在平平淡淡的日常中，有时会突发意外事故，为了避免造成重大损失和危害，预先制定应急预案是必不可少的。怎样写应急预案才更能起到其作用呢？以下是小编帮大家整理的防溺水应急预案，希望对大家有所帮助。

防溺水应急预案1

　　为预防学生突发溺水事故确保学校各项应急工作高效有序地进行最大限度地减少人员伤亡和财产损失稳定社会秩序和校园秩序，结合我中心校工作实际特制定本应急预案。

　　一、指导思想和要求

　　按照“以快为主,条条保证”的原则实行防溺水学校领导负责 制快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施立足学校坚持自保、自救保安全。

　　二、组织领导机构

　　组长：陈铁良 副组长：刘大伟

　　成员：张 勇

　　李蕾蕾

　　葛浩峰

　　刘国明

　　杨标

　　徐晓利

　　各中小学校校长（园长）

　　各校（园）要成立相应的领导小组。

　　领导小组职责：

　　1、加强对学生预防溺水事故的安全教育增强师生的'自我防范意识。

　　2、利用广播、板报、班会、升旗仪式等形式对学生进行防溺水安全教育。

　　3、当发生学生溺水事故时领导小组要立即赶赴现场进行抢救并第一时间上报中心学校。

　　4、学校接到学生溺水的报告后要立即赶往事故现场组织救援并立即向上级有关部门报告。

　　5、第一时间通知溺水者家长。

　　6、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

　　7、如果发现溺水者死亡必须立即如实地向中心学校报告中心学校第一时间向区教育局报告并协助有关部门做好事故后的处理工作。

　　8、学校发生学生溺水事故时，学校应当按照《学生伤害事故处理办法》规定的原则和程序等及时实施救助并进行妥善处理。

　　三、排查隐患有效落实各项防范措施

　　各校要加强领导周密部署结合学生安全教育和演练活动精心组织开展好防溺水安全教育活动把各项有效的防范措施落实到实处提高学生的安全意识和自护自救能力。具体排查隐患的措施如下：

　　1、查宣传氛围不浓的隐患。积极营造“防溺水”安全教育氛围。通过悬挂条幅、张贴标语班班出一期防溺水安全教育为主题的黑板报等进行宣传。

　　2、查教育面不广的隐患。召开一次全校师生防溺水安全教育大会进行一次防溺水安全知识教育活动。要严格教育学生在无监护人管带时不得私自下水游泳；不到设置有“禁止下水（游泳）”等类似标志的水域游泳；不随便到野外水域玩；不要去河道挖沙坑地带、水库主干渠、不熟悉水域及深水区、冷水区、污染水域游泳；不要在恶劣气候条件下游泳。

防溺水应急预案2

　　近年来，溺水事件频发，对社会造成了极大的伤害和损失。尤其是学校里的溺水事故，更是让家长和教师们备感不安。为了保障学生的生命安全，制定“学校防溺水应急预案”势在必行。

　　一、制定应急预案的意义

　　预案是对重大事故进行有效应对的必要手段。学校防溺水应急预案的实施可以对溺水事故进行规范化、科学化和制度化的'处理，有效地降低学生在游泳、洗澡、洪水、雨雪等作业中发生溺水事故的概率。

　　制定“学校防溺水应急预案”，可以加强校园对溺水事故的应对能力，提高师生对自救互救的意识，增强学生保护自己生命安全的能力，为减少校园溺水事故的发生起到重要的保障作用。

　　二、应急预案的制定要求及内容

　　1.溺水预防

　　学校应当采取措施让学生了解游泳安全知识、练好游泳技能，在教学中加强水性教育，营造安全游泳的氛围。要避免深水、暗水、漩涡和强流等危险环境，选择游泳场地要视地势、水源、水深、水流、水温、水质等情况周密安排。在游泳前需认真了解水库、江河水域的水情，组织教师和有经验的学生在水域周边设警戒线，严禁外来人员进入游泳区。教师需明确负责人，并安排专人观察水域，及时发现问题，防范患得患失。

　　2.进水事故的预防

　　学校要杜绝溺水行为，各种水池周围要设置安全栏杆、标志牌等，并固定专人进行护理和监管；同时学校要定期对设施进行安全检查，发现并及时消除安全隐患。组织学生在游泳或其他接水活动中,严禁跳跃、搂抱，务必听从有关人员的指令执行，并规定游泳时间和人数。

　　3.处理溺水事件

　　发生溺水事件时，教师们要快速报警并通知应急救援部门，同时进行紧急救助。在紧急救助过程中要注意保护现场，确保安全，排除事故扩大风险。通过有效的急救管理、救助措施等，极大减少了事故带来的不良后果。

　　4.应急预案社会认知度

　　为提高应急预案的社会认知度，将防溺水安全知识融入学校日常教育、家庭教育和辅导课程中，甚至采用校园防溺水宣传周等活动进行宣传教育，深入推行防溺水宣传和教育工作。

　　三、结语

　　制定“学校防溺水应急预案”不仅有助于减少校园溺水事故的发生，而且可以有效提高学生保护自己和他人生命安全的意识和能力。因此，学校应加快完善应急预案的制定和实施，让预案成为学校防范能力的重要组成部分。同时希望全社会能共同关注和推动防溺水教育与宣传，让更多的人了解防溺水知识，增强公众的安全意识和自我保护能力，共同营造安全、和谐的社会环境。

防溺水应急预案3

　　为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定本汛期防溺水工作应急预案。

　　一、指导思想和要求

　　实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

　　二、组织机构

　　1、成立学校防溺水工作领导小组：

　　组长：

　　在上级有关部门领导下，贯彻执行上级部门的指示精神，全面指挥淮南八中防溺水工作。

　　副组长：

　　根据校园可能出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。

　　防溺水办公室主任：

　　成员：xx和各班班主任在学校防溺水领导小组的统一指挥下，负责检查、监督防溺水措施的落实情况。

　　2、成立校防溺水工作抢险突击队组长：

　　成员：xxxxx及各班班主任

　　三、防溺水预案

　　1、加强防溺水知识教育。学校利用周一升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

　　2、于学校附近塘、堰、河、水库等处树立“严禁下水抓鱼、游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标语。

　　3、事故处置办法：

　　(1)发动学生检举揭发下河洗澡的'学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。

　　(2)一旦学生发生溺水现象，立即报告学校防溺水工作领导小组，领导小组在上报教育局同时组织抢险突击队以最快速度赶往事发现场，采取措施当场急救，情况严重应立即送往医院抢救，尽最大可能弥补损失。

　　4、对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。

防溺水应急预案4

　　为确保我校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，结合我校实际情况，特制定本汛期防溺水工作应急预案。

　　一、指导思想和要求

　　实行防溺水责任校园领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

　　二、成立学校防溺水工作领导小组：

　　组长：冯利宁

　　成员：巩朝阳，牛丽萍，黄映阳，赵金鸽，张希，张燕。

　　三、防溺水预案

　　1、加强防溺水知识教育。学校利用周一升旗仪式、各班主任充分利用班会及安全教育课，及时对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生不下河抓鱼，不下河洗澡，暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

　　2、加强各时段、各河段检查人员安排：午休时，由午休值班教师巡视。周五放学时，由各路队负责教师巡视。

　　3、于学校附近渠、河、水库等处树立“严禁下水抓鱼、游泳”、“珍爱生命”、“水深危险”等警示标语。

　　4、事故处置办法：

　　（1）发动学生检举揭发下河洗澡的学生，将其上报学校，由学校和家长配合进行批评教育。

　　（2）一旦学生发生溺水现象，立即报告学校防溺水工作领导小组，并第一时间赶到现场救治，弥补损失。

　　（3）防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。

　　5、对因工作不负责任或失误造成安全事故的'，要严肃追纠当事人的责任。

防溺水应急预案5

　　第一章总则

　　第一条编制目的

　　为了及时﹑有效预防和应对可能发生或已经发生的水上交通突发事件，全面提高应对风险的能力，保障人民群众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定与国民经济持续快速健康协调发展和构建和谐社会，特制定本预案。

　　第二条工作原则

　　以人为本﹑生命至上。依靠景区各有关单位部门和广大人民群众，建立健全应对水上交通突发事件的有效机制；把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失及其他伤害。预防为主﹑有效应对。提高景区防范水上交通突发事件的意识，落实各项预防措施，做好应对准备工作，切实做到早发现﹑早报告﹑早处置，应对高效﹑有序。

　　第三条责任划分

　　统一领导﹑分级负责。管委会统一领导全区水上交通突发事件的应急处置工作，景区服务中心负责一般﹑较严重突发事件的处置工作和严重﹑特别严重突发事件的先期处置工作。

　　第四条依法规范﹑科学决策

　　根据有关法律﹑法规和规章，按照依法行政的要求，推进水上交通突发事件应急处置工作规范化﹑制度化和法制化；发挥社会各方面的智慧，建立科学民主决策的机制，按照条块结合的要求，完善预防和应急处置工作运行机制，将平时管理和应急处置有机结合，提高预防和应对事件的水平。

　　第五条适用范围

　　本预案所指的.水上交通重特大险情（事故）共分二级：一级重特大险情（事故）指：

　　（一）、造成一次死亡（失踪）10人以上的事故；

　　（二）、造成一次遇险人数为30人以上的险情。

　　二级水上重特大险情（事故）指：

　　（一）、造成一次死亡（失踪）3人以上，10人以下的事故；

　　（二）、造成一次遇险人数为3人以上，30人以下的险情。

　　第二章预测﹑

　　报告﹑预警第九条预测建议和完善交通系统或本辖区内可能造成重大影响并涉及公共安全的信息收集﹑分析和交流制度，明确监测信息报送渠道﹑时限﹑程序。

　　第六条建立交通突发时间常规数据库

　　常规数据库主要内容包括：

　　（一）、可能诱发水上交通安全突发事件的信息；

　　（二）、潜在的重大安全事故﹑自然灾害类型及影响区域；

　　（三）、应急力量的组成及其应急能力分布，应急设施和物资的种类﹑数量﹑特性及分布，上级救援机构或相邻地区可用的应急资源；

　　（四）、可能影响应急救援的不利因素。

　　第七条报告

　　（一）、报告责任主体及时限和程序任何单位和个人有义务向各级人民政府﹑水上交通突发事件应急机构﹑突发事件监测机构及有关部门报告水上交通安全突发事件及其隐患，有权举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处置指令的部门﹑单位及个人。各级人民政府及突发事件应急机构，必须受理报告并及时向事发地人民政府通报。有关单位或水上交通突发事件应急机构接到报警后30分钟内向上级交通部门和同级人民政府报告，并立即组织有关人员到现场进行复核确认，同时组织力量采取必要的应急措施。

　　（二）、报告内容受理责任主体在向上级报告水上交通安全突发事件时，应包括信息来源﹑时间﹑地点﹑范围﹑性质﹑动态﹑影响情况和采取的应急措施等内容，并根据事态发展和处置情况及时续报。

　　第八条预警

　　（一）、预警等级根据水上交通安全突发事件的严重性和紧急程度，预警划分为一般﹑较重﹑严重﹑特别严重四个级别，依次用蓝色﹑黄色﹑橙色和红色进行预警。

　　（二）、预警级别研判与发布按照各自职责，根据有关规定，对水上交通安全突发事件预警级别进行研判，由管委会或应急救援领导小组发布。

　　（三）、预警公告内容包括预警级别﹑预警区域或场所﹑预警起止时间﹑影响估计及应对措施﹑发布机关等。

　　（四）、预警处置对于一般﹑较重预警级别的水上交通突发事件，西海服务中心应及时采取必要的处置措施，尽可能控制和消除事态扩大，并做好启动应急预案的准备。

　　对于严重﹑特别严重预警级别的突发事件，协调各有关部门和单位，组织相关应急处置力量，采取必要的处置措施，同时进入应急准备状态。

　　第三章应急救援

　　第九条应急预案

　　（一）、重﹑特大水上交通险情发生后﹑事故险情当事人及附近水域船舶及有关单位必须严格保护好现场，并迅速采取必要措施抢救人员及财产；要妥善保护现场重要痕迹﹑特征等证据。

　　（二）、重﹑特大事故险情发生后，事故当事人或现场附近过往﹑停泊、作业的所有船舶以及单位﹑居民应立即向当地海事管理部门或管委会﹑公安部门报告，如船舶有单位的，当事人同时向其单位报告，单位负责人接到报告后，立即将事故发生情况在20分钟内报告应急救援办公室。海事管理机构按逐级上报原则报告，同时报同级政府及相关部门。当事船舶人员及船舶单位应迅速组织力量，采取有效的自救措施，防止事故险情进一步扩大，并在24小时内写出重﹑特大事故险情书面报告。

防溺水应急预案6

　　为加强学校安全管理，预防溺水事故的发生，结合我校的实际，特制定预防溺水预案。

　　一、安全领导小组

　　组长：xxx

　　副组长：xxx

　　成员：xxx

　　职责：全面负责指挥协调应急演练工作，根据实际情况，及时发布命令，启动预案。

　　二、预防方法、安全教育

　　（一）游泳最容易遇到的意外有抽筋、陷入漩涡、被水草缠住等。万一发生了这些情况，应当采取下列自救方法：

　　1、遇到意外要沉着镇静，不要惊慌，应当一面呼唤他人相助，一面设法自救。

　　2、游泳发生抽筋时，如果离岸很近，应立即出水，到岸上进行按摩；如果离岸较远，可以采取仰游姿势，仰浮在水面上尽量对抽筋的肢体进行牵引、按摩，以求缓解；如果自行救治不见效，就应尽量利用未抽筋的肢体划水靠岸。

　　3、游泳遇到水草，应以仰泳的姿势从原路游回。万一被水草缠住，不要乱蹦乱蹬，应仰浮在水面上、一手划水，一手解开水草，然后仰泳从原路游回。

　　4、游泳时陷入漩涡，可以吸气后潜入水下，并用力向外游，待游出漩涡中心再浮出水面。

　　5、游泳时如果出现体力不支、过度疲劳的情况，应停止游动，仰浮在水面上恢复体力，待体力恢复后及时返回岸上。

　　6、在亲近溪流之前一定要预先得到家人的同意，同时要结伴以便互相照顾。

　　7、设有「禁止游泳或水深危险」等警告标语之水域处，千万不可下水戏水。

　　8、切勿到不明地形的水域、溪流、河汌、湖泊等游泳、戏水，以免发生危险。

　　9、身心情况欠佳时，如疲倦、饱食、饥饿、生病、情绪不好不宜戏水。

　　10、从事任何水上活动时，均应穿上救生衣，以策安全。

　　11、不穿着牛仔裤或长裤下水。

　　12、如果看见有人溺水，要大声呼救。未熟练救生技术者，不准救生。

　　（二）水中自救与救生

　　一般在水中所发生之意外事件，通常由于两个原因：

　　1、惊恐慌张：人于身历险境时，会因紧张而导致肌肉收缩、身体僵硬，而致活动力降低。

　　2、体力耗竭：不断之挣扎，将体力耗尽，减少生存之机会。

　　自救方法：

　　发生溺水事件时，必须镇定冷静，了解自己所处环境，并利用本身浮力或身边物来自救求生。水中自救之基本原则为『保持体力；以最少体力，而在水中维持最长时间』为达此要求，必须缓和呼吸频率，放松肌肉，并减缓动作。

　　水中求生之基本原则为『利用身上或身旁任何可增加浮力的物体，使身体浮在水上，以待救援。』

　　（三）、在游泳池游泳安全常识

　　1、池边不可奔跑或追逐，以免滑倒受伤。

　　2、池边不可任意推人下水，以免撞到他人或撞到池边受伤。

　　3、池边严禁跳水，常因水浅，造成颈椎受伤而终生瘫痪。

　　4、戏水时，不可将他人压入水中不放，以免因呛水而窒息。

　　5、水中活动时，已感有寒意时，或将有抽筋现象时，应登岸休息。

　　为确保学生安全防范教育落到实处，防止校园外意外伤害事故的发生，及时处理好学生溺水突发事件，确保学校教育教学的`安全，特制定我校学生防溺水事故应急预案：

　　1、防止学生溺水事故应急组织机构。

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　现场救护组组长：

　　事故调查组组长：员

　　后勤保障组组长：

　　通讯联络组：

　　全面负责北埠校区学生发生溺水事故紧急处理。

　　全面负责幼儿园学生发生溺水事故紧急处理。

　　2、工作组职责：

　　现场救护组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场对溺水人员进行救治，同时协助120送往医院，并负责车辆调配。

　　事故调查组：事故发生后，本小组马上到达现场，对本起事故进行调查。

　　后勤保障组：事故发生后，本小组马上到达现场，及时提供本起事故处理所需物品、设备。

　　通讯联络组：发生溺水事故后，本小组马上赶赴现场，主要负责书写事故材料，并逐级上报，并同时与120、各应急小组、学生家长取得联系，研究事故动态，及时处置事故现场工作及保护现场。

　　3、防止溺水事故处理程序及措施

　　（1）对学生加强游泳安全教育，教育学生不到河边、江边玩耍，不得私自下河游泳，如确须到游泳场游泳的，必须要有家长的陪同。

　　（2）教学生掌握有关预防溺水、自救等知识，在紧急情况下，会进行简单的处理。

　　（3）在汛期建立校外防溺水巡逻队，在天气炎热的季节，对特殊地进行巡逻、看护。

　　（4）一旦发生学生溺水事故，应在第一时间内报警组织施救。

　　（5）如有伤者，应及时送就近医院救治。

　　（6）及时通知家长、密切配合，共同救护。

　　（7）组织调查、上报、处理相关事宜。

　　为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保学生的生命和财产安全，按照以人为本，安全第一，预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合校园实际制定本预案。

　　一、组织机构

　　1、应急领导小组

　　组长：柳秀国校长

　　副组长：叶文辉副校长

　　成员：安保老师、校中层领导及各班主任

　　职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。

　　2、应急工作小组

　　（1）宣传教育组

　　组长：刘敬祥

　　成员：杨子华顾翠张凤徐晨

　　职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

　　（2）现场救护组

　　职责：依现场情况制定和落实施救措施，对伤病员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

　　（3）事故调查组

　　职责：协助公安部门对学生溺水事故原因进行调查，和事故责任的认定。

　　（4）善后处置组

　　职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查，尽快恢复正常的教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

　　二、安全预防措施

　　1、加大宣传教育力度

　　（1）充分利用广播、电视、专题片等媒体开展防溺水安全专题教育活动，和防溺水等安全知识宣传，增强学生的防溺水安全意识。

　　（2）通过办防溺水专栏，出防溺水板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

　　（3）向家长发放“关爱生命，预防溺水——致全校家长的一封信”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校作息时间，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

　　2、加大督促检查力度

　　（1）加大督促检查。学生在校期间决不允许随便出入校园。如有事有病必须持班主任签字的请假条，确保学生在校园期间的安全。

　　（2）学校应积极联系学校周边水域管理部门，排除水域周边安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，提醒学生养成良好的防溺水安全意识。

　　（3）学校周边水域事故多发地点，学校安排专人不定期的进行巡查。发现存在隐患的水域，巡查人员应报告校应急领导小组，协调有关部门予以处理。

　　（4）如发现有在存在隐患或危险的水域周边戏水的孩子，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督，及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，立即向学校报告。

　　（5）让家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

　　三、应急处置措施

　　1、学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。学校电话：0552-8731501 柳秀国校长电话：13965673677

　　2、学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度，送到医院进行救治，力争将损失降到最低。

　　3、一旦出现溺水伤亡事件，学校将及时、如实将有关情况上报万福镇镇中心小学应急领导小组。

　　4、做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，各种善后事宜。

　　5、协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

　　四、注意事项

　　1、认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

　　2、实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，让人人将安全工作记在心上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

防溺水应急预案7

　　为预防学校生突发溺水事故，确保学校各项应急工作高效有序地进行，最大限度地削减人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校内秩序，依据市教育局有关文件精神，结合我校工作实际，特制定本应急预案。

　　一、组织领导

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、领导小组职责

　　1、加强对同学预防溺水事故的安全教育，增加师生的自我防范意识。

　　2、利用班会、板报、橱窗等对同学进行防溺水安全的教育。

　　3、每年初夏季节，发放“关于加强同学安全教育致家长的一封信”，明确责任。

　　4、当发生同学溺水时，领导小组要马上赶赴现场进行抢救并报告上级，恳求110、120救助。

　　5、帮助有关部门调查处理和事故善后处理工作。

　　三、预防的重点

　　1、班主任要利用板报、班会课对同学进行预防溺水安全教育。

　　2、每年初夏季节，发放“关于加强同学安全教育致家长的一封信”，对同学安全提出详细要求，并与家长、同学签定安全责任书。

　　3、教育同学不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何爱护措施的状况下去游泳。讲清危害和四周学校同学私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。

　　4、同学进行校外活动时，最易发生溺水事故，班主任要加强组织领导，将安全放在第一位。

　　5、各班主任、任课老师上课前要清点同学人数，对未到校的同学要查明缘由，准时与家长取得联系，预防同学私自外动身生意外溺水事故。

　　6、发挥同学干部的作用，做好对同学预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并准时报告班主任或学校。

　　四、溺水事故发生时的`应急措施

　　1、假如同学因游泳而发生溺水事故，第一个发觉者应马上呼救并设法营救，但应当留意爱护自己，同时要报告学校。

　　2、学校接到同学溺水的报告后，应马上赶往事故现场，组织救援，并马上向教育局报告，必要时拨打110、120求救。

　　3、动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，削减伤亡程度。

　　4、第一时间通知溺水者家长。

　　5、尽快将溺水者转移到四周的医院去治疗。

　　6、假如发觉溺水者死亡，必需立刻照实地向校长报告，校长向上级主管部门报告死亡状况，并帮助有关部门做好事故后的处理工作。

防溺水应急预案8

　　为做好学生防溺水安全工作，提高应急反应能力，最大限度减少学生溺水事故的发生，保障学生生命安全，结合学院实际，制定本预案。

　　一、工作原则

　　（一）以人为本原则。贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，在学院党委的统一领导下、按照分级负责的原则，做好防溺水安全工作。

　　（二）预防为主原则。把应对防溺水安全的各项工作，落实到学生日常管理之中，提高防范意识，将预防与应急处理有机结合起来，有效控制危机，防止溺水事件发生。

　　（三）层层负责、快速反应原则。各系各部门领导干部、尤其是直接管理学生的部门对学生安全负有特殊责任；各系领导对本系学生安全负责；各班主任对本班学生安全负责。各系各部门要相应建立突发事件应急处理预案，确保对突发事件的处理快速、有序、高效。

　　（四）责任追究原则。积极、有效处理或参与处理学生溺水事件，努力维护学院安全稳定，是各系各部门的责任。对于学生溺水事件应层层负责、及时处理上报。凡存在漠然置之、敷衍推脱、处置无措、擅离职守等行为的部门和个人，将依照有关法律法规及学院制度追究责任。

　　二、组织机构和职责

　　（一）成立防溺水安全工作领导小组

　　防溺水安全工作领导小组负责组织指挥学院学生防溺水安全工作，研究部署处置对策和应急措施，协调有关部门共同做好防溺水安全工作。领导小组组成人员如下：

　　组长：

　　常务副组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组办公室设在学生处，xxx兼任办公室主任，xxx、xxx、xxx任办公室副主任。

　　（二）各机构主要职责

　　1.领导小组办公室：及时准确掌握信息情报，为领导决策提供依据，按照领导小组的部署，协调处置防溺水各项具体工作，检查监督校园各项防溺水安全防范工作措施及落实情况。

　　2.医务所：组织做好工作人员开展溺水事故的紧急救护知识培训工作。

　　3.宣传部：负责开展防溺水安全工作专题宣传，提高师生的防溺水安全意识和自救互救能力，在领导小组领导下及时与新闻媒体沟通，对外发布相关信息。

　　4.各教学系：成立学生防溺水安全工作领导机构，结合实际情况，制定相应应急预案，建立以第一把手为核心的防溺水工作责任制，层层抓落实，形成协调高效的`防溺水联动机制，切实加强对学生进行防溺水安全宣传教育工作。

　　三、应急反应工作流程

　　（一）如果学生发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，拨打110.120求救，但应当注意保护自己，同时尽可能

　　将事故发生时间、地点等基本情况报告班主任、辅导员、系主要领导，系领导第一时间上报领导小组办公室。

　　（二）领导小组办公室接到学生溺水的报告后，应立即组织相关人员赶往事故现场，组织救援，并立即向学院主要领导报告。

　　（三）动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。

　　（四）第一时间通知溺水学生家长。

　　（五）尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。

　　（六）经医疗或公安部门证实溺水者死亡，必须马上如实向学院主要领导报告，学院领导向上级主管部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。

　　四、工作要求及注意事项

　　（一）工作要求

　　1.一旦发生学生溺水事件，应立即采取行动，切实做到领导到位、措施到位、人员到位，绝不能因为工作失误或麻痹大意耽误时机。

　　2.在处置工作中，参加处置的工作人员必须服从指挥人员的统一调动和派遣，忠于职守。

　　3.对学生溺水事件的知情报告是全体师生的责任和义务。凡知情迟报、漏报、瞒报、虚报的人员，学院将追究其责任。

　　4.对临阵脱逃和获悉信息后而未及时赶赴现场或对在处置过程中工作不落实、行动迟缓、措施不当而延误工作的个人将追究其责任。

　　（二）注意事项

　　1.突发学生溺水事件发生后，要及时稳定师生情绪，要求全体

　　师生员工不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱。

　　2.事件处置领导小组及涉及的系、部，要做好学生家长的思想工作和接待工作。

　　3.学生溺水事件发生后，要注意维护正常的教学秩序和工作秩序，班主任、辅导员要做好班级学生的思想稳定工作。

防溺水应急预案9

　　一、工作目标

　　专项行动从4月份开始，至12月底结束。通过开展中小学生防溺水工作专项行动，采取多种方式方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，着力解决中小学生防溺水工作中存在的突出问题和薄弱环节，以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标，确保全镇各中小学校学生生命安全。

　　二、职责分工

　　按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，把预防中小学生溺水工作列纳入重要议事议程，落实监管责任，各司其职，负责辖区内中小学生溺水预防和处置工作，突出抓好暑假、周末、节假日学生离校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管。

　　(一)中小学校要督促指导防溺水教育、宣传、管理工作，加强对中小学生防溺水“六不”纪律教育，通过校园广播、墙绘、板报等形式加强防溺水宣传，扎实开展“6个1行动”(即一封致家长的信、一次家访、一次家长会、一张家校联系卡、一次电话回访、一张责任书)。

　　(二)综治办要充分发挥网格员作用，组织网格员进村入户开展中小学生防溺水宣传工作，落实日常巡查制度，强化对重点及危险水域的定点监管和流动巡查，建立健全中小学生防溺水工作网格化管理体系。

　　(三)派出所要将中小学生防溺水工作列入公共安全防范工作的重要内容，加强工作指导，提升应急处置能力。

　　(四)民政办要健全农村留守儿童和困境儿童关爱保护机制，协助开展中小学生防溺水安全教育。

　　(五)国土规划环保安监所要加强对闭坑矿山的监督管理，对矿山开采留下的深水坑等涉水危险隐患要设置警示标志和防护设施;要加强建筑施工监管，督促建筑施工企业落实警示标志和防护设施，及时督促施工企业回填危险水池、水坑等，严禁中小学生擅自进入施工作业区。

　　(六)水利站要做好重点水域溺水事件多发区的警示标志设置和安全监督管理，加强河长日常安全巡查，对标落实安全防护。

　　(七)文化站要协助上级文旅部门加强对辖区景区的安全管理，在涉水区域设置警示标志和防护设施，配置简易的救生设施设备。

　　(八)卫生院要与中小学联合开展呛水自救、应急知识和技能培训，及时做好中小学生溺水医疗救治工作。

　　(九)共青团要发挥好团组织和少先队、青年志愿者作用，开展形式多样的中小学生防溺宣传教育活动。

　　(十)妇联要将中小学生防溺水工作纳入关爱留守儿童活动中，组织开展中小学生防溺水安全教育。

　　(十一)各村(社区)要对辖区内山塘、河流、积水坑等易溺水区域进行排查，并设置警示标志和防护设施，安排专人加强放学后、节假日等重点时段值守和巡防。加强对群众的宣传教育，督促家长切实担负起监护责任。

　　三、工作措施

　　(一)加强宣传，形成氛围。各村(社区)要集中开展防范中小学生溺水知识的宣传，通过入户发放倡议书、与家长签订承诺书，以及利用农村气象大喇叭等宣传方式，加强家长和学生的防溺水相关知识。

　　(二)加强排查，严格管理。各村(社区)要组织人员对本行政区域内山塘、水库等重点区域(水域)进行防溺水安全隐患排查，完善警示标志、防护设施，配置简易的.应急救护设施，原则上每两个月至少组织开展一次排查。加强对易溺水时段、易溺水水域的巡逻管理。

　　(三)加强履职，协调联动。各村(社区)、各职能部门和中小学校要领导到位，部署到位，按县预防学生溺水工作联席会议制度成员单位职责，主动研究职责范围内预防学生溺水工作，把预防学生溺水工作纳入当前重要议事日程，认真落实联席会议布置的工作任务，各司其职各尽其责、互通信息，加强协协同配合，早安排、早行动、早落实，齐抓共管防范学生溺水工作。

　　四、工作要求

　　(一)加强组织领导。各智能部门、各村、各中小学校主要负责同志要高度重视防溺水工作，履行工作职责，确保各项工作有力推进、落实到位、取得实效。

　　(二)加强督促检查。要加大对中小学生防溺水工作监督检查力度，建立和完善工作机制，督促整治存在的安全隐患，要把开展预防溺水工作作为本级政府的重要工作之一，列入日常工作当中。

　　(三)严格责任追究。各有关部门、各责任人要认真履行中小学生防溺水工作职责，对不认真履行职责的，要严肃追究责任。

　　(四)落实及时上报制度。各村、各学校、各包村干部要将开展防溺水工作情况及时上报镇党委、政府。

防溺水应急预案10

　　随着夏天的到来，游泳、垂钓等水上活动逐渐增多。而伴随着水上活动的增多，溺水事故也相应增多。因此，制定一份完善的，保障人们的生命安全是十分必要的。

　　一、建立应急体系

　　建立一套完善的.体系。首先，应建立排查制度，及时发现水域相关问题并及时解决。其次，要建立预警预报机制，密切关注气象、水文等方面的信息，提前做好准备工作。最后，要完善应急响应机制，及时响应，救援溺水者。

　　二、强化宣传教育

　　对于溺水危害了解不足的人群，加强宣传教育，提高溺水意识。针对儿童和不会游泳的人，学校和社会机构应该开展相关的宣传教育活动，普及安全知识，并加强技能培训，提高应对溺水事故的能力。

　　三、加强巡查监测

　　水域安全是防溺水的重中之重。因此，要加强巡查监测力度，防范水上安全事故。同时，要充分利用现代科技手段，建立网络监测系统，及时发现水域安全隐患，并提前采取措施避免事故的发生。

　　四、加强应急救援能力

　　在溺水事故中要以救援为主，对于溺水者及时进行抢救，并尽可能避免二次伤害。要建立一支专业的救援队伍，具备现代化的救援设备和技能，提高应急救援能力，快速反应，尽可能加快救援速度。

　　五、建立宣传警示机制

　　要建立一套完善的宣传警示机制，防范溺水事故的发生。加强溺水事故的新闻宣传，提高人们的警惕性和自我保护能力。同时，在人流集中的水域加强警力的部署，防止游泳、垂钓等活动人群过多，导致溺水事故的发生。

　　总之，的制定是保障人们生命安全的一项基础工作。通过加强宣传教育、建立应急体系、加强巡查监测、提高应急救援能力，以及建立宣传警示机制等方面的工作，可以有效防范溺水事故的发生，最大限度地维护人民群众的生命安全。

防溺水应急预案11

　　防溺水应急预案是指在水域活动中采取的一系列措施，以减少或预防溺水事故的发生。水域活动包括游泳、潜水、冲浪、漂流、钓鱼等各种形式。这些活动都需要人们了解并掌握基本的防溺水知识，并严格执行防溺水措施，确保自身安全。

　　一、了解水域条件

　　在进行水域活动之前，首先要了解水域的条件，包括水的深度、流速、气温等。了解基本的水文条件，可以帮助人们评估自己是否具备安全保障和技术水平，从而选择合适的水域和活动方式。

　　【水域深度】游泳池的深度比较浅，一般不超过2米。而江河湖泊的深度则要根据不同地区、不同季节来考虑。尽量选择水深不超过2米的浅水区进行活动，可以减少危险系数。

　　【水域流速】要了解水体是否有流速。在潜水、冲浪、漂流等活动中，水体的流速会影响人的运动和安全。

　　【水温】在冬季，水域的水温下降很快，人在水中稍作停留就会感到寒意，甚至导致体温过低。因此在冬季进行水域活动时，要选择有暖水设施的地方，携带防护冷的衣物。

　　二、穿戴适合的装备

　　防溺水应急预案之一是穿戴适合的'装备。在进行水域活动时，应根据实际情况选择合适的装备。

　　【救生衣】靠泳技和体力来保证自身的安全，在某些情况下难以保证。因此要穿戴救生衣，它是水上运动必备装备。

　　【游泳帽】在游泳时，游泳帽可保持头发干燥，使身体感觉更舒适。

　　【泳镜】在进行潜水、冲浪、漂流等水域活动时，泳镜可以帮助人们看清水中情况，避免碰撞或危险的水域。

　　三、预防意外事故

　　防溺水应急预案中，预防意外事故是其中一个重要部分。在水域活动中，遵守预定规则，合理安排时间和场地，可以避免意外事故的发生。

　　【严禁单独活动】在水域活动中，不要单独活动，应找到搭档或参加指导性活动，一旦发生意外，灵活的组织能力能让你快速的排除隐患风险。

　　【避免长时间游泳】游泳时应根据自身的身体情况来安排游泳时间。长时间的游泳不仅会让人感到疲劳，也会增加身体的负荷，损伤健康。

　　【避免饮酒后游泳】酒精会干扰大脑中的判断能力和运动协调能力，使人的反应变慢，增加溺水风险。因此，饮酒后不要进行水域活动。

　　四、应急救援措施

　　在防溺水应急预案中，应急救援措施是最重要的部分。在水域活动中，如果出现意外，需要快速救援。

　　【寻求救援和报警】在遭遇意外时，要尽快寻找周围的救援力量，联系有关救援队伍，或向周边居民求救。在必要的情况下，及时报警，等待救援。

　　【进行心肺复苏】在实施救助前，应先进行心肺复苏。快速有效的进行心肺复苏，可以挽救更多濒死的生命。

　　【提供急救】遭遇意外后，人们要及时提供急救。包括进行按摩和体外除颤，为伤员做好保障。

　　结论：

　　水域活动是让人们放松身心、增强体魄的好方式。但是水域活动却是一种高危的运动，尤其在处理自然环境之外的危险时更是如此。人们应该提前了解水域的情况、选择合适的装备、避免意外事故，并掌握正确的应急救援措施，才能享受到水域活动的美好。在遇到危险的时候，一定要保持冷静，寻求救助，并及时提供急救。只有这样，才能确保在水域活动中的绝对安全。

防溺水应急预案12

　　为了保障小学生在游泳、洗澡等活动中的安全，制定了小学防溺水安全应急预案，预案内容如下：

　　一、应急预防措施

　　1、组织学生学习相关的'安全知识，增强自我保护意识和能力。

　　2、保证游泳场所的安全设施运转正常并注重教学安全。

　　3、派遣专业教练进行指导，确保学生在游泳时背部、腰部和颈部得到充分支撑。

　　4、加强监管，防止学生趁人不备私自下水游泳。

　　二、应急处理方案

　　1、在发现学生溺水后，迅速喊叫救援，同时通知工作人员赶来救助。

　　2、如果学生呼吸和心跳停顿，应马上进行心肺复苏急救操作。

　　3、如无专业医生在场，确保学生呼吸道通畅，保持体温，防止窒息或感染等风险；并及时送往医院治疗。

　　4、事后统计、记录并反馈学生溺水情况，做好防溺水培训资料和复盘工作，加强安全意识。

防溺水应急预案13

　　一、指导思想和要求

　　实行防溺水责任乡领导负责制，快速、及时、有效地处置乡域范围内防溺水工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保不出安全事故。

　　二、组织机构

　　1、成立原墙镇防溺水工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　职责：在镇党委、政府的领导下，贯彻执行预防青少年儿童溺水工作的各项指示精神，全面指挥全镇防溺水工作。

　　2、成立乡防溺水工作抢险突击队

　　队长：

　　副队长：

　　成员：民兵预备役和卫生院医务人员组成

　　3、成立事件责任调查组

　　组长：

　　成员：派出所干警和各村治保主任组成

　　三、预防及应急前准备

　　１、加强对水域安全的检查，设置水域安全防护警示牌。

　　２、加强暑期安全教育宣传，利用校园小广播、班刊、手抄报、致家长一封公开信等形式进行安全教育。

　　３、明确安全保卫人员的职责，加强水域安全巡逻，随时随地对少年儿童进行安全教育和安全提醒，密切注视水域安全动向。

　　４、配备救生设备工具。

　　５、由镇医院负责派出急救医生及准备医疗急救药品。镇政府启动溺水事故发生点的管理措施。

　　6、镇政府及各学校保证日常的安全巡视，禁止少年儿童游泳戏水。

　　7、教师须学习掌握急救法和其他安全救护措施，避免因延误而产生不利因素。

　　8、做好对少年儿童溺水事故易发区的安全管理、健全记录资料整理归档。

　　四、溺水事故应急预案

　　１、溺水事故发生后由镇预防少年儿童溺水安全领导小组要快速反应，采取救生措施，出救生设备工具实施救人。

　　２、报警及紧急通知医疗人员，救护车到现场紧急救治。

　　３、组织有关人员迅速维护现场的秩序，稳定局势，做好安定工作，并及时疏散事故现场的围观人员。

　　五、应急救援措施

　　1、最早发现少年儿童溺水事故的人员应立即向镇政府报案，电话：xxxxxxx，xxxxxxxxx，xxxxxxxxx；

　　2、镇政府接到报警电话后，迅速按本预案的职责范围做好通知有关部门，发出救援指令，佩戴抢救器具，赶往事故现场；

　　3、到达事故现场，应根据事故状态和程度做出相应的`应急决定，同时展开积极的救援方法，保证救援工作的及时性；

　　4、做好对危急事件现场的安全管理，避免由于混乱造成系列不安全事故发生，应对事故现场采取必要的组织措施，保障救援工作的有效性；

　　5、通知所在部门，迅速向上级主管部门教育局报告情况；

　　6、发生少年儿童溺水事故的要迅速查明溺水事故发生的原因及过程；

　　7、经过现场采取急救措施，有关人员配合医务人员将伤者送往医院，做进一步的救护和观察直至结束；

　　8、当事故控制后，要协同有关部门调查工作。做好事故原因的调查上报和防范措施的制订。

　　9、镇、村和相关部门联动，做好对事件的善后处理。

　　10、防溺水工作领导小组联系家长做好善后事情处置。

　　11、对因工作不负责任或失误造成安全事故的，要严肃追纠当事人的责任。

防溺水应急预案14

　　为了加强校园安全管理，防止溺水事故的发生，确保师生的生命和财产安全，按照以人为本、安全第一、预防为主的原则，依据上级有关文件精神和要求，结合学校实际制定本预案。

　　一、组织机构

　　成立防溺水安全应急领导小组、工作小组。 1.应急领导小组

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　成员：XX、各班班主任

　　职责：全面负责组织、协调防溺水工作。负责制定防溺水安全应急预案；督促检查防溺水安全教育和各项措施的落实。当溺水事故发生时，负责下达预案的启动和终止指令。全力维护师生的身体健康和生命安全；维护校园的安全和稳定。

　　2.应急工作小组：

　　（1）宣传教育组：XX

　　（2）现场救护组：XX

　　（3）事故调查组：XX

　　（4）善后处置组：XX

　　宣传教育组职责：负责学生防溺水安全教育；按照学校领导小组的指令，负责与有关单位联系与沟通，加强防溺水工作的综合管理。

　　现场救护组职责：依据现场情况制定和落实施救措施，对伤病人员进行紧急抢救，联系当地医院救治，或拨打120请求救助。

　　事故调查组职责：协助公安对学生溺水事故原因进行调查，认定事故责任。

　　善后处置组职责：负责师生及学生家长的思想工作，做好溺水师生的安抚慰问工作；协同有关部门调查事故原因，尽快恢复正常的`教育教学秩序；联系保险公司，对溺水学生进行理赔，妥善处理各种善后事宜。

　　二、安全预防措施

　　1.加大宣传教育力度

　　（1）学校、年级、各班级通过升旗仪式、德育大课间、主题班会对学生进行游泳安全教育，让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识，在紧急情况下会进行简单的处理，强调“关注生命，安全第一”。

　　（2）通过办防溺水专栏，出防溺水黑板报，张贴防溺水图片等形式，宣传防溺水知识，提高学生的自我保护能力。

　　（3）向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料，让学生家长明确学校防溺水工作要求，了解学校安全教育工作，提高家长的安全防范意识，履行好监护人的职责，配合学校共同做好防溺水工作。

　　（4）要求学生不到河边、塘边玩耍，不得私自下河游泳，即使到游泳场游泳的，也必须有家长带领，杜绝学生游泳“溺水”事故的发生。

　　（5）任课教师每节课都应负责清点学生，发现可疑情况马上向学校、班主任反馈，查其学生缺席的原因，采取各项措施防溺水事故的发生。

　　2.加大督促检查力度

　　（1）加大督促检查。学生在校期间坚决不允许随便出入校园。如有事必须持班主任签字的请假条，政教处值班人员签字方可出校，学校要求所有请假学生原则上必须由家长到校接送，确保学生在离校安全。

　　（2）学校应积极联系周边水域管理部门，排除周边水域安全隐患，在学校周边水域设立警示牌，增强学生防溺水安全意识。

　　（3）如发现校园周边存在隐患的水域，应报告校园应急领导小组，协调有关部门予以处理。

　　（4）如发现有孩子在存在隐患或危险的水域或其周边戏水，应上前予以劝阻和制止。在学生当中形成互相提醒、互相监督、及时反馈的信息通道，如发现有玩水的同学要及时制止，并立即向学校报告。

　　（5）促进家长与学校密切配合，加强学生放学后、双休日、节假日的安全管理。如去有水的地方玩耍，必须要有家长的陪同，确保孩子的人身安全。

　　三、应急处置措施

　　1.学生一旦发生溺水事故，最早发现或知晓的教师应立即向学校应急领导小组报告。

　　2.学校应急领导小组视情况下达预案启动指令。指挥组织各工作小组，采取积极果断措施进行施救，并及时与学生家长联系，以最快的速度送医院进行救治，力争将损失降到最低。

　　3.一旦出现溺水伤亡事件，学校应及时、如实将有关情况上报安稳股。

　　4.做好溺水学生和家长的思想工作，出现伤亡情况，积极联系保险公司予以理赔，协调处理各种善后事宜。

　　5.协同有关部门，对事故原因进行调查，对责任进行认定，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

　　四、注意事项

　　1.认真总结经验教训，防止溺水事故再次发生。

　　2.实行严格的责任追究制度。本着“谁主管，谁负责”的原则，人人将安全工作记在心头上，讲在口头上，抓在手头上，落在行动上。

防溺水应急预案15

　　一、城市内排水不畅通，内涝造成物业小区外围硬伤，物业小区防抗台风洪水侵袭的应急响应机制立足于自我救助。

　　“莫兰蒂”登陆地点虽然是在厦门市翔安区，然而泉州却遭遇暴雨狂袭，造成了整个城市大面积的内涝。极端恶劣天气虽然很让人讨厌憎恨，但也是考验城市建设尤其是市政设施建设是否达标的试刀石；同时也考验着物业管理企业应急突发事件的专业能力。

　　长期以来，城市建设飞速发展，而市政建设跟不上城市建设的发展速度，再加上许多市政工程项目偷工减料，不按要求施工，或区域建设规划不合理，城区区域地方政府部门之间相互扯皮等，市政规划建设潜伏的许多矛盾，一遇到极端天气，隐性或潜伏的问题就暴露无疑，城市内涝，灾害频现。大众日常所见的城市景象是城市道路越修越宽，大楼越盖越高，楼、堂、馆、所及星级酒店越建越豪华，交通出行已实现海、陆、空全覆盖。这是现代城市光鲜的一面，但这是表象化的城市现代化。真正城市现代化是各个城市系统的有机融合，尤其是应对突发自然灾害的能力、消化自然灾害的能力。目前的许多城市建设忽略了城市的排泄功能，城市排泄功能是由城市的各个子系统构成的，这些类似于毛细血管的各个子系统组合成为统一的大系统。地下排水系统的管理在市政建设与管理中的作用最为明显，城市地下排水系统的管理必须与城市的内沟河、湖、溪、池有机融合，以提升城市的吸水、排水功能，这是城市排泄系统的建设与管理的核心。如何有效地进行市政排泄系统的整体规划，走好统一规划一盘棋，避免一遇大暴雨就灾害频发，遇到极端天气，城市就基本瘫痪，这值得我们思考。据笔者了解，台风带来的集中强降雨，往往会加剧城市排水泄水的压力，城市严重内涝，洪水必然会大量倒灌而进入物业小区，处于相对低洼地带的物业小区，往往成为洪水侵袭的重灾区。此次大量物业小区车库进水，一个重要的原因就是城市排泄功能出现问题造成内涝，洪水倒灌进入小区。

　　对于极端天气，物业小区只有立足于自防自救，做好动员小区力量或公司内部协调支持力量的准备，而无法指望政府相关部门的施救。因为此时，由于大面积受灾，政府救援力量所限，顾此失彼，小区有时很难得到他们的救助。本次受灾，虽然有的小区呼叫了119消防车，但消防车到达小区后无法施救，原因是消防车上的吸水管道太短，地下车库入口标高太低，消防车无法进入地下车库而干着急，叫来的消防车也只能无功而返。因此，在物业小区防抗台风洪水的应急响应机制启动时，应立足于小区物业人员的力量，快速动员，自我救助，同时号召小区业主共同参与，来共同应对不测的恶劣天气所带来的灾害。

　　二、制订防抗台风暴雨应急预案应包括的主要事项

　　应急预案是处理突发事件的行动方案，也是处置突发事件落实步骤的总指导。一份完整的物业小区防抗击台风暴雨应急预案应包括三大部分:一是台风暴雨来临之前的准备工作；二是台风暴雨到来之时的应对工作；三是台风暴雨过后的善后清理处理工作。具体应有以下的步骤:

　　(一)台风暴雨来临前的准备工作

　　(1)成立应急领导班子。纲举目张，作为物业小区灾害应急指挥中心，应根据实际设立指挥机构，根据各自职责、权限安排任务。客服中心主任是本辖区范围内执行预案的第一责任人，负责组织员工进行防涝抢险工作的培训，并负责抢险现场的指挥和督导。

　　(2)物业小区客服中心经理负责突发事件及应急情况的现场组织和指挥，要把一切准备工作落实在台风暴雨到来之前，全面巡查，现场值守，不能存在侥幸心理。保安队负责突发事件及应急情况下各项具体工作的执行。机电人员负责突发事件及应急情况下有关机电工程的具体工作。客服中心人员负责突发事件及应急情况下的后勤支援工作。

　　(3)安排专人收听、收集有关传播媒体所公布的最新气象信息，并利用各种方式将台风、暴雨的预报信息及时通知本辖区的全体业主，提醒业主做好防台风、暴雨的各项准备工作，并告知紧急情况的通讯联络电话。

　　(4)全面检查、调试辖区内诸如供电、供水、排水特别是污水泵等有关设备设施，使之处于完好状态。关闭好公用部位的门窗，对建筑物高处和外墙的广告必须及时通知业主采取加固措施，对低洼处的配电室、柜、水泵、汽车等要采取防水淹的防护措施。有可能积水受淹的车库，务必事先吸取近几年各地台风水涝教训，及时联系车主将车开到安全地带，以避免汽车被淹而严重受损。

　　(5)拟定并检查应急备用物资的准备情况，在电梯及地下车库等适当部位要备足15kg/袋的应急沙袋，以便满足消防及堵水抢险所需。应急物资还应包括抢险、维修及照明所需的工具、油料及医药等，所有物品均须逐一落实到位。

　　(6)检查辖区所有公共设施的可靠性，对易被台风刮倒的，如灯杆、灯罩、公用天线、各种指示牌、盆栽、花木、玻璃窗等。进行必要的加固，暂时能移走的要移到安全地方。

　　(7)务必检查天台、屋面、下水道、沟渠的畅通状况，以确保应急泄水。

　　(8)客服中心必须在事前通知辖区范围内全体业主、用户关闭好门窗，做好防台风、暴雨的各种准备，并让他们提供2个或2个以上的有效电话(注意电话更新)，以便急需联系时能及时取得联系。如不愿提供电话的，则要有记载，且应告知业主或租户，将自行承担因无法联系而造成的相应损失。必要时，可向政府110求助，争取有关部门支持，以求减轻或避免损失。

　　(9)客服中心必须书面通知各业主单位，对重要文档资料及贵重物资应妥善存放，特别是要有预见性地、主动地在事前采取有效的防盗、防水、防损措施。异常或重要时段在业主或租户单位内部应有专人值守，以减小或避免不必要的损失。

　　(10)机电设备人员负责完成各水池、水箱生活用水的储备，有发电机的要为柴油发电机组储备能满足连续发电16小时用量所需的油料。

　　(二)台风暴雨到来时的应对工作

　　(1)台风暴雨来临之时，指派专人进行观察。察看暴风雨的情势。客服中心必须明确各时间段的带班领导和相关区域的`值班人员，特别是电梯(机房及各梯层厅堂) 、地下车库及重要设备设施，必须分别明确专人按要求进行不间断的巡逻值守，并做好记录。如擅离职守，造成后果的要承担相应经济或法律责任。每个成员间必须随时保证通讯的畅通。同一部位有两台电梯的，应于夜间将其中一台电梯升至顶层待令，以减小灾害的损失。

　　(2)客服中心应在事前组建突发事件及应急抢险小组，要求抢险小组全体成员在应急情况下整装待命，发生险情，投入抢险。其小组成员应包括客服中心领导、保安队长、机电班长等人员组成。客服中心经理担任组长，负责紧急处理的决策、指挥、调配、联络和汇报。

　　(3)根据台风、暴雨发展的具体情况，应急抢险小分队随时待命，一有险情，即刻进行抢险，要注意安全第一。按照先救人再救财产的原则，适时通知抢险队员，进入紧急状态。领导24小时值班，其他员工要随时听候安排。

　　(4)发现小区管道堵塞、洪水漫溢，要马上派出人员检查排水沟是否被杂物堵塞，并进行清除、疏通，发现洪水漫入车库，马上加高沙袋。暴雨侵袭大堂，迅速将电梯升到高层，远离底层，或暂时关闭停止使用电梯。采取措施，用挡水板、沙袋进行堆切，防雨布遮挡，防止雨水进入电梯底坑。

　　(5)水浸、洪涝出现后的应急措施，值班人员在报告情况或请求支援的同时，要尽量控制现场，防止范围扩散，若是下水道堵塞，应立即疏通。与此同时要利用沙包及其他可用于挡水的物件和工具尽力阻止或减缓水的漫延。尽早通知车主及相关物主尽快转移有可能受损的车辆及物品。紧急调用应急水泵实施现场排水。严密观察四周环境，进水是否影响到如配电室、电梯、供电线等的安全，危及时应关闭相关部位的电源。检查各排水通道运行是否正常，确保无泥沙、杂物及塑料袋等淤塞。条件允许时，尽量拍出照片以作日后分析存档及证明的依据。在灾情有进一步扩大的情况下，要及时请求公司和地方政府的支援和帮助。

　　(三)台风暴雨过后的清理工作

　　(1)台风过后打扫现场，先确保业主最基本的生活，确保水电、道路、电梯的畅通和使用。

　　(2)遭台风、暴雨袭击所损坏的设备、设施、房屋建筑及树木等，除及时组织抢修和恢复外，要对所有被损坏的设备、设施及其他物资等，进行全面清理，并以书面形式向公司汇报。

　　(3)对于台风、暴雨过程中所出现的险情和隐患，要及时向公司作书面报告，以便拟订整改方案及时予以整改。

　　(4)若物业管理区域的进水是周边市政道路的排水不畅所致，则应及时向市政管理部门反映情况，以求得以彻底解决。

　　(5)洪灾后的处理措施，及时利用现有设备和工具，清理现场，做好保洁和积水的清除。做好现场的消毒、杀菌、防疫工作。检查、登记财产损失和人员伤亡情况。修复被损坏的建筑物和其他设备、设施。

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