  成员及联系方式:以家属区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员;以教学区保安、巡逻队员作为家属区疏散引导员。其他物业服务人员配合做好疏散引导和救助工作。(应急分队队员每天24小时通讯畅通)

  职责:及时疏散引导家区群众到达避难地点,及时救助和协助救助伤员,减少人员伤亡。

  二、处置步骤

  自然灾害突发事件发生后,应严格按下列步骤处理:

  1、在第一时间报告灾害的地点、类别和损害程度。启动预案。

  2、以在现场工作的'保安、城管队员作为第一梯队,立即奔赴现场抢险救灾。

  3、其他保安、城管队员,闻讯尽快奔赴现场;各个部门50岁以下健壮中青年闻讯尽快奔赴现场抢险救灾。

  三、预防措施

  1、各应急分队造具名册,明确岗位职责和联系方式,进行岗位培训,接受领导小组统一指挥。发生自然灾害突发事件迅速奔赴现场实施抢险救灾。

  2、物管中心各业务部门,作好预防自然灾害防灾减灾工作。检查本部门预防自然灾害的程度,发现并堵塞漏洞,实施本部门自然灾害防范责任制。制定本部门抢险救灾预案,发现灾害,率先对管辖范围自行抢险救灾,及时报告引导实施综合抢险救灾。同时为支援学校抢险救灾作好人员准备。

自然灾害应急预案4

  HD县重大自然灾害突发事件应急预案1应急预案编制的目的及依据1.1目的。为建立指挥统一、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制,做好农作物冰雹、干旱、洪涝等引发的突发性重大农业灾害的预防、应急处置和抓好灾后恢复生产自救工作,最大限度地减轻灾害造成的损失,保障农业生产安全、有序、可持续发展,特制定本预案。

  1.2工作原则。树立农业灾害可持续治理的科学发展观,坚持以防为主、防抗结合。在县人民政府的统一领导下,实行农业行政主管部门首长负责制。所属各有关单位密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。

  1.3编制依据。制定本预案的依据是《中华人民共和国农业法》、《农业部农业重大自然灾害突发事件应急预案》等相关法律、法规和规章。

  1.4适用范围。本预案适用于全县范围内突发性农业重大自然灾害的预防、应急处置和灾后恢复生产自救。

  2应急组织机构及职责2.1组织机构。成立以县农业委员会主任为组长、分管副副主任为副组长,委属农技推广中心主任、作物栽培站站长、植保站站长、土肥站站长及各乡(镇)农技站站长为成员的县农业重大自然灾害突发事件应急处置领导小组。负责组织协调各职能部门相互配合,统一指挥全县农业重大自然灾害突发事件的应急处置,及时准确做好各种重大自然灾害的预测预报工作,制定防治方案,快速传递信息,要求在最短的时间内,让农民掌握防治技术,适时开展科学有效的防治,最大限度地减轻和控制危害,尽可能减少损失。领导小组下设办公室,办公室设在县农业局办公室,具体承担日常工作。

  2.2建立健全农业重大自然灾害测报工作岗位责任制。为进一步加强我县主要农作物高温热害、低温冻害、干旱、洪涝等灾害的预测预警,提高效率,保证质量,确定专人负责各类灾害的测报工作,实行定人员、定任务,定期检查落实情况,充分调动测报人员的主动性和积极性。农技推广中心要根据气象部门发布的天气预报和气象灾害预警信息,及时制定防灾抗灾技术措施,指导生产。

  2.3经费保障。为保证农业重大自然灾害的预测与防治,县财政每年预算安排一定的工作专项经费。如遇突发事件,相应安排救灾、抗灾、减灾经费。

  2.4物资保障。由于高温热害和低温冻害、干旱、洪涝灾害具有暴发性和突发性等特点,县农委应安排好相应的农用物资(种子、化肥等)储备,一旦灾害发生,要及时组织调供相应的农作物良种,确保改种补种需求。

  2.5办公室职责2.5.1配合县防汛抗旱指挥部、民政等有关部门汇总、核查突发农业重大灾害和应急工作的有关情况,提出建议意见,及时报告领导小组,为领导小组决策提供依据。在领导小组决定启动应急预案后,牵头实施应急预案。

  2.5.2研究提出农业防灾减灾工作计划,提议召开领导小组会议,安排农业防灾减灾的具体工作。

  2.5.3经常与有关部门联系,及时收集、反映与农业有关的自然灾害预测预报信息。

  2.5.4指导农业抗灾救灾和灾后农业生产恢复工作,指导灾区调整农业结构,推广应用防灾减灾技术。

  2.5.5了解和督导灾区落实农业防灾工作措施。

  2.5.6在自然灾害多发时期,及时收集、核查灾情,并报告灾情动态。

  3预防、预警3.1预警信息。包括县气象局低温冻害、干旱、洪涝等预警信息,各乡(镇)农业重大灾害发生情况的传真电报、报告等。

  3.2信息采集。采集内容包括农业灾害灾种、发生时间、地点、范围;

  农作物受灾、成灾、绝收面积;

  损失程度和防治措施等。

  3.3信息报送。灾害发生后,由县乡农业部门向同级人民政府和上级农业行政主管部门报告。农业重大灾害信息做到立即上报,因不可控因素一时难以掌握详细农业重大灾害信息的,应及时报告基本情况,同时抓紧核查,3日内补报详情。

  3.4预警报告。出现下列情况时,立即发出农业灾害预警:收到气象部门的低温冻害、高温热害预测预报,干旱及洪涝预报。

  3.5预防控制3.5.1组织、思想准备。不断完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强宣传,强化有关单位和农民的防灾减灾意识,做好防大灾抗大灾的思想准备。

  3.5.2预案准备。根据农业重大灾害的发生规律,修订完善不同类型灾害的应急预案,确定防御重点。研究制定关键时段、重点地区和薄弱环节的农业抗灾救灾、恢复生产措施。指导受灾地区的农业生产结构调整、适应性种植,提高农业生产的避灾抗灾能力。

  3.5.3技术准备。积极组织培训,推广农业防灾减灾技术,开展农业防灾减灾技术攻关。

  3.5.4适时防控。及时组织抢收已成熟的农作物,对尚未成熟和来不及抢收的农作物,因地制宜地采取防护措施。接到低温冻害等灾害预报后,及时与有关部门协调,立即组织、指导农民采取覆盖、灌水等相应防范措施。

  4临灾和灾后应急措施根据我县重大农业自然灾害的预测预报,一旦发生重大农业自然灾害前兆或灾害发生时,主要采取的措施为:应急处置领导小组报告县政府请求立即做出应急处理;

  领导小组协调有关部门实施防灾预案;

  办公室迅速组织力量赴现场进行调查,分析灾害发生的原因、发展趋势,为领导小组和县政府决策提供准确情报;

  根据受灾程度制定救灾、减灾措施,并帮助指导抗灾救灾工作;

  报请县政府采取有力的措施发动群众开展群防群治,组织生产自救,减轻灾害损失。

  5自然灾害突发事件分级标准和应急响应按照突发公共事件严重性和紧急程度,可分为一般(Ⅵ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ级)四级预警,并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

  5.1特别重大自然灾害突发事件(Ⅰ级)应急响应5.1.1有下列情况之一时,为特别重大(Ⅰ级)响应:

  (1)受灾面积(指因灾害造成田间农作物产量损失10%以上的面积)占全县耕地总面积的20%以上。

  (2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的`50%以上。

  (3)在特殊情况下需要划为一级响应的农业自然灾害。

  5.1.2特别重大自然灾害突发事件(Ⅰ级)响应行动:

  (1)县领导小组启动县级突发农业灾害应急预案,召开领导小组会议,安排部署抗灾工作,并报告县人民政府。

  (2)县领导小组派出技术组,深入灾区调查了解受灾情况,指导灾区开展抗灾减灾工作。

  (3)根据灾区救灾工作的需要,研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。

  5.2重大自然灾害突发事件(Ⅱ级)应急响应5.2.1有下列情况之一时,为重大(Ⅱ级)应急响应:

  (1)受灾面积占全县耕地总面积的15—20%。

  (2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的35—50%。

  (3)在特殊情况下需要划为二级响应的农业自然灾害。

  5.2.2重大自然灾害突发事件(Ⅱ级)响应行动:

  (1)召开领导小组会议,研究部署抗灾应急工作,向县人民政府报告灾情,申请启动应急预案。

  (2)根据灾区救灾工作的需要,派出技术组深入灾区调查了解灾情,指导帮助灾区开展农业救灾工作。

  (3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。

  5.3较大自然灾害突发事件(Ⅲ级)应急响应5.3.1有下列情况之一时,为较大(Ⅲ级)应急响应:

  (1)受灾面积占全县耕地总面积的10—15%。

  (2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的15—35%。

  (3)在特殊情况下需要划为三级响应的农业自然灾害。

  5.3.2较大自然灾害突发事件(Ⅲ级)响应行动:

  (1)召开领导小组办公室成员会议,分析灾情发展趋势,及时向领导小组汇报灾情动态,由领导小组决定是否启动应急预案。

  (2)根据灾区抗灾工作的要求,提请领导小组派出技术指导组,调查灾情,指导灾区救灾工作。

  (3)研究提出支持灾区恢复农业生产的意见。

  5.4一般自然灾害突发事件(Ⅳ级)应急响应5.4.1有下列情况之一时,为一般(Ⅳ级)应急响应:

  (1)受灾面积占全县耕地总面积的10%以下。

  (2)灾害发生面积占主要农作物种植面积的15%以下。

  (3)在特殊情况下需要划为四级响应的农业自然灾害。

  5.4.2一般自然灾害突发事件(Ⅳ级)响应行动:

  由办公室向领导小组汇报受灾情况,由领导小组决定是否向受灾地区派出技术组帮助指导工作。

  5.5应急解除当灾害结束,农业生产恢复正常时,由领导小组报请县人民政府宣布应急解除。

自然灾害应急预案5

  为了提高乡镇应对地震灾害的能力,减少地震对人民生命财产的损失,确保社会秩序的`稳定,特制定此预案。

  一、应急组织机构

  1、应急指挥部:由乡镇政府主要领导担任指挥长,负责全面指挥地震应急工作。

  2、应急办公室:负责应急指挥部的日常工作,包括信息收集、分析、报告和传达等。

  3、救援队伍:包括消防、医疗、公安等专业救援力量,以及志愿者队伍。

  4、物资保障组:负责地震应急物资的储备和调配。

  二、应急响应

  1、地震发生后:

  立即启动应急预案,成立应急指挥部。

  通过广播、电视、手机短信等方式向居民发布地震信息和避险指南。

  迅速组织救援力量赶赴灾区,开展救援工作。

  2、救援工作:

  优先救援被困人员,保障伤员得到及时救治。

  恢复通信、交通等基础设施,确保信息传递畅通无阻。

  做好次生灾害防范工作,如火灾、泥石流等。

  提供食品、饮用水、衣物等必要的生活物资。

  3、灾后恢复:

  尽快恢复生产和生活秩序,修复受损的公共设施和房屋。

  对受灾居民进行妥善安置,提供必要的心理援助。

  总结经验教训,完善地震应急预案。

  三、应急物资储备

  1、储备必要的救援物资,如食品、饮用水、帐篷、药品等。

  2、定期对储备物资进行检查和维护,确保其处于良好状态。

  3、建立物资调配机制,确保在紧急情况下能够迅速将物资运送到灾区。

  四、宣传与教育

  1、定期开展地震知识宣传活动,提高居民的地震防范意识。

  2、组织居民进行地震应急演练,提高应对地震灾害的能力。

  3、在学校、社区等场所设置地震知识宣传栏,普及地震知识。

  五、附则

  本预案由乡镇政府制定并解释。

  本预案自发布之日起实施,如有需要,将根据实际情况进行修订。

自然灾害应急预案6

  一、 指导思想

  为加强突发自然灾害事件处理的综合指挥能力,提高紧急救援反应速度和协调水平,确保迅速有效地处理各类自然灾害,将灾害事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地保障师生的生命财产安全,维护社会稳定,根据有关规定,结合我系统实际,制定本预案。

  二、 适用范围

  本预案适用范围为学校因台风、暴雨、暴雪、冰雹、地震等各类自然灾害引起的突发事件。

  三、 基本原则

  1.迅速报告原则:突发自然灾害事件出现后,当事人,目击者及领导要在第一时间内向学校领导和上级部门报告。

  2.主动抢险、迅速处理原则:突发自然灾害事件出现后,立即尽最大可能开展求援工作。

  3.生命第一原则:突发自然灾害事件出现后,要把救助人员生命作为首要任务,最大限度实施救助,及时疏散处于危险之中的人员。

  4.保护财产及设施安全原则:突发自然灾害事件发生后,要积极抢救财产,尽一切可能确保重要物品及设施的安全,把事故损失减少到最低程度。

  四、组织领导

  1.为有效开展突发自然灾害事件处理工作,学校成立自然灾害应急处置领导组和工作组,具体名单见学校安全、平安法治建设的组织机构安排。

  2.学校自然灾害事件应急处理工作领导小组履行以下职责:根据突发自然灾害发生情况,决定是否启动本预案;核实灾情,制定救灾方案,组织人员成立各类工作组。各工作组职责如下:

  抢险行动组负责发生灾害时迅速组织人员开展现场营救,尽力减少或避免人员伤亡和财产损失。

  疏散引导组负责指挥师生转移到安全场所;通讯联络组负责对内对外的信息沟通和上报工作。

  人员救护组负责为现场伤员实施及时有效的救护,并在第一时间就近送至区级以上医院。

  物品管理组负责妥善保管从现场抢救出来的物品,对责重和危险物品要派专人看管并逐件登记造册,以免重复损坏、丢失。

  后勤保障组负责为现场救护工作提供车辆、水、食物等服务工作。

  五、预警预防

  1.加强领导、广泛宣传。校长为自然灾害事件处理工作第一责任人,学校自然灾害事件处理工作领导小组及工作小组要加强对师生员工的安全常识教育,懂得逃生和自救的措施和技能,组织师生进行演练。

  2.建立自然灾害类突发事件预警系统,指定专人负责日常信息的收集,做到提前预防,及时发现,及时报告,正确应付,以期将损失降低到最小程度。

  3.坚决执行值班、报告制度。学校要强化值班管理,值班领导的移动电话应保持随时开机,保证通讯畅通。

  4.建立突发事件应急抢险队伍及物资储备库。学校组建由多方组成的.抢修队伍,随时待命,准备处理突发事件。学校按有关规定配备一定数量的抢险物质及器材,储备抢险救灾物资,医务室应配备必要的急救药品。

  5.加强安全检查。学校每年对自然灾害等突发事件预防工作进行专项布置,对本单位的建筑物,高大树木,排水设施,供电,供媒,广播线路等进行自查,针对出现的问题落实具体措施,确保预防工作的正常进行。

  六、处置流程

  现场应急处理执行下列一般程序:

  1.学校发生自然灾害后,立即向区教育主管部门等部门汇报,并组织教职工施救及学生自救,努力将人员伤亡减少到最低程度。

  2.根据自然灾害的性质向公安、交警、消防、卫生防疫、交通管理部门紧急求援,使灾情较快得以控制,受伤人员及 时得到救治。

  3.学校发生自然灾害后,校领导及有关干部立即赶赴现场,听取汇报,召开领导小组应急处理会议,采取应急措施迅速抽调抢险队伍、物资,协同有关部门抢险救灾,全力组织抢救,维护秩序,疏散师生,对受伤人员展开救援救护,就近送医院治疗,保护现场,监控险情,关注事态发展。

  4.配合有关部门做好灾害影响的调查工作,做好伤患人员的慰问工作,并及时与伤患人员家属取得联系,做好对家庭的安抚解释工作。

  七、善后处理

  1.应急状态解除由学校突发自然灾害事件处理工作领导小组组长宣布。

  2.学校突发自然灾害事件处理工作小组负责灾后的善后处置工作,及时调查灾情损失情况,伤亡人员情况,并形成书面材料上报,做好受伤人员的救治和灾后现场处理,恢复正常教学秩序及重建等工作。

  3.配合有关部门进行事故的调查处理,做好事故的善后抚恤及处理工作,协助民政、保险公司等开展救助和理赔工作,努力维护学校和社会和稳定。

自然灾害应急预案7

  1事故类型和危害程度分析

  1.1事故类型

  1.1.1洪汛灾害

  1.1.2气象灾害

  1.1.3地震灾害

  1.1.4地质灾害

  1.2危害程度分析

  1.2.1洪汛灾害:指因大雨、暴雨或持续降雨使低洼地区淹没、积水等的现象。洪水主要危害农作物生长,造成作物减产或绝收,破坏农业生产以及其他产业的正常发展。此外,还会破坏房屋、建筑、水利工程设施、交通设施、电力设施等,并造成不同程度的人员伤亡。

  1.2.2气象灾害:气象灾害,一般包括天气、气候灾害和气象次生、衍生灾害。气象灾害是自然灾害中最为频繁而又严重的灾害。发生十分频繁、灾害种类甚多。由于干旱、洪涝、台风、暴雨、冰雹等灾害危及到人民生命和财产的安全,国民经济也受到了极大的损失

  1.2.3地震灾害:地震灾害是群灾之首,它具有突发性和不可预测性,以及频度较高,并产生严重次生灾害,对社会也会产生很大影响等特点。地震的直接灾害是造成建筑物破坏以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷、喷砂、冒水等地表的破坏和海啸。同时地震的`破坏还会引起的一系列其它灾害,包括火灾、水灾和煤气、有毒气体泄漏,细菌、放射物扩散、瘟疫等。造成的人员伤亡和直接经济财产损失。

  1.2.4地质灾害:地质灾害是指在自然或者人为因素的作用下形成的,对人类生命财产、环境造成破坏和损失的地质作用(现象)。常见的地质灾害主要指危害人民生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的灾害。

  2应急组织人员和职责

  加油站经理(张瑜)负责现场的总体协调指挥。

  加油站计量员(丁涛)负责拉闸断电。

  加油站核算员(段亚萍)负责通讯、报警联络。

  加油站前庭主管负责现场组织人员扑救或施救。

  加油站当班员工负责执行现场指挥的调配,完成交办的任务。

  3预防与预警

  发现险情,经过加油站当班前庭主管以上任意一名管理人员确认险情后,即启动应急处置程序。

  加油站经理(或前庭主管)应当根据现场情况和事态的发展,命令加油站核算员向不同级别的上级领导报告。

  同时拨打报警电话119、120,如果事态扩大,情况紧急,要及时与周边企业、附近居民小区街道办事处联络,告知加油站出现的紧急情况,请求配合疏散及救援。

  (1)紧急情况的类型(火灾、天然气泄露、燃油外溢、人员受伤等);

  (2)事发加油站的名称、地址;

  (3)报警人姓名、报警电话号码。

  4响应程序

  采取逐级报告制度,事件发生后,加油站经过初步评估确定符合Ⅲ级(加油站级)突发事件条件时,应启动本站应急预案,并立即报告片区应急领导小组、西安销售分公司应急办公室(24小时应急值班电话:87620823),报告内容为:事故发生时间、地点、危害程度及趋势、人员及财产损失情况、目前应急救援处理情况及需要提供的救援帮助等。通过后续报告及时反映事态进展,提供进一步的情况和资料。

  5应急处置措施

  5.1地震应急措施

  地震发生时,立即停止一切作业,立即采取以下措施,到空旷场地避险。

  (1)应根据所处环境迅速做出保障安全的抉择。如果在房门口或能迅速离开房间的,迅速逃离。

  (2)室内一时无法迅速离开时,应保持冷静,就近躲避到跨度小的地方(站在卫生间、厨房、墙角处、门口或是坚固的桌子,床铺等下面),离开窗户、电器和易倒塌的办公用具。震后迅速撤离,远离高层建筑物和危险物。

  (3)被废墟埋压,要尽量保持冷静,设法自救。无法脱险时,要保存体力,创造生存条件,耐心等待救援人员。

  (4)地震发生后:清点人数,清理现场,检查设备、设施情况,计量油品库存,统计损失情况并上报。

  (5)所有隐患均已排除后,经地(市)公司同意,恢复营业。

  5.2防汛应急措施

  (1)利用防汛物资对油罐区进行封堵,关闭卸油口、计量孔。

  (2)对变压器室、配电室等重点部位进行封堵。

  (3)地下水位较高、易产生内涝的加油站,应对油罐提前做好防上浮措施,尽量多储油。

  (4)当水灾发生时,计量员应立即切断加油站总电源,停止营业,上报站经理和上级主管部门。

  (5)视洪水情况组织人员撤离,防止发生人身伤害或淹溺事故。

  (6)水灾过后,应组织排水、清理现场,检查设备设施情况,测量油罐水高,正常后,恢复营业。

  (7)灾情解除后,统计损失情况并上报。

  5.3泥石流冲击应急措施

  (1)发现有泥石流迹象,迅速组织逃生。

  (2)逃生要抛弃重物,向沟谷两侧山坡或高地跑,千万不要沿着沟向上或向下奔跑。

  (3)不要躲在有滚石和大量堆积物的山坡下面,不要停留在低洼处,也不要攀爬到树上躲避。

  (4)泥石流冲击事故发生后,如有人员伤亡,发现人应拔打“120”、“110”急救电话,并上报公司。

  (5)灾情解除后,统计损失情况并上报。

  5.4山体滑坡应急措施

  (1)加油站安全区域内存在坡体的,应定期进行检查。

自然灾害应急预案8

  为了有效提高我校自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平,建立和完善灾害救助应急体系,最大限度地减轻或者消除自然灾害造成的损失,确保广大师生员工的生命财产和校舍安全,减少国有资产损失,维护学校稳定,特制定本预案。

  一、总则

  自然灾害事故应急预案使灾害发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、学校淹没、道路堵塞等的应急救助反应。

  二、自然灾害救助应急机构

  工作领导小组及联系电话

  组长:

  副组长:

  组员:

  三、工作职责

  (1)加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。

  (2)完善自然灾害事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

  (3)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

  四、工作原则

  (1)预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识,提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减小自然灾害事故的损失。

  (2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾害事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

  五、组织管理

  学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责取下:

  (1)根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。

  (2)建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况,及时上报。

  (3)根据不同季节和情况,广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传,提高师生员工的防护能力和意识。

  (4)检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。

  (5)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查,预防自然灾害事故应的发生。

  (6)在街道、教育局的领导指挥下,迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。

  六、自然灾害事故的预防

  (1)高度重视,切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时采取整改措施。

  (2)经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

  (3)学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏撒安排工作。

  (4)增加学校投入,切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。

  (5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格控制易燃易爆物品的使用及管理。

  (6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。

  (7)按规定使用和管理好消防器材,落实学校校方责任制度。

  (8)暴雨、雷、电、台风等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长配合接送学生放学。

  七、自然灾害事故的报告

  (1)学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

  (2)严格执行学校重大自然灾害事故报告制度,对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。

  (3)不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

  (4)建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。

  八、然灾害事故的应急反应

  根据自然灾害事故的发生情况,结合学校的特点,启动相应的自然灾害事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法处置事件,确保师生的安全。

  (1)发紧急撤离、集中信号。

  (2)立即停止一切教学活动,所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各课教师带领学生按指定线路到指定地点集中,班主任立即倒班,老师在确认没有学生是最后一个撤离。

  (3)任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生,地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法撤离时要稳定学生情绪,并引导学生转移相对安全区等待救援。

  (4)紧急撤离时,学生应停止一切活动,不得携带书包,迅速撤离现场,听从老师指挥,互相照顾,帮助弱小、有病同学撤离。

  (5)门卫听到信号后及时打开所有大门,总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。

  (6)工作时间发生火灾时,发现者除拨打电话119、110报警外,迅速报告学校领导,校领导应立即指挥工作人员关闭电源;

  夜间发生火灾时,发现者要大声呼救,立即打119、110报警电话,并报告学校领导。

  (7)发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源(消防用水源除外)。

  (8)在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥,校(园)应急领导小组迅速做出反应,指挥个小组迅速到达指定位置。

  A、教育宣传组:将相关情况通知各有关部门,教育办领导汇报,联系“110”等相关部门到场扑救,联系医疗部门实施医疗救护。

  B、事故处理组:引导学生安全撤离到安全的疏散集中地,并要安慰管理好学生,不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护,并就地取材展开营救尚未脱险的师生。

  C、后勤保障组:保障人、财、物及时到位,尽量大可能保证师生生命安全,使损失减少到最小。

  (9)除不可抗拒的地震等自然灾害外,人为引起的灾害应保护好现场,协助公安、消防部门进行事故现场分析,查明原因。

  (10)助相关部门做好善后处理工作。

  九、责任追究

  根据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本学校安全工作的第一责任人,对师生安全、校(园)稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故,要进行严肃查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾害事故者,应视情节轻重,给予有关责任人相应处分,触犯刑法的要依法追究其刑事责任。

  自然灾害安全应急预案5

  1、总则

  为保证秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在施工中发生自然灾害时,能及时有效地采取应急救援措施,控制和消除自然灾害事故,最大限度地减少灾害的各种损失,在突发自然灾害如:大风、暴雨、狂雪等时做出应急准备、应急分工、职责与响应、报告与记录等。本预案按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以“保人身、保设备”为原则,结合《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》内容和有关实施细则制定。

  2、概况

  本组织机构适用秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程可能发生的自然灾害等紧急情况的应急与响应的组织处理工作。

  结合本地自然气候的特点,自然灾害主要分为:地震、暴风(沙尘暴)、暴雪、暴雨、洪水、泥石流等。秦岭发电有限公司2X660MW机组扩建工程在自然灾害事故发生后,应在当地政府、以及华能陕西公司及工程安委会领导下统一指挥下进行,各参建单位及各部门必须服从上级领导的指示、命令和指挥,积极密切配合,认真做好抗击自然灾害的应急、救援、调查和善后处理工作。

  3、应急预案内容

  3.1应急指挥机构及其职责

  3.1.1应急救援指挥部

  总指挥:

  副总指挥:

  成员:

  3.1.2应急救援指挥部总指挥、副总指挥及成员的主要职责

  3.1.2.1贯彻落实国家及上级部门有关抗自然灾害应急救援与处理的法律、法规及有关规定;

  3.1.2.2研究制定抗自然灾害的预防规划和救灾工作计划及措施;

  3.1.2.3建立健全和不断完善抗灾组织机构;

  3.1.2.4广泛开展抗灾工作的宣传和抗灾知识的教育和普及;

  3.1.2.5接受地方政府及上级应急救援指挥部的领导;

  3.1.2.6指挥抗灾抢险及救援应急处置工作;

  3.1.2.7组织制定抗灾应急工作计划及措施审核批准抗灾应急救援预案;

  3.1.2.8按照地方政府天气预报,确定进入抗灾戒备状态,并向本工程各部门下达抗自然灾害指令,

  3.1.2.9落实各项预防措施,加强抗灾工作的宣传和教育;

  3.1.2.10发布抗自然灾害应急救援预案启动命令;

  3.1.2.11负责本现场抗灾的组织协调和抢险力量的调集及抢险指挥和正确处置:

  3.1.2.12通报抗灾抢险及应急救援进展情况;

  3.1.2.13负责向上级相关部门汇报抢险救援有关情况;

  3.1.2.14当抢险救援过程中人力或资源不足时,应向当地政府应急救援指挥部报警,向公安武警部队、消防支队、武装部等方面求救增援。

  3.1.3.组成抢险专业救护队

  队长:

  副队长:

  成员:

  3.1.3.1抗灾抢险专业救护队(队长、队员)职责

  (1)自然灾害前工作:由各自参建单位组成的抢险救护队,应按照应急预案要求计划储备应急救援、队员的救援着装、救援工具及救援物资,负责从本部门施工队伍中调选若干名队员,经常开展防灾抢险业务的训练和演练,应变突发自然灾害事故的抢险;

  (2)自然灾害戒备状态:在应急救援指挥部的统一指挥下,各单位负责集结本部门抢险救护队全体成员,统一待命,协助现场指挥组和治安、生活保障组全面作好灾前的各项防备工作;

  (3)自然灾害来临时:启动应急救援预案,紧急调集队员赶赴抗灾现场,投入救援物资,接受救灾指挥部的统一指挥,排除险情、救助伤害人员、隔离封堵、保护财产、抢修设备、抢修通讯等抢险救灾工作。

  3.1.3.2物资供应部职责

  在应急救援指挥部的统一指挥下,迅速将抢险救灾相适应的应急储备物资输送到洪涝灾害事故现场,在洪涝灾害事故发生后负责及时提供设备的`抢修物资和材料、合理分配和配置储备救援物资,保证机组和其他设备、设施抢修所须物资的及时供应。保障抢险救灾物资的及时供给。

  3.1.3.3工程管理部职责

  1、对在建(构)筑物防汛、抗震能力检测

  (1)根据设计院意见及抗灾组织技术的要求,应对现场所有建(构)筑物检查复审,对建(构)筑物进行防汛、抗震防能力分析和鉴定,对检查鉴定不符合的建(构)筑物要求的,必须给予加固。

  (2)对现场重大危险源(主厂房、供水系统、燃油罐及输油系统、氢站及输氢系统、加油站、特种设备、酸碱罐和化学药品库)等重点检测,对不符合防汛、抗震要求的,必须及时给予加固和整改。

  (3)应加强对电气设备和输电线路防灾强度和建筑物倒塌造成电气设备及线路的损坏的检测保护,检查主要电气配电室、升压站等房屋防灾情况是否符合要求。

  2、结合本施工现场施工用电结构和防灾要求,督促各参建单位要制定保电措施和供电措施。

  3、防震防汛设施的检测

  (1)现场主要的排洪设施下水井、地漏、下水道、排水井、排水道、地下排水泵、地下排水管道、回水井是否正常符合防灾的要求;

  (2)现场主要建(构)筑物屋顶、窗、门、下水道是否符合防震防汛设计要求;

  (3)避雷设施是否按规定检验合格;

  (4)地下设施、电缆孔洞、电缆竖井、电缆沟、管道沟井等是否密封封堵;

  (5)路面排水设施是否完好无损,符合排水要求;

  3.1.3.4安全质量部职责

  依据当地政府的天气预报,配合工程管理部做好抗灾前主要建(构)筑物和设备系统的防汛能力检测检查,结合现场存在的重大危险源及易燃易爆物品、危险化学品的储备防护状况等,综合预测可能发生的自然灾害的防护措施和应急措施。

  3.1.3.5综合管理部职责

  自然灾害前应有效组织各种车辆进行抗击灾害的应急救援的日常演练,合理组织、编制求援车辆的储备及驾驶人员的分工;发生自然灾害时合理安排运输车辆能够在最短时间内赶到受灾部位进行人员转移和抢修道路,确保救灾物资的及时输送和救护伤害人员的及时转运,积极配合物资供应和医疗救护组开展救护工作。

  通过公司各种传播媒体,广泛开展等多种形式的抗洪防汛、洪涝事故灾害、自然灾害、防灾减灾、灾害救护、灾害避险、灾害逃生、灾害自救、灾害认识、灾后生存、灾后重建等各种灾害宣传教育,积极配合厂部搞好抗洪防汛应急宣传,增强职工的防灾意识,提高职工发生灾情时进行自救互救的能力,提高员工抢险救灾应变能力。洪涝灾情发生时,采取各种有效宣传工具通告指挥部公告灾民互救及抗灾中应注意的事项;及时平息各种谣传。

  3.1.3.6保卫部门职责

  加强对各参建单位的治安管理和安全保卫工作,打击各种违法犯罪活动,维护正常的治安秩序,积极开展灾情日常的应急演练工作,在应急救援指挥部的统一指挥下,对自然灾害事故现场有效进行隔离、疏散、交通指挥、现场警戒、重要物资、设施的管护工作,保护全现场和员工财产,维护全现场施工秩序。

  3.1.3.7应急抢救救援物资储备

  (1)扩建处及各单位抢险救护队应负责专业抢险器械的储备:消防头盔、防(火、烫)服、防护靴、防(火、烫)手套、正压呼吸器、安全带、安全钩、安全绳、消防斧、消防剪,消防锹、消防扩音器、破折器具套件、缓降器、千斤顶、圆盘锯、链锯、轻便火焰切割机、应急抢险照明灯和电缆等;

  (2)医疗救护、各单位及扩建处后勤组负责储备:警戒绳、临时围栏、禁止通行标志、警戒区域标、扬声器、呼吸保护器、救护担架、培训急救员、输氧设备、急救箱、治血和包扎和急救药品等。

  (3)物资部门负责的物资储备:雨衣、雨鞋、防雨布、铁锹、洋镐、纤维带、沙子、潜水泵、胶皮管、电缆、铁丝、临时帐篷、水桶等。

  3.1.4应急报告

  3.1.4.1当现场任何一名值班人员或工作人员及员工发现自然灾害险情或接到上级通报后,都应首先立即向应急救援值班办公室报警。并简单扼要简述灾害事故地点、原因及造成的人身伤害和设备或厂房损坏程度。

  3.1.4.2应急救援值班办公室及时向救援指挥部领导汇报,通知各参建单位组织所辖部门紧急启动本预案,各单位人员接到命令后迅速安排本部门人员各就各位,奔赴灾害现场。

  3.1.4.3各各参建单位再灾害现场救灾时,应及时采取必要的防止灾害事故进一步扩大的安全防范措施。同时针对灾害的危害性和程度,在防止灾害进一步扩大的情况下,必要时采取可行的拧停不损一切措施,确保人身和设备的安全。

  3.1.4.4应急救援指挥部领导接到灾害报警时,应根据灾情的严峻程度和存在的危害性,按有关规定应及时向上级有关部门报警或请求支援;

  3.1.5应急通信

  通信联系电话按上级抗灾主管部门下发的通信电话号码和本工程下发的最新电话号码簿执行。在灾害发生后,通信应急小组全力确保调度电话畅通,确保抗灾值班电话(全国直拨)的畅通。

  3.2危急事件的预防

  3.2.1在自然灾害发生期间和终止后,及时分析和预测灾害发展可能带来的后果,预先采取有针对性地措施进行防范。

  3.2.2各部门、各参建单位的领导和技术人员要顾全大局,针对灾害的蔓延要及时采取措施,防止灾害损失扩大。

  3.3应急预案的启动

  3.3.1连降暴雨期间、暴风雪初时等,启动“常规预案”。

  3.4危急事件的应对

  3.4.1常规预案:

  3.4.1.1在连降暴雨期间,暴风雪初时等恶劣气候下,各抢险队长、防灾车司机均应与应急办公室保持联系,随叫随到:工程管理部,安质部派人加强各类防灾重点部位的巡视检查,发现险情及时报告应急办公室。

  3.4.2应急响应

  3.4.2.1应急救援总指挥或副总指挥接到自然灾害的报警后,应尽快赶赴灾情现场,针对发生灾情的严重程度和危害性履行职责,投入灾情事故的组织、抢救和指挥中。

  3.4.2.2应急救援专业救援队队长或成员接到总指挥或副总指挥启动命令后,立即尽快通知应急救援组各组长和成员,尽快落实必要的交通车辆。

  3.4.2.3应急救援指挥部的所有成员接到紧急启动命令后,都应迅速赶赴灾情事故现场,接受指挥部或组长的领导,履行各自的职责和任务,紧急起用储备抢险救援物资,尽快投入抢险救援。

  3.4.2.4各参建单位物资供应部、专业救援队队长接到紧急启动命令后,针对发生洪涝灾情的性质和指挥部及各抢险救援的应急需求,及时调配提供储备救援物资和设备及车辆交通。

  3.4.2.5所有各部门的领导和管理人员都是公司应急义务抢险救护队员,在自然灾情发生后,必须坚守岗位待命,服从部门领导及上级领导的统一指挥和调遣。

  3.4.2.6所有员工都是应急义务抢险救护队的一名成员,在自然灾情发生后都应坚守岗位,服从部门领导的统一指挥和调动,积极投身于抢险救援工作中。

  3.5生产、生活维持或恢复方案

  3.5.1各参建单位员工在自然灾害发生后,在人身安全不受危害的情况下要坚守本职岗位,使施工、生活正常进行。

  3.5.2根据实际情况恢复对生活区的供水供电,做好恢复工作,防止损坏设备,并注意操作中的安全。

  3.5.3后勤、医疗应急组及时做好宣传工作,采取必要措施保障食品、饮用水和生活用品供应,做好卫生防疫工作。

  3.5.4保安应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作。

自然灾害应急预案9

  一、预警分级

  本预案所指的重污染天气,是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(H)633-20xx),环境空气质量指数大于200,即空气环境质量达到5级(重度污染)及以上污染程度的大气污染。因特殊天气类型(沙尘暴、扬沙、浮尘、首要污染物为臭氧等沙尘)造成的重污染天气,参照沙尘天气相关要求执行,不纳入本预案范畴。

  (一)分级指标

  重污染天气预警统一-以空气质量指数(AQI)日均值为指标,按连续24小时(可以跨自然日)均值计算,以AQI>200持续天数作为各级别预警启动的基本条件。

  (二)分级标准

  重污染天气预警由低到高分为黄色预警、橙色预警、红色预警。

  黄色预警:预测AQI旧均值>200将持续2天(48小时)及以上,未达到高级别预警条件;

  橙色预警:预测AQI旧均值>200将持续3天(72小时)及- 15 -以上,且未达到高级另预警条件;

  红色预警:预测AQ旧均值>200将持续4天(96小时)及以上,且预测AQI旧均值>300将持续2天(48小时)及以上;或预测AQ旧均值达到500。

  当预测AQ旧均值>200,又不满足上述预警条件时,发布健康防护提示性信息。

  二、应急响应措施

  (一)应急响应分级

  对应预警等级,实行三级响应。 1、当发布黄色预警时,启动Ⅲ级响应。 2、当发布橙色预警时,启动Ⅱ级响应。 3、当发布红色预警时,启动Ⅰ级响应。 (二)分级响应措施

  1、Ⅲ级(黄色预警)应急响应措施

  (1)根据实际情况采取停止室外课程及活动措施。 (2)倡导师生绿色消费、绿色出行,多乘坐公共交通,少乘坐私家车。

  (3)学校校医准备好相关药品和医疗器械,做好特殊体质师生的医疗救治准备。

  (4]提醒师生关好门窗,减少室外污染空气进入室内,有空气净化设备的及时开启。

  (5)学校施工工地范围内进出道理清扫、酒水等保洁作

  - 16 -业频次每日增加4次,工地作业面酒水抑尘作业频次每日增加4次;施工工地停止土石方作业;建筑拆除、喷涂粉刷、护坡喷浆、混凝土搅拌等;混凝土搅拌站停止运行。

  2、Ⅱ级(橙色预警)应急响应措施。在执行Ⅲ级应急响应措施基础上停.止体育课及-切户外活动。

  (2)根据重污染天气实际,采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

  (3)学校所有工地停止施工。

  3、Ⅰ级(红色预警)应急响应措施。在执行Ⅱ级应急响应措施基础上:在区教育主管部门下指导,学校采取停课等相关措施。

  三、组织机构及职责

  学校成立教育系统重污染天气应急工作领导小组,校长任组长,分管领导任副组长,教务处、学生处、总务处等相关处室负责人为成员。教务处负责学校重污染天气应对的相关组织、协调工作。

  1、副校长室:制定学校重污染天气应急响应预案;负责接收市重污染天气专项应急指挥部办公室通过政务系统发送的预警发布和预案启动与终止的相关信息,并根据业务处室建议及时报告校长启动预案。

  2、教务处:在停止户外活动期间的教育教学和各项活动的调整;按照“停课不停学”的原则,指导停课期间的课程

  - 17 -调整工作;

  3、学生处:组织开展重污染天气下自我防护知识教育和卫生防护工作;及时向市教育系统重污染天气应急工作领导小组汇报工作;督查指导各班级应对重污染天气应急响应措施的落实。

  4、总务处:组织学校食堂、物业保洁做好节能减排工作;对校舍设施进行监督检查,减少重污染天气下因硬件设施不完善对学生身体健康的侵害;督促工地严格落实应对措施。

  四、学校主要职责

  1、制定本学校重污染天气应急预案,并在接到指令后启动实施。应急响应期间,采取适当方式向师生及家长公示当天空气污染级别及采取的响应措施。

  2、制定学生停止户外运动和停课期间的具体措施,对学生进行重污染天气防护知识宣传教育,在确保安全的基础上,最大程度减轻重污染天气对学生研究和体育锻炼的影响。

  3、在实施停课措施前,加强对学生的安全教育和学校安全管理,做好停课期间学生在家自学的教学安排。及时通过有效途径,将停课信息传达给家长,为家长提供学生自主研究指导,提醒家长做好学生看护工作,保证学生在家安全。做好寄宿学生的'教育管理工作。

  4、利用家长会、《致家长的一封信》等有效途径,对家长进行重污染天气应急防护知识及应急响应政策宣传。

  - 18 - 5、学校领导、有关处室领导、值班员保持通讯24小时畅通,注意了解掌握有关情况,及时上报市。

  五、预警发布与解除

  学校领导收到应在收到通知30分钟内启动和解除应急响应预案。

  六、工作要求

  1、加强组织领导。学校高度重视重污染天气预防工作,成立重污染天气应急工作领导小组,健全工作制度,研究制定学校的应急响应流程机制,确保应急响应工作科学规范的开展。

  2、严格落实责任。重污染天气应急工作要按照“一岗双责、失职追责”的原则,明确责任领导、具体责任人,确保相关应对措施落实到位。

  3、加强监督检查。启动应急预案后,学校进行督导检查,对未按照规定落实应急响应措施的进行通报批评,造成严重影响的将追究相关人员的责任。

  4加强宣传教育。要加强重污染天气应对工作的宣传教育,普及重污染天气应急响应预案内容。对广大师生开展雾霾天气防护知识培训和环境教育,提高广大师生应对极端恶劣天气的意识和能力。要加强对舆情的正面引导,及时做好舆情的应对工作。

  5、加强值班制度和信息报送。要强应急值班,重污染

自然灾害应急预案10

  一、事故类型和危害程度分析

  事故类型为自然灾害。自然灾害是指由于自然异常变化造成的人员伤亡、财产损失、社会失稳、资源破坏等现象或一系列事件。我国常见的自然灾害种类繁多,主要包括:洪涝、干旱、台风、冰雹、暴雪等气象灾害;地震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害;风暴潮等海洋灾害;树林草地火灾等。

  常见的危害高校人员及财产安全,影响正常的教学、科研秩序的主要自然灾害有:台风、暴雨、高温、大风、雷电、雾霾、地震、滑坡等。

  二、应急处置基本原则

  1.预防为主,提前准备

  各类自然灾害具有不同的预警时间,必须在政府及有关部门指导下,根据预警等级,坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好灾害发生之前的疏散、转移、避险等预防及各项准备工作。

  2.统一指挥,协同应对

  一旦发生灾害,做到及时上报,果断处置,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接;学校各部门与政府相关职能部门协同应对,系统联动,形成统一指挥、协调有序的应急管理机制。

  3.科学决策,以人为本

  充分发挥专业队伍和专家的作用,科学决策,合理安排。坚持以人为本,在第一时间抢救受伤和被困人员,确保受灾人员基本生活。

  4.政府主导,社会互助

  坚持政府主导、社会互助、灾民自救,充分发挥学校组织和公益性社会组织的作用。

  5.加强保障,控制损失

  加强灾前、灾中、灾后的保障工作,在组织队伍、经费、物资、信息等救灾措施方面提供全面有力的保障。研判灾害发展态势,及时采取防范措施,避免次生、衍生灾害发生。

  三、组织机构及职责

  1.组织机构

  自然灾害应急指挥部、现场指挥、突发事件处置组、安全(保卫)疏散组、宣传联络组、后勤保障组、医疗急救组、善后处理组。

  2.人员分工

  总指挥:学校主要领导或分管校领导

  副总指挥:分管校领导或牵头部门负责人

  成员:党政办、宣传部、校园管理与保卫处、学生工作处、研究生院、国有资产与实验室管理处、基建处、医院、国际交流合作处、国际教育学院、后勤服务中心、信息化建设与管理处等主要负责人组成,以及其他相关部门(单位)主要负责人。

  3.组织机构职责

  (1)指挥部实施应急工作的指挥任务,执行上级部门有关指示要求,组织自然灾害应急预案的实施。

  (2)协调各应急小组及配合当地政府有关部门应急救援组织的抢险、救灾、医疗、救护、消防、安全保卫、物资供应等工作。

  四、预防与预警

灾害类别预警级别采取的预防措施一、台风(四级预警)蓝色:24小时内可能受热带低压影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已受热泪盈眶带低压影响,平均风力为6~7级,或阵风7~8级并可能持续。1、做好防风准备并注意有关报道和通知;2、把门窗、围板等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置室外物品。黄色:24小时内可能受热带风暴影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受热带风暴影响,平均风力为8~9级,或阵风9~10级并可能持续。1、建议幼儿园停课;2、处于危险地带和简易房中的人员应到避风场所在地避风,户外作业人员停止;3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;4、停止露天集体活动;其它同上。橙色:12小时内可能受强热带风暴影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受强热带风暴影响,平均风力为10~11级,或阵风11~12级并可能持续。1、切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方;2、相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情,落实应对措施;3、停止室内大型集会,疏散人员;4、加固易受破坏的房屋和设施;其它同上。红色:6小时内可能或者已经受台风影响,平均风力可达12级以上,或者已达12级以上并可能持续。1、特别紧急防风状态,建议停业、停课(除特殊行业);2、人员应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;3、当台风中心经过时风力会减小或静止一段时间,应继续留在安全处避风;其它同上。二、暴雨(三级预警)黄色:6小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续1、家长、学生、学校要特别关注天气变化,采取防御措施;2、收盖露天晾晒物品,相关单位做好低洼、易受淹地区的排水防涝工作;3、驾驶人员应注意道路积水和交通阻塞,确保安全;4、检查排水系统,降低易淹校园湖泊水塘的水位。橙色:3小时降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。1、暂停在空旷地方的户外作业,尽可能停留在室内或者安全场所避雨;2、相关应急处置部门和抢险单位密切监视灾情,切断低洼地带有危险的室外电源;3、交通管理部门应对积水地区实行交通引导或管制;4、转移危险地带师生到安全场所避雨;其它同上。红色:3小时降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。1、户外人员应立即到安全的地方暂避;2、相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;3、已有上学学生和上班人员的学校、幼儿园以及其他有关单位应采取专门的保护措施;4、处于危险地带的单位应停课、停业,立即转移到安全的地方暂避;其它同上。三、高温(二级预警)橙色:24小时内最高气温将要升到37℃以上。1、尽量避免午后高温时段的户外活动,对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导,并采取必要的防护措施;2、注意防范因用电量过高,电线、变压器等电力设备负载大而引发火灾;3、户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施;4、注意作息时间,保证睡眠,必要时准备一些常用的防暑降温药品;5、媒体应加强防暑降温保健知识的宣传,各相关部门、单位落实防暑降温保障措施。红色:24小时内最高气温将要升到40℃以上。1、注意防暑降温,白天尽量减少户外活动;2、有关部门要特别注意防火;3、建议停止户外露天作业;其它同上。四、大风(除台风、雷雨大风外)(四级预警)蓝色:24小时内可能受大风影响,平均风力可达6级以上,或阵风7级以上;或者已经受大风影响,平均风力为6—7级,或阵风7-8级并可能持续。1、做如防风准备;2、注意有关媒体报道的大风最新消息和有关防风通知;3、把门窗、围板、棚架、临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧,妥善安置易受大风影响的室外物品。黄色:12小时内可能受大风影响,平均风力可达8级以上,或阵风9级以上;或者已经受大风影响,平均风力为8—9级,或阵风9-10级并可能持续。1、进入防风状态,建议幼儿园停课;2、关紧门窗,危险地带和简易房中的人员应到避风场所避风,通知高空、水上等户外作业人员停止作业;3、切断霓虹灯招牌及危险的室外电源;4、停止露天集体活动,立即疏散人员;其它同上。橙色:6小时内可能受大风影响,平均风力可达10级以上,或阵风11级以上;或者已经受大风影响,平均风力为10-11级,或阵风11-12级并可能持续。1、进入紧急防风状态,建议中小学信课;2、居民切勿随意外出,确保老人小孩留在家中最安全的地方;3、相关应急处置部门和抢险单位加强值班,密切监视灾情,落实应对措施;4、加固易受破坏的房屋和设施;其它同上。红色:6小时内可能出现平均风力达12级以上的大风,或者已经出现平均风力达12级以上的大风并可能持续。1、进入特别紧急防风状态,建议停业、停课(除特殊行业);2、人员应尽可能呆在防风安全的地方,相关应急处置部门和抢险单位随时准备启动抢险应急方案;其它同上。五、雷电(三级预警)黄色:6小时内可能发生雷电活动,可能会造成雷电灾害事故。1、政府及相关部门按照职责做好防雷工作;2、密切关注天气,尽量避免户外活动。橙色:2小时内发生雷电活动的可能性很大,或者已经受雷电活动影响,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性比较大。1、政府及相关部门按照职责落实防雷应急措施;2、人员应当留在室内,并关好门窗;3、户外人员应当躲入有防雷设施的建筑物或者汽车内;4、切断危险电源,不要在树下、电杆下、塔吊下避雨;5、在空旷场地不要打伞,不要把农具、羽毛球拍、高尔夫球杆等扛在肩上。红色:2小时内发生雷电活动的可能性非常大,或者已经有强烈的雷电活动发生,且可能持续,出现雷电灾害事故的可能性非常大。1、政府及相关部门按照职责做好防雷应急抢险工作;2、人员应当尽量躲入有防雷设施的建筑或者汽车内,并关好门窗;3、切勿接触天线、水管、铁丝网、金属门窗、建筑物外墙,远离电线等带电设备和其他类似金属装置;4、尽量不要使用无防雷装置或者防雷装置不完备的电视、电话等电器;5、密切注意雷电预警信息的发布。六、大雾(三级预警)黄色:12小时内可能出现能见度小于500米的雾,或者已经出现能见度小于500米、大于等于200米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾准备工作;2、加强校园交通管理,保障安全;3、驾驶人员注意雾的变化,小心驾驶;4、户外活动注意安全。六、大雾(三级预警)橙色:6小时内可能出现能见度小于200米的雾,或者已经出现能见度小于200米、大于等于50米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾工作;2、学校加强交通调度指挥;3、驾驶人员必须严格控制车、船的行进速度;4、减少户外活动。红色:2小时内可能出现能见度小于50米的雾,或者已经出现能见度小于50米的雾并将持续。1、有关部门和单位按照职责做好防雾应急工作;2、学校按照行业规定适时采取交通安全管制措施;3、驾驶人员根据雾天行驶规定,采取雾天预防措施,根据环境条件采取合理行驶方式,并尽快寻找安全停放区域停靠;4、不要进行户外活动。七、霾(二级预警)黄色:12小时内可能出现能见度小于3000米的霾,或者已经出现能见度小于3000米的霾且可能持续。1、驾驶人员小心驾驶;2、因空气质量明显降低,人员需适当防护;3、呼吸道疾病患者尽量减少外出,外出时可带上口罩。橙色:6小时内可能出现能见度小于2000米的霾,或者已经出现能见度小于2000米的霾且可能持续。1、驾驶人员谨慎驾驶;2、空气质量差,人员需适当防护;3、人员减少户外活动,呼吸道疾病患者尽量减少外出,外出时可带上口罩。八、地质灾害(地震、滑坡、泥石流等)(三级预警)按照未来24小时内,地质灾害发生的可能性大小,地质灾害分别为:三级(可能性较大),二级(可能性大),一级(可能性很大)。三级预警:排查阶段1、迅速开展地质灾害隐患排查,重点针对可能发生地质灾害的宿舍、教室、食常、办公楼等人员聚集区;2、在专业技术队伍的指导帮助下,依靠基层政府组织,发动广大师生,认真开展地质灾害隐患排查,确保不留死角;3、通知监测人员注重点区域;4、全面普及预防、避险、自救等地质灾害防御知识,提高师生的临灾避险和自救互救能力。二级预警:预报阶段1、各有关部门要紧急行动,对发现的地质灾害隐患点要逐一登记造册,纳入群防群测体系,加强监测预警,落实防范和治理措施;2、公开防灾责任人和监测责任人,切实落实工作责任。3、要强化临灾避险和应急处置工作,制订落实人员撤离转移预案,做好监测责任人、撤离信号、撤离路线、安置地点四落实。一级预警:警报阶段1、无条件紧急疏散、转移学生和教职工;2、对危险区域设置警戒线,防止群从再次进入,坚决避免群死群伤事故发生;4、密切观测,做好灾害到来之前最后一分钟的.准备工作。

  五、信息发布

  1.发布原则

  (1)授权发布,及时准确

  学校应急领导小组授权自然灾害应急指挥部,及时上级主管部门和辖区政府汇报灾害的时间、地点、级别、范围、损失、救灾、保障等情况。

  灾害应急指挥部授权通讯联络组,定时向新闻媒体通报灾情及救灾的基本情况。

  (2)宣传归口,强调纪律

  对新闻媒体的信息发布必须进行归口管理,由学校宣传部部门统一发布,其他部门无权发布消息或接受采访。

  2.信息发布机构及人员

  (1)汇报

  由学校党政办负责人向上级主管部门和辖区政府汇报情况

  (2)宣传

  由宣传部门负责向新闻媒体通报灾情及救灾的情况c

  六、后期处置

  1.救灾保障

  学校多渠道落实救灾资金和物资,确保受灾学生就餐、饮水、住宿等基本生活条件。

  2.抢救伤员

  在政府相关部门的支持和指导下,组织人力,解救被困人员,抢救受伤人员。组织专业人员对受灾学生进行集体或个别的心理辅导。

  3.环境治理

  在政府卫生部门和环保部门的支持和指导下,依照有关法律法规,做好受灾现场的卫生防疫、环境清理工作,防止污染源引发次生、衍生灾害。

  4.调查统计

  对灾害造成的人员及财产损失进行详细的统计,为后续的救助安抚以及校园恢复重建工作提供准确数据。

  5.恢复秩序

  全力以赴抢修受到灾害破坏的电力、给水、道路、房屋等基础设施,确保学校尽快恢复正常的生活、教学、科研秩序。

  6.评估总结

  对预警、应急、救灾、信息管理、后期处理等工作进行全面的评估,总结成功的经验,发观问题和不是,为以后的防灾、救灾工作提供经验和教训。

  7.修订预案

  根据灾害评估总结报告,修订灾害应急预案,使预案更加合理有效。

  8.奖惩

  对在应急、救灾工作中表观突出或有立功表现的应急人员以及师生员工予以表彰和奖励;对在应急、救灾工作中严重失职,造成人员、财产损失的,视情节和后果予以行政处罚,构成违法犯罪的,移交司法部门处理。

自然灾害应急预案11

  为了有效提高应急处臵学校自然灾害事件的能力和水平,规范应急处置工作,减轻自然灾害的危害,保障全体师生员工的人身安全,减少学校资产损失,根据国家有关预防自然灾害的规范性文件,特制定本应急预案。

  一、组织机构

  学校切实加强领导,成立预防自然灾害工作领导小组,一旦发生自然灾害事件,立即启动应急预案,领导小组快速有效开展工作。

  学校预防自然灾害工作领导小组:

  组长:张利群张军

  副组长:高勤励张坤胡丙林舒忠宽

  成员:沈激光倪雁清向金山王金秀陈仁毅周良利童国森

  二、工作目标

  1、加强自然灾害危害性的教育,提高学校和广大师生员工自我保护意识。

  2、完善自然灾害事件的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。

  3、建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。

  三、工作原则

  1、预防为主,常备不懈。经常宣传自然灾害事件的预防知识,提高学校和师生员工的安全保护意识。加强日常检查,发现隐患及早采取有效的预防和控制措施,努力减少自然灾害事件的损失。

  2、依法管理,统一领导,严格执行国家有关法律法规,对自然灾害事件的预防、报告控制和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。各级各类学校,在当地政府和教育行政部门的统一领导下,成立学校自然灾害事件应急处臵领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。

  3、快速反应,运转高效建立预警快速反应机制,增强人力、物力、财力储备,提高应急处理能力。一旦发生自然灾害事件,快速反应,及时高效地做好处置工作。

  四、自然灾害事件的预防

  1、高度重视,切实加强对自然灾害事件的领导和管理。将预防自然灾害事件的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发现问题及时提出整改措施。

  2、学校应经常性地对校舍、场地、围墙、水沟、烟囱、电线、树木等建筑定期开展自查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。

  3、学校应在自然灾害事件发生前做好师生员工的疏散安排工作。

  4、增加学校投入,切实加固好自然灾害事件易发生的基础设施。

  五、自然灾害事件的报告

  1、学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间,应建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。

  2、严格执行学校重大自然灾害事件报告制度。对发生的事件做到按程序逐级报告,并以最快的通讯方式在2小时之内报告有关部门,确保信息畅通。

  3、任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。

  4、建立自然灾害事件举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事件的'隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事件应急处理规定和职责的情况。

  六、自然灾害事件的应急反应根据自然灾害事件的发生情况,结合学校的特点,学校应启动相应的自然灾害事件的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的办法,处臵好事件发生情况,确保师生的安全。

自然灾害应急预案12

  一、防灾

  1、学校办公室负责接受上级防灾指挥部的各项指令,制定校内防自然灾害应急预案,领导小组部署校园台风、暴雨、酷暑、寒冷、地震来临前的应急防御,做好紧急救灾和恢复校园正常教学的工作。

  2、学校办公室负责认真宣传、贯彻、执行上级实行防灾的指示,传递防灾信息。

  3、各学部德育处负责组织师生学习辨别台风、暴雨、地震等灾害预警信号,掌握灾害预防和自救知识。

  4、总务处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、供电线路、食堂消防安全设施、树木、墙报栏、玻璃门、窗户等安全方面的隐患,发现问题及时向上级反映,并监督及时整改。

  5、各学部德育处制定实施抢险救灾方案,组织和训练,并指导校内师生模拟预防演练。

  二、防灾应急方案

  1、领导小组及职责以园长xxx为组长。

  主要职责:

  (1)加强领导,健全组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

  (2)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把灾害造成的`损失降到最低点。

  3)调动一切积极因素,全面保证和促进学校安全稳定。

  (4)做好防自然灾害的宣传教育、组织防灾害的演习工作。提高广大师生的防范意识。

  2、通讯联络及职责

  (1)接到上级指令或天气监测预报信息、预警信号,需要停课,第一时间将信息传递给有关老师、学生、家长,立即采取措施停课放假。

  2)通讯小组随时与教育系统应急工作领导小组保持联系,在接到台风、暴雨信息时,进入战备状态,随时待命。

  (3)及时汇报学校受灾、救灾及有关情况。

  3、安全防护救护组及职责

  (1)在发生灾害时,组织各方人员切断电源,检查和加固窗外的悬挂物,检查旗杆、墙报栏,防止高空悬挂物摔落伤人,要检查保管好各类电器。

  (2)组织各班班主任负责关好课室门窗,各处室、年级组关好办公室门窗。信息中心的老师负责检查电脑室和多媒体室电源开关。

  (3)突发台风、暴雨、地震等自然灾害时,组织学生在安全地方躲避。

  (4)若遇人员受伤,积极组织抢救。

  4、善后处理及职责

  (1)发生破坏性灾害时,立即做好抗灾自救工作,在上级领导下,发扬艰苦奋斗、自力更生精神,开展自救活动。

  (2)做好卫生防疫工作,做好灾后卫生消毒,防止传染性疾病在校园滋生蔓延,做到大灾之后无大疫。

  (3)灾后要科学安排课时,使学校教育教学工作尽快恢复正常。

自然灾害应急预案13

  为全面落实《盐边县自然灾害救助应急预案》,进一步明确县民政局自然灾害救灾应急响应的工作职责,确保救灾应急工作高效、规范、有序进行,制定本救灾应急预案。

  一、救灾预警响应

  (一)启动条件

  1.根据承担灾情预警部门发布的一乡(镇)或者多乡(镇)行政区域内,具有发生自然灾害的风险,并可能威胁人民生命财产安全,急需应对的情形。

  2.县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  按照以下工作流程启动盐边县民政局救灾预警响应。有关部门发布灾情预警信息后,县减灾委办公室与灾区各乡(镇)民政办沟通确认,与应急办、农牧、气象、水利、国土资源、林业等部门沟通信息,根据收集的信息提出响应建议,报分管局长审定后,送县减灾委副主任、主任签发。

  (三)响应措施

  救灾预警响应启动后,县民政局安排人员24小时值班。

  一、灾情管理

  (1)与县应急办、农牧、水利、国土、气象、地震、林业等部门和相关乡(镇)沟通了解灾害风险的发展变化情况;

  (2)根据了解的信息和相关历史数据分析评估灾害风险可能造成的实际危害,特别是对人民群众生命财产安全的危害;

  (3)灾害发生后,指导灾区乡(镇)按照《民政部自然灾害统计制度》及时、准确、规范上报动态灾情。

  二、预警发布和应急准备

  县减灾委办公室具体工作:

  (1)根据即将发生灾害的特点和可能造成的危害,向相关乡(镇)发出灾害风险预警信息,提出应对的`要求;

  (2)县民政局做好救灾物资储备调运准备,通知相关乡(镇)做好救灾、救援应急物资准备工作,必要时,可以启动与当地铁路、公路、民航等部门,以及物流式物资储备点应急联动机制,保证救灾物资随时可以调运;

  (3)向县财政局、县政府应急办等相关部门通报灾害预警有关情况;

  (4)视情况派出预警响应工作组,实地了解灾害风险情况,检查各项救灾准备的情况;

  (5)做好启动救灾应急响应的各项准备工作。

  (四)响应终止

  灾害风险解除后或演变为灾害后,救灾救济科及时收集核实灾情,并根据灾害损失程度提出救灾预警响应终止或启动救灾应急响应的建议,报分管副局长审核后,送局长审批。

  二、救灾应急四级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡3人以上,8人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助5000人以上,1万人以下;

  c.倒塌房屋和严重损坏房屋5000间(或1000户)以上,1万间(或3000户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口10%以上,或1.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,由县减灾委办公室主任决定进入四级响应状态。

  (三)响应措施

  一、人员保障

  响应启动后,局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长、县民政局局长、副局长、各党组成员;

  (2)灾情发生后,每4小时与灾区各乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,报分管副局长指示,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委办公室、县政府办公室和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。

  三、紧急救助

  救灾救济处具体工作:

  (1)灾情发生后,由县民政局副局长带领工作组赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和各乡(镇)的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府、省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;

  (2)根据灾区各乡(镇)政府申请,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时会同县财政局按程序申请和下拨上级和本级救灾应急资金;

  (3)灾情发生后,根据情况,向灾区调拨县级救灾储备物资;

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,会同县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金、及其他专项救助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会负责,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室主任决定终止四级响应,报告市减灾委办公室主任。

  三、救灾应急三级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡8人以上,15人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助1万人以上, 2万人以下;

  c.倒塌和严重损坏房屋1万间(或3000户)以上,2万间(或5000户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口15%以上,或2.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入三级响应的建议;县减灾委副主任决定进入三级响应状态。

  (三)响应措施

  一、人员保障。

  三级应急响应启动后,县民政局救灾值班室加强值班力量,实行24小时值班。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长;

  (2)灾情发生后,每4小时与受灾乡(镇)联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,视情况向县委、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县政府、省、市民政部门报告灾害总体情况和救灾工作开展情况。

  三、紧急救助

  (1)灾情发生后,由县民政局领导带领工作组12小时内赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和省民政厅、市民政局关于抗灾救灾工作的指示,指导灾区开展抗灾救灾工作。

  (2)根据灾区乡(镇)政府申请,制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局,按照程序及时下拨到灾区。及时联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市救灾应急资金。

  (3)灾情发生后做好向灾区紧急调拨救灾储备物资准备工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资。

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用。

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农房恢复重建补助资金及其他救助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委副主任决定终止三级响应。

  四、救灾应急二级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡15人以上,30人以下;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助2万人以上,3万人以下;

  c.倒塌和严重损坏房屋2万间(或5000户)以上,3万间(或1万户)以下;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口25%以上,或3.5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入二级响应的建议;县减灾委主任决定进入二级响应状态。

  (三)响应措施。

  一、人员保障

  二级应急响应启动后,县民政局加强值班力量,实行24小时值班,全局工作人员24小时待班。安排专人保障与灾区的通信,以备急需。

  根据灾情,县民政局自然灾害应急指挥部进入工作状态,召开指挥部紧急会议,安排部署救灾工作。

  二、灾情管理

  (1)接到灾情报告2小时内编发《灾情报告》,报县委办公室、县政府办公室、县政府应急办和省民政厅、市民政局救灾救济处,同时报县政府分管副县长和县民政局局长、副局长、党组成员;

  (2)灾情发生后,每2小时与灾区乡(镇)政府联系一次,每日11:00时前汇总各地灾情和救灾工作动态信息,及时与县政府灾害管理相关部门沟通情况,并向县政府、市民政局、省民政厅报告,直到灾情基本稳定;

  (3)灾情结束后,向县委、县政府和省民政厅、市民政局报告灾情总体情况和救灾工作开展情况。

  (3)灾情基本稳定后,组织乡(镇)政府召开灾情评估会,通报相关部门。

  三、紧急救助

  (1)建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。灾情发生后,县民政局局长或局长委托副局长带领工作组12小时内赶赴灾区慰问灾民,核查灾情,了解救灾工作情况和灾区政府的救助能力与灾区需求,落实县委、县政府和市民政局、省民政厅关于抗灾救灾工作的指示,指导地方开展抗灾救灾工作;

  (2)根据灾区乡(镇)政府申请,在灾情发生48小时内制定县级救灾应急资金补助方案,商县财政局按照程序及时下拨到灾区,及时联合县财政局按程序申请和下拨中央救灾应急资金;

  (3)灾情发生48小时内完成向灾区紧急调拨市级救灾储备物资工作,必要时商驻地的部队运送救灾物资;

  (4)监督基层救灾应急措施落实和救灾款物规范使用;

  (5)灾情基本稳定后,根据受灾乡(镇)政府报告,结合灾情评估报告,联合县财政局按程序申请和下拨中央、省、市农户住房恢复重建补助资金,以及其他专项救助补助资金。

  四、救灾捐赠

  县慈善会负责,视情况开展以下工作:

  (1)指导灾区组织开展救灾捐赠工作;

  (2)向社会发布灾区救灾物资需求信息;

  (3)必要时公布接受捐赠单位和账号,设立救灾捐赠热线电话,接受救灾捐赠款物并及时拨付;

  (4)定期公告救灾捐赠款物的接收和使用情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出终止建议,由县减灾委主任决定终止二级响应。

  五、救灾应急一级响应

  (一)启动条件

  一、盐边县行政区域内,发生特别重大自然灾害,一次灾害过程出现下列情况之一的:

  a.死亡30人以上;

  b.紧急转移安置或需紧急生活救助3万人以上;

  c.倒塌和严重损坏房屋3万间(或1万户)以上;

  d.干旱灾害造成缺粮或缺水等生活困难,需政府救助人数占农牧业人口30%以上,或5万人以上。

  二、县政府决定的其他事项。

  (二)启动程序

  灾害发生后,县减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向县减灾委提出进入一级响应的建议;县减灾委主任决定进入一级响应状态。

  (三)响应措施

  一、响应启动后,迅速向县委、县政府和市民政局、省民政厅、民政部报告,向县政府分管副县长报告,之后定时续报有关情况,并根据授权,在民政局网站发布相关新闻。

  二、县民政局救灾应急指挥部立即投入运转,统一组织指挥全局抗灾救灾工作。指挥部实施24小时值班。县民政局救灾救济科安排专人24小时保障与灾区的视频通信。

  三、县民政局救灾应急指挥部各工作组协助局领导对灾情响应和有关救灾工作进行快速协调和处置,协调与灾情应急响应有关的乡(镇)部门领导活动安排;保证与县委办公室、县政府办公室、省民政厅、市民政局救灾救济处以及县级有关部门的联络畅通。认真办理县委、县政府和市民政局、省民政厅决定的有关事项;督促办理县委、县政府、市民政局、省民政厅就救灾工作交办的事项;协调办理与应急响应有关的各类文电、会议通知等。

  四、灾情发生24小时内,商县财政局下拨县级救灾应急资金,协调铁路、交通、民航等部门紧急调运救灾物资,必要时,商驻地的部队运送救灾物资。

  五、建议县政府派出由县政府领导带队的县政府抗灾救灾工作组赶赴灾区指导救灾工作。

  六、及时收集、评估、报告灾情信息,定时向县委、县政府、市民政局、省民政厅报告灾情和救灾工作动态信息,重大情况随时报告。每日11:00时前汇总县级有关部门提供的信息,向县委、县政府、市民政局和省民政厅报告。

  七、组织开展跨县或者全县性救灾捐赠活动,统一接收、管理、分配救灾捐赠款物。

  八、协调发展改革、财政、金融等部门,确保抗灾救灾资金及时到位,协调县应急办、农牧、气象、地震、水利、国土资源等部门负责灾害的监测、预报,协调发展改革、商务、粮食等部门协助做好灾区粮食、食品等救灾物资的筹措工作,协调铁路、交通运输、民航等部门负责抗灾救灾人员交通和物资运输,协调卫生部门负责灾区的防疫治病,协调武警各驻盐部队参加抢险救灾,协调工业信息部门提供通讯保障,协调商务等部门协助做好对救灾援助工作,协调公安部门负责灾区社会治安,协调红十字会协助开展灾区医疗和生活救助工作。

  九、建议以县政府名义统一对外发布灾情,配合县委、县政府有关部门协调新闻媒体,召开新闻发布会发布有关灾情和救灾工作进展情况。

  (四)响应终止

  救灾应急工作结束后,由县减灾委办公室提出建议,县减灾委决定终止一级响应。

  六、其他情况

  (一)事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救助,视情况启动本救灾应急预案。

  (二)对敏感地区、敏感时间和救助能力特别薄弱的少数民族、边远地区等特殊情况,启动盐边县民政局救灾应急响应的标准可酌情降低。

自然灾害应急预案14

  一、编制目的

  为做好今年的抗旱工作,确保遇重大旱情灾情能够高效有序地进行抗旱抢险救灾,保证我村村民正常饮水,改善村民生活水平和生态环境,切实保障我村全体村民生命、财产不受损失,维护社会稳定。根据国家有关法律、法规以及省、市、镇《抗旱应急预案》和镇党委、政府相关工作精神,结合我村实际情况,制定本预案。

  二、基本情况

  本村位于××路南,距离镇政府××公里,全村总人口××人,总户数××户,××个生产小组,全村耕地面积××亩。

  三、主要任务和措施

  1、落实责任制。认真落实以主要领导负责制为主要内容的各项抗旱责任制,完善规章制度,明确工作职责,责任落实到人。

  2、制定抗旱应急预案。结合我村实际情况,充分估计可能发生的问题,科学合理地制定抗旱应急预案。

  3、立足预防,主动防范。把干旱灾害的预防放在防灾减灾工作的中心环节,密切监视雨情、水情、旱情、灾情、险情,认真做好各项防范工作。

  4、实行24小时值班制。做到24小时有人值班,并有领导带班。确保信息畅通、妥善应对。

  5、果断处置,全力抢险。一旦发生重大干旱灾害,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失。

  四、领导指挥及抢险救灾机构

  1、××村抗旱指挥机构由村支书××任指挥,村委主任××任副指挥,村委员任成员(见附表1),并明确职责分工。

  各成员分片包干,做好村相关安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村旱情、灾情监测预警、抢险救灾和灾后处置等工作。

  2、建立抗旱抢险突击队:

  从各村民小组抽调25名年轻力壮的村民组成抗旱抢险突击队,各组组长任突击队长。配合各级抢险救灾工作。

  五、主要职责

  (一)、抗旱工作领导小组职责

  1、迅速接收和传达上级抗旱部门和上级领导关于抗旱救灾的各项指令,根据镇确定的应急响应等级及启动条件,适时启动应急响应措施。

  2、按照预案的'要求部署和指挥实施抗旱救灾行动。

  3、掌握抗旱工作基本情况,了解旱情、灾情、社情、民情并及时上报。

  4、执行上级下达的其他任务。

  (二)抗旱抢险突击队职责

  1、接收和上报抗旱救灾情况。

  2、直接参与抗旱救灾行动。

  3、协助做好灾后处置和村民生产恢复工作。

  4、执行抗旱工作领导小组下达的其他任务。

  六、抢险救灾领导机构设置地点

  ××村抗旱工作领导小组设在××村村委会。

  七、旱情灾情后的应急措施

  (一)、普通旱情灾情应急

  1、加强与上级抗旱部门及镇抗旱指挥部的沟通,加强旱情灾情监测预报。

  2、根据我村实际情况对各组提出抗旱要求,必要时由各组对群众有组织地进行生活生产自救。

  3、采取措施,保证联络畅通。

  4、对抢险救灾的各项准备工作进行检查落实。

  5、根据有关部门的灾情判断意见,加强对村民的防抗旱宣传教育,平息谣传,稳定民心,保持正常的生产生活秩序。

  (二)、重大旱情灾情应急

  1、在接到镇政府重大旱情灾情应急通知后,村抗旱工作领导小组成员迅速到位,抗旱抢险突击队快速集中,投入抗旱抢险工作中。

  2、组织力量做好村民灾后安置工作,采取有力措施,保障人民群众基本生活条件。

  3、、组织非受灾群众对受灾群众进行救援。

  4、组织有关人员维护社会秩序,保护国家集体财产不受损失。

  5、深入灾区了解旱情、灾情、社情、民情,做好宣传工作,平息谣传、误传,保持社会稳定。

  6、采取有效措施,防止和控制旱灾后疫病的发生与流行。

  附件:

  1、××村抗旱指挥机构组成表

  2、××村抗旱指挥机构分组情况表

  3、××村抗旱救灾物资储备情况表

  4、××村抗旱救灾队伍人员名单

  附表1

  ××村抗旱指挥机构组成表

  附表2

  ××村抗旱指挥机构分组情况表

自然灾害应急预案15

  1、1目的

  为有效预防,及时控制和妥善处理各类自然灾害的突发事件,提高快速反应和应急处理能力建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,提高紧急救助能力、迅速有序、高效地实施紧急救助,最大程度地减少学校及师生职工的生命和财产损失,维护学校和社会稳定,特制定本预案。

  1、2编制依据

  依据《宪法》、《公益事业捐赠法》、《防洪法》、《防震减灾法》、《气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《减灾规划(1998—2010年)》、有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策及原则和《突发公共事件总体应急预案》等法律法规,结合我校实际,制定《学校自然灾害救助应急预案》。

  1、3适用范围

  适用于发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的,适用于本预案。

  1、4工作原则

  根据上级有关规定结合我校实际情况统一指挥,快速反应,有效的组织紧急抢救、抢险及善后处理,以人为本最大程度地保护学校及师生职工的生命和财产安全,分级管理,“条块结合,以块为主”,分工协作,各司其职,各尽其责,依靠群众,充分发挥基层群众自治组织和公益性社会团体的作用。

  1、5突发自然灾害的级别划定

  突发自然灾害事件的紧迫程度,形成的规模和激烈程度,危害程度,可能蔓延的趋势等由高到低一般分为:特别重大灾害(Ⅰ级),重大灾害(Ⅱ级),较大灾害(Ⅲ级),一般灾害(Ⅳ级)。

  1、6危险性分析

  我校人员较多,如发生突发自然灾害容易造成人员伤亡和恐慌,对抢救、抢险和救灾、救援等工作造成不利。

  2、启动条件

  2、1发生的水旱灾害,台风、冰雹、雪等气象灾害,地震灾害,山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,风暴潮、海啸等海洋灾害,森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件和发生五级以上破坏性地震等。

  2、2事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等其他突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置或生活救- 2 -助,视情况启动本预案。

  3、应急组织指挥体系及职责

  3、1学校自然灾害救助应急指挥部成员名单指挥:

  副指挥:

  办公室主任:

  成员:

  3、2领导小组的主要职责:负责统一决策,组织、指挥学校内各类突发自然灾害救助、抢险、安置、善后、重建等应急综合协调,协助开展重大减灾活动,指挥开展减灾工作,推进减灾、合作、组织、协调抗灾救灾工作,重大问题及时向、市民政部门、市应急办和文化局请示报告。

  3、3各工作组主要职责:

  (1)人员抢救组责任:灾害后的人员抢救、抢险、运送、救助和安置伤员等工作。

  (2)现场协调和善后处理组责任:灾害后的水、电、车辆、物资和所需救灾经费,协调各组抢险、救援和发放物资等工作,并做好灾后的善后工作。

  (3)物资转移及道路疏通组责任:灾后物资的转移和救援及道路的疏通和人员的抢救等工作。

  (4)消防组责任:消防组分两个梯队,组织一、二梯队采取自救措施,通知总务处断电后进行灭火、抢救伤员、- 3 -疏通道路、转移物资、配合消防队人员进行救援工作和疏散人员。

  4、预警、预报、信息管理

  4、1根据有关部门提供的灾害预警预报信息,结合学校的自然条件、人员等进行分析评估,及时对可能受到自然灾害威胁的相关区域和人员数量做出灾情预警。

  4、2根据灾情预警,自然灾害可能造成严重人员伤亡和财产损失,大量人员需紧急转移安置或生活救助,学校应做好应急准备及采取应急措施。

  4、3灾害信息共享:学校自然灾害救助应急指挥部及时汇总各类灾害预警预报信息,向单位教职工及学生通报相关灾害信息。

  4、4灾情信息管理:

  灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景、灾害造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失),已采取的救灾措施和灾后的需求。

  4、5灾情信息报告时间

  (1)灾情初报。学校对本区域内发生的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向、市民政部门和文化局报告初步情况,最迟不得晚于灾害发生后2小时。

  - 4 -(2)灾情续报。在重大自然灾害灾情稳定之前,学校每天9时之前将截止到前一天24时的灾情向市、市民政部门及文化局等部门上报。

  (3)灾情核报。灾情稳定后学校应在2个工作日内核定灾情,向市、市民政部门及文化局等部门上报。

  5、应急保障

  5、1信息保障

  学校建立了突发自然灾害的信息收集、传递、报送、处理等运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输、设施和通讯设备完好,保持通讯方便、快捷,确保信息报送渠道的安全畅通,能够在第一时间形成书面信息向有关部门和单位通报。

  5、2物资保障

  学校建立了处置突发事件的物资储备,保障妥善处置突发事件的物资充足,特殊应急物资应有专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性,物资存放合理,保持通道畅通、物资运送便利安全。

  5、3资金保障

  学校应急资金纳入财政预算,学校内部突发事件应急处置所需经费,学校要严格保证应急资金充足。

  5、4人员保障

  学校建立了突发事件应急预备队,一旦启动预案,立即

  - 5 -投入使用,应急预备队按照突发事件的具体情况和指挥部门的要求及时调整,突发事件预备队主要由学校总务处、教务处、学生处、办公室、培训部、保卫科、医务室等部门人员组成。

  6.应急准备

  6、1宣传

  6.2培训演练

  6.1宣传

  学校要开展区域减灾活动,利用学校的专长宣传灾害知识,宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救等常识,增强师生职工的防灾、减灾意识。

  6.2培训演练

  学校积极开展应急处理工作队伍的技能培训,定期进行应急模拟演练,提高协同和快速反应能力。

  每年新生入校后进行逃生和自救、互救、培训及知识研究,并通过实际演练,提高学生的逃生意识,减少人员伤亡。每年一至两次演练逃生技能。

  7.应急响应

  按照“条块结合、以块为主”的原则,灾害救助工作以市为主。灾害发生后,学校要根据灾情,按照分级管理,各司其职的原则,启动自然灾害救助应急预案,做好人员紧急转移、安置和生活安排工作,做好抗灾救灾工作,做好灾情- 6 -调查,评估和报告工作,最大程度的减少学校、教职工、学生的生命和财产损失。根据突发性自然灾害的危害程度等因素,设定四个响应等级。

  Ⅰ级响应

  7、1、1灾情损失情况

  (1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等特别重大自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、1、2启动程序

  灾情发生后,学校应在第一时间向省、省民政部门、市报告,由市决定进入Ⅰ级响应。

  7、1、3应急响应

  由省、省民政部门、市统一领导,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告,之后及时续保有关情况。

  7、1、4响应的终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅰ级响应。 7、2Ⅱ级响应

  7、2、1灾害损失情况

  - 7 -(1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等重大自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、2、2启动程序

  灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门报告。由市民政部门提出Ⅱ级响应的建议,由市决定进入Ⅱ级响应。

  7、2、3应急响应

  由市、市民政部门统一领导,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应在2小时内向市、市民政部门报告,之后及时续保有关情况,协助联合工作组进行抢救伤员和救灾、抢险等工作。

  7、2、4响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅱ级响应。 Ⅲ级响应

  7、3、1灾情损失情况

  (1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等较大自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他

  - 8 -突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、3、2启动程序

  灾情发生后学校应在第一时间向市、市民政部门和市应急办报告。由市民政部门提出Ⅲ级响应的建议,由市决定进入Ⅲ级响应。

  7、3、3应急响应

  由市、市民政部门统一指挥,组织抗灾、救灾工作。灾害发生后学校应及时向市、市民政部门报告灾后的'各种信息,协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。

  7、3、4响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅲ级响应。 Ⅳ级响应

  7、4、1灾情损失情况

  (1)在学校区域内发生水旱灾害、台风、冰雹、雪、山体崩塌、滑坡、泥石流、风暴潮、海啸、森林火灾和生物灾害等一般自然灾害。

  (2)事故灾难,公共卫生事件,社会安全事件等其他突发公共事件,造成大量人员伤亡,需要紧急转移、安置或生活救助,视情况启动本预案。

  7、4、2启动程序

  灾情发生后,学校应在第一时间内2小时向市文化局、- 9 -市应急办、市民政部门报告,由市民政部门提出Ⅳ级响应的建议,由市决定进入Ⅳ级响应。

  7、4、3应急响应

  由市、市应急办、市民政部门统一指挥,组织抗灾、救灾工作。

  灾害发生后学校应及时向市、市应急办、市民政部门报告灾后的各种信息,协助联合工作组进行救灾、抢险和抢救伤员等工作。

  7、4、4响应终止

  灾情和救灾工作稳定后,由市决定终止Ⅳ级响应。 7、5信息报送原则

  7、5、1信息发布坚持实事求是,及时准确的原则,要在第一时间向市、市民政部门、市应急办、市报告,不得主管臆断、不得谎报、漏报、瞒报、延报,应及时续保灾后的各种信息。

  7、5、2应急信息的主要内容

  内容主要包括:时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡、受灾的基本情况,抗灾救灾的动态及成效、下一步安排和需要说明的问题。

  7、5、3信息发布

  救援结束后,由学校自然灾害救助应急指挥部,把相关的应急救援、抢险及事后恢复重建等情况向上级有关部门汇- 10 -报,由上级有关部门给予批示,并确定信息发布的部门和内容。

  8、应急处置程序

  在学校区域内发生特别重大、重大、较大自然灾害应急处置程序

  学校自然灾害救助应急指挥部迅速启动应急预案,立即召开紧急会议部署开展抢险救灾、救援工作。

  迅速收集灾情,报告市、市救灾指挥部,请求市指挥部的救助和指示。

  密切配合市救灾指挥部及有关部门做好各项应急保障工作。

  提供紧急避难场所和生活必需品,实施医疗救护和卫生防疫,控制疫情。

  协调有关部门做好饮用水和食品的供应,伤员及物资调运等保障工作。

  做好卫生防疫及饮用水源消毒保洁工作,防止灾后疫情蔓延,必要时向市救灾指挥部提出援助请求。

  9、恢复重建

  9、1学校灾后恢复重建工作要坚持“依靠群众、依靠集体”生产自救、互助互济的救灾工作方针,学校采取自建、援建和帮助相结合的方式,以自建为主、救济、政策优惠等多种途径解决,要因地制宜、合理布局、科学规划、充分考- 11 -虑灾害因素。

  9、2学校要组织核查灾情。灾情稳定后,学校立即组织灾情核定,建立因灾倒塌房屋台帐。在灾情稳定后5日内上报有关部门因灾倒塌房屋、灾害损失等情况。

  9、3学校开展灾情评估,重大灾害发生后,学校应组织有关专家对灾情进行评估,全面核查灾情。

  9、4学校要制定恢复重建工作方案,根据灾情和受灾实际,制定恢复重建方针、目标、重建进度、资金支持和检查落实等工作方案。

  9、5定期向有关部门上报恢复重建进度,邀请专家督导恢复重建工作。

  9、6学校要做好灾后的疾病预防和疫情工资等,宣传卫生防疫知识,指导师生搞好环境卫生,实施饮水和食品卫生监督,实施大灾后无大疫,并组织做好学校卫生室等公益设施及水、电、交通、通讯、供排水等的恢复重建工作。

  10、奖惩

  对在自然灾害救助工作中做出突出贡献的先进集体和个人,学校上报有关部门联合表彰,在自然灾害救助工作中英勇献身的人员,按有关规定追认烈士。对在自然灾害救助工作中玩忽职守造成损失的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

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