为了保障事情或工作顺利、圆满进行,预先制定方案是必不可少的,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。你知道什么样的方案才能切实地帮助到我们吗?以下是小编帮大家整理的实施方案10篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。
实施方案 篇1
为了认真贯彻市劳动保障执法大检查会议精神,我县决定在全县范围内认真开展劳动社会保障执法大检查。为保证此项活动扎实有效地开展,现制定本实施方案。
一、指导思想
这次劳动保障执法检查以《劳动法》、《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》、《省劳动力市场管理条例》等法律、法规为依据,以国有企业下岗职工基本生活保障和再就业、养老保险、失业保险、劳动力市场运作,个体、私营经济组织劳动关系以及实施“两制”情况为重点。在全县范围内通过采取自查自纠、专项督导、全面复查、重点抽查方式,深入检查用人单位和劳动保障部门贯彻实施法律法规情况,查处违法违纪案件,及时找出和解决执法过程中所存在的问题。通过大检查,增强用人单位,劳动者和劳动保障部门执法人员的法律意识,进一步规范执法行为,提高依法行政水平,推进我县劳动保障工作实现新突破。
二、检查内容
为了深入贯彻上级有关部门关于劳动保障执法大检查的部署,按照上级部署的检查内容,根据我县的实际,这次检查不同以往,要突出重点,进行分工合作,各司其职,各负其责。重点检查以下几项内容。
第一、国有企业下岗职工和再就业情况,这次检查是以下岗职工数量,资金筹措及拨付发放情况,服务中心建立和运作情况,资金是否有筹措不到位、挤占、挪用和虚支冒领情况,有多少下岗职工实现了再就业等。
第二、养老、失业保险费用征缴及离退休职工养老金发放情况。按照上级劳动保障部门的要求,两项费用征缴的覆盖面是否达到规定,基金的征缴和养老金发放所存在的问题,企业所欠保险基金的户数,金额是多少。如何清欠及补缴以及缴费基数的核定等问题。这次检查内容,根据我县养老、失业保险费用征缴的实际现状,是这次检查的重中之重,切实负起责任来,认真细致地抓紧抓好,必要时动员全局力量进行一次大规模专项监察活动
第三、围绕人才劳动力市场的建设情况、市场秩序、中介服务组织的`作用发挥如何、是否贯彻落实了《省劳动力市场管理条例》等进行检查
第四、重点检查私营、个体经济组织的劳动关系、工资发放、劳动用工、克扣工资、超时加班加点、拒绝社会保险登记和缴费等违法行为,劳动者的合法权益是否得到很好的保护等内容进行检查。
第五、关于“两制”方面的检查,即执法责任制和过错追究制。根据上级《关于废止部分劳动和社会保障规范性文件的通知》,对本发布的规范性文件进行清理整顿,对已失效的文件、规定要进行废止。同时建立健全执法岗位责任制。劳动保障部门要本着谁主管谁负责,谁审批谁负责的原则,权限进行层层分解,落实到每一个执法单位及执法人员,使每个执法人员明确自己的岗位,执法责任和权限
三、方法步骤
这次大检查是上级有关部门部署和组织实施的,我们按照分工负责、各司其职、各负其责、上下联动的原则,采取自查自纠、专项检查、重点抽查,然后组织验收相结合的办法。通过检查,发现问题及时整改,大体分为以下几个阶段。
1、动员部署及自查自纠阶段
月份我们先将市里大检查会议精神及时贯彻各有关部门和单位,同时进行动员部署大检查的内容,落实有关的责任单位,制定出我县的执法检查的实施方案,精心安排执法检查的工作步骤。月初开始各单位、各部门进行自查自纠,各部门、各单位按照实施方案确定检查内容,结合本部门,本单位的实际,实事求是地进行认真自查,对检查出的问题进行着手解决。
2、专项检查及重点抽查阶段
根据自查自纠阶段所发现的问题,结合我县的实际,准备进行一次具有一定规模的专项检查,然后再进行重点抽查。特别是养老、失业保险费征缴情况,拒缴、欠缴现象比较严重等问题,剖析户,查找问题,纠其原因,真正达到大检查的目的,同时对私营、个体经济组织在劳动用工,合同鉴证,劳动关系的确定,工资及劳动保护方面进行重点抽查,发现问题限期纠正,这些工作要在7月初完成。
3、整改小结及迎接上级检查阶段
月中旬到月底前将自查自纠专项检查、重点抽查中出现的问题限期拿出整改措施,并写出检查、整改的总结报告,报有关部门。同时选择件典型案例进行认真分析,从中吸取经验教训,切实把这次大检查工作搞的更彻底,更有效。到月底迎接上级有关部门对我县劳动保障执法检查情况进行全面验收。
四、组织保证
为使劳动保障执法检查取得成效,实施“两制”落实到实处。劳动保障部门要统一思想,加强领导,采取有利措施,确保各项活动的顺利进行。
1、统一思想,提高认识
根据上级有关部门对今年劳动保障执法检查的部署,各级各部门对劳动保障工作的关心和支持。因此我们要统一思想,提高认识,将此项工作列入劳动保障工作的议事日程,集中时间,集中精力,认真抓好,要克服“日常工作繁忙顾不上”、“人员少抓不过来”、“查人不如查己”的模糊认识,破除消极应付思想,积极主动开展工作。
2、加强组织领导,落实责任制
为了保证检查工作的顺利进行,我局专门成立了劳动保障执法大检查领导小组。以局长为组长,、、、、为副组长,各职能科室为成员单位,下设办公室,局办公室兼领导小组办公室,负责大检查的各项活动的安排和组织协调工作。强化责任,狠抓落实,做到统一组织协调,科学周密安排上下联动扎实有效。
3、突出重点,边整边改
今年开展的这次活动重点是执法检查,劳动保障要不怕揭短,针对广大职工群众关心的热点和难点问题,根据法律、法规规定,认真查找自身和用人单位存在的问题,并深入剖析、查找根源,提出整改措施,做到边查边改,内强素质、外树形象切实改出劳动保障工作的新面貌。
4、坚持执法检查与当前工作紧密结合起来
以执法检查工作,促进日常工作的开展,把执法检查与抓好当前重点工作联系起来。通过这次执法检查,推动劳动保障工作的开展,同时我们劳动保障部门要自觉接受人大代表和各界群众提出的意见,走访人大代表,召开不同形式的座谈会,公开举报电话,其号码为,通过执法检查工作的开展,向党和人民交上一份满意的答卷。
实施方案 篇2
被征地农民养老保险政策实施方案
被征地农民入城镇养老保险
“我家田地被征收了,想不到政府给我们办理了城镇职工养老保险,解除了我们的后顾之忧。”6月12日,江西省余干县洪家嘴乡石岭村村民盛长丰高兴得合不拢嘴,他正在办理养老保险资格审核。
为维护被征地农民的合法权益,余干县畅通多条渠道,千方百计为被征地农民谋出路。从起,该县对从20xx年8月1日起在县规划区内被征用土地的年满16周岁以上的1.08万被征地农民办理了城镇职工养老保险。
为充分利用被征地农民剩余劳动力的优势,该县出台优惠政策,在同等条件下优先让当地被征地农民承做企业附属工程;组织被征地农民参加园区企业的培训,鼓励企业招收被征地农民就近上班。目前该县工业园区已安排上千名被征地农民就业。
同时,该县还大力扶持被征地农民靠自己的双手技能走致富之路。该县玉亭镇洲上村党员张龙胜,被征地后组建建筑队开始创业,现办起龙胜集团,资产总额达到7000万元,安置了69名被征地农民从事建筑、酒店等产业。毛溪村杨家村小组村民杨素乐,征地后创办了水泥厂,年利润上百万元,不但创业致富,还吸纳了30多名被征地农民就业。在一批创业骨干党员的帮带下,全县5041名被征地农民找到了致富门路,走上了小康之路。
基本养老金先从个人账户中支付
对出生时间的认定,全省实行本人原始档案与居民身份证相结合的办法。原始档案缺失或记载不清的.,以居民身份证为准。
对工作经历的认定,以认定是否与城镇用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系为重点,原则上以本人原始档案记载为准:本人档案缺失或记载不清的,应提供相关的证明材料,经县(市、区)以上社会保险经办机构审查并履行公示程序后方可认定。
补缴纳入人员一次性缴纳的养老保险费,按每人1.5万元的标准纳入企业职工基本养老保险社会统筹基金:其余部分由社会保险经办机构为补缴纳入人员建立个人缴费账户。其基本养老金首先从个人缴费账户中支付,支付完毕后由统筹基金继续按原标准支付。
领取基本养老金期间死亡的人员,个人缴费账户仍有剩余的,剩余部分退还指定受益人或法定继承人,其遗属可以按照国家和省规定领取丧葬补助金和抚恤金。
原已享受定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金的人员,可根据本人意愿,或继续享受,或按本实施意见补缴后享受基本养老金,定期遗属生活困难补助费、城镇居民社会养老保险金和基本养老金不得同时享受。
实施方案 篇3
根据总公司及稽查大队继续推进六项工程的总体要求,特制定本方案。
一、指导思想
以实现总公司下达的年度工作目标为中心,在努力推进管理工程与大队实际管理相结合的同时,努力提高稽查和管理水平,夯实管理基础,突出重点目标,规范常规管理,狠抓落实,确保管理工程目标的实现。
二、重点工作目标
1、稽查管理。为确保完成总公司下达的'~年经济指标,实行中层干部岗位轮换管理制度,加强稽查及清欠工作管理。
2、设备管理。健全完善设备基础资料,落实帐、卡登记及设备核对管理,确保设备设施完整。
三、主要措施
通过继续完善“阳光稽查”创建活动,强化执法办案的管理体系,通过岗位轮换进一步加强稽查管理。
四、方法步骤
稽查大队管理工程的实施由大队统一策划,组织,根据本方案组织实施。整个管理工程分三步推进;
(一)策划阶段(1月底完成)
1、由大队综合办制定稽查大队管理工程实施方案,由大队领导班子审定后实施。
2、根据总公司专项管理实施细则,制定稽查大队专项管理实施细则。
3、根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则,按照总公司绩效考核系统的要求,研究制定大队考核奖惩细则和考核办法。
4、发布稽查大队管理工程实施方案。
(二)实施阶段(2月初——11月中旬)
1、大队根据总公司管理工程实施方案和专项管理实施细则的要求,结合管理现状,分解目标,研究制定实施方案,落实责任。
2、大队组织落实总公司管理工程实施方案、各专项管理实施细则及各实施方案。精心部署,加强检查,强力推进。
(三)验收阶段(11月中旬——翌年1月末)
大队组织自检自查,并将各专项管理工作完成情况呈报总公司各专项管理推进组。
五、组织领导
稽查大队成立管理工程领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,具体负责管理工程实施过程中的综合协调工作。
主任:
成员:
六、几点要求
1、管理工程是大队六项工程重要内容,对于确保实现大队年度工作目标和提升大队整体管理水平具有重要意义。各部门要提高认识,加强领导,精心部署,狠抓落实,确保管理工程顺利推进,取得预期效果。
2、管理工程是一项系统工程,各部门精心组织、周密安排、通力协作。各部门要本着“全员参与”的原则,以管理工程为载体,整体谋划,系统推进,确保各项目标顺利实现。
实施方案 篇4
根据《国务院办公厅关于加强高校毕业生就业工作的通知》(国办发[20xx]3号)和《辽宁省人民政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知》(辽政发[20xx]6号)的要求,从20xx年开始,在我省范围内实施高校毕业生千企万岗就业见习计划,辽宁省高校毕业生千企万岗就业见习计划实施方案。为确保此项计划实施能够落到实处,现提出如下实施方案。
一、指导思想
应对全省高校毕业生就业的严峻形势,充分发挥各级政府促进就业的工作职责,动员有关部门和社会各方面力量,以离校未就业高校毕业生为重点,以提升高校毕业生就业能力为目标,以强化政府组织化程度为手段,以各级政府扶持政策为保证,进一步完善高校毕业生就业见习制度,促进未就业高校毕业生尽快就业,引导和鼓励更多的高校毕业生面向基层就业。
二、目标任务
(一)工作目标。通过努力,提高高校见习毕业生综合素质和就业能力,丰富其工作经验,增强其市场就业竞争力,见习后一年内就业率达到70%以上;拓展和规范一批高校毕业生就业见习基地,逐年提高高校毕业生见习后在见习基地就业的比例;建立见习计划的岗位开发、信息发布、管理服务等方面的长效工作机制,健全高校毕业生就业扶持政策体系,基本完善高校毕业生就业见习制度。
(二)工作任务。20xx年,省政府选择千户企业作为见习基地,引导1万名未就业应届高校毕业生参加就业见习。
三、工作内容
(一)明确见习对象。计划主要实施对象为我省生源的离校未就业的应届高校毕业生,同时积极探索将尚未离校的我省生源应届高校毕业生纳入到就业见习计划中。优先安排城乡困难家庭高校毕业生参加就业见习。
20xx年,就业见习计划实施对象范围,包括20xx年、20xx年两个年度我省生源的未就业高校应届毕业生。
(二)开发见习岗位。见习单位提供的见习岗位应具备一定的技术含量和业务内容,有利于见习毕业生提高技能水平和就业能力;同时具备一定的安全工作环境和条件,人身意外伤害风险较低。见习单位通过两个渠道选择:一是省市政府组织劳动保障、人事、教育、经委、国有资产管理、中小企业、科技厅等部门和工会、共青团、妇联、工商联等单位,按照各自职责分工,分别抓好见习单位确定工作;二是由省市就业工作领导小组办公室面向社会公开征集见习单位和见习岗位。
见习岗位主要是通过确定见习基地的方式开发,力求岗位数量规模化、见习工作长期化。确定见习基地的具体条件:见习基地应具有较强的社会责任感,管理规范,能够持续提供一定数量的见习岗位,每年至少安排见习毕业生20人以上,中小企业、民营企业可适当放宽。规模较大且具有一定社会影响力的企事业单位,可优先确定为见习基地。
拟承担就业见习任务的企事业单位需提供省就业工作领导小组办公室要求的相关材料。对其中达到见习基地条件的,由省就业工作领导小组授予“辽宁省高校毕业生就业见习基地”称号并挂牌。
(三)公布见习计划。各有关部门要将核实后的见习单位名单(包括单位基本情况、拟提供的见习岗位名称及数量、见习岗位见习时间和见习期限、对见习毕业生的资格条件要求、见习补贴标准等),及时报省就业工作领导小组,就业政策《辽宁省高校毕业生千企万岗就业见习计划实施方案》。
省就业工作领导小组办公室负责将见习单位的见习岗位信息按月向社会公布。岗位信息主要通过辽宁省就业网、辽宁人事人才公共服务网、辽宁省高校毕业生就业信息网公布。可通过电视、广播、报刊等媒体公布见习岗位信息。各级就业服务机构、劳动保障平台、高校也要采取适当形式发布见习计划的有关信息。
(四)组织参加见习。劳动保障、人事、教育、工会、共青团、妇联等部门发挥各自优势,充分利用工作网络体系,指定专门机构组织符合条件的高校毕业生积极报名参加就业见习。要向社会公布受理高校毕业生报名参加就业见习计划的专门机构及联系方式,承担接受高校毕业生报名登记、审核资格条件、对接见习岗位、办理相关手续、开展后续服务的职责。各实施机构可采取针对具体见习岗位向见习单位推荐见习人员的工作方式,也可根据情况组织召开见习单位和见习毕业生的双向选择洽谈会。
各个部门要按月将参加见习的高校毕业生名单及《见习协议书》等材料报送省就业工作领导小组办公室,以便做出见习补贴资金的需求和使用计划。
(五)加强见习管理。见习之前,见习毕业生和见习单位要签订《见习协议书》,明确见习时间、见习期限、见习岗位和见习待遇等。见习期间,见习单位和见习毕业生要遵守相关规定,认真履行职责。见习单位不得随意解除见习协议,维护见习毕业生的合法权益。见习单位要加强对见习毕业生的管理,督促和检查见习毕业生遵守纪律、履行职责。见习毕业生无正当理由不得提前终止见习。有关组织实施机构要对见习情况进行跟踪服务和督促检查,协调处理见习期间产生的矛盾和问题。见习期满,见习单位应根据见习毕业生的实际表现和工作能力,对其进行考核鉴定,出具高校毕业生就业见习鉴定表,作为其就业经历和能力证明。
见习毕业生在同一单位见习时间最长不超过6个月,见习期间被见习单位或其他单位招聘、录用的,见习单位和见习人员应及时向所对应的见习实施机构报告,办理提前终止见习手续。
四、政策支持
(一)实行见习补贴政策。见习单位要为见习毕业生发放不低于当地最低工资60%的见习补贴,具体标准由各见习单位根据实际情况确定。为鼓励见习单位接纳见习人员,省财政承担见习补贴的2/3(补贴计算基数以当地最低工资标准为上限),其余由见习单位承担。对见习单位支出的见习补贴费用,实行所得税税前列支,并不计入社会保险费缴费基数。
见习人员见习期间享受人身意外伤害保险,由省就业工作领导小组办公室统一办理,所需经费由省财政负责提供。
(二)鼓励见习单位招用见习人员。见习单位在见习期间或见习期满正式招用在本单位见习的高校毕业生,且该生已经办理离校手续的`,可比照享受《辽宁省人民政府关于切实做好稳定就业促进就业工作的通知》(辽政发[20xx]6号)第十五条规定鼓励各类用人单位吸纳登记失业高校毕业生就业的有关社会保险补贴政策。
(三)强化见习服务。见习期间,各级各类公共就业服务机构提供免费人事代理服务和人事档案托管服务。
(四)开展评选表彰。对提供见习岗位多、岗位质量高、吸纳见习毕业生数量多,或者招用见习毕业生在本单位就业比例较高的见习基地,由省就业工作领导小组予以表彰并给予适当奖励。每年度评选一次。在此基础上,全省命名一批“辽宁省高校毕业生就业见习示范基地”,以发挥典型带动作用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。各有关部门要高度重视高校毕业生就业见习工作,将其作为就业工作目标考核的重要内容,建立领导责任制和目标考核制,抓好工作落实。要建立就业见习工作统计制度,及时了解和掌握工作进度。各有关部门已开展的高校毕业生就业见习工作,可纳入到高校毕业生千企万岗见习计划。
(二)明确职责分工。高校毕业生就业见习工作由省就业工作领导小组负总责,具体由领导小组办公室协调省教育厅、省人事厅、团省委等部门组织实施,省劳动保障厅负责与企业对接、考核见习成果等工作,省财政厅落实并拨付见习补贴。劳动保障、人事、教育、工会、共青团、妇联等成员单位负责做好见习岗位开发等见习工作,并负责见习过程的跟踪管理和服务,加强对原有见习基地的考核、评价工作。经委、国资委、科技厅要结合各自职责,分别负责确定一批国有大中型企业和高新技术企业、科研院所作为新增见习基地,中小企业厅、工商联要负责确定一批信誉好、就业和社会保障制度健全的民营企业作为新增见习基地,并会同有关部门组织好高校毕业生见习活动。财政部门要落实见习补贴,并监督经费管理和使用情况。
(三)确保经费到位。见习毕业生在见习期间按月领取见习补贴,由见习单位先行垫付,省财政补助部分在见习结束后一个月内一次性拨付给见习单位。见习单位每月要向见习组织实施机构报送由见习毕业生签字的见习补贴发放明细表,由见习组织实施机构汇总后报省劳动保障部门审核。劳动保障部门每月要统计当月参加见习毕业生的见习补贴发放明细表,提出财政补贴资金需求计划。财政部门认真审核劳动保障部门提出的补贴金额,审核同意后将补助资金直接拨付至见习单位。
(四)做好宣传工作。各见习计划组织实施机构要对见习毕业生开展见习前指导,要对见习单位开展见习政策宣传。要广泛动员社会资源,营造关心、帮助高校毕业生就业见习的社会氛围。要大力加强舆论宣传,采用各种宣传形式,宣传就业见习政策和意义,宣传毕业生参加就业见习后成功就业的典型。要大力宣传行业、企事业单位开展就业见习的经验做法,树立见习基地的良好社会形象,以推动更多的用人单位承担见习任务,促进就业见习工作不断深入发展。
实施方案 篇5
为进一步做好农资打假“夏季百日行动”,保障“三夏”农业生产和农产品质量安全,结合全市夏季农业生产实际,制定本方案。
一、工作思路
根据《20xx年全省农资打假“夏季百日行动”实施方案》的部署安排,在“三夏”农资使用高峰时期,全市各级农业部门要结合本地农业生产和农资使用特点,突出重点农资品种,采取针对性措施,狠抓集中整治与日常监管,严格落实农资监管责任制,加大农资产品质量抽检力度,严厉打击制售假劣农资、侵权假冒农资和生产、经营、使用禁用农业投入品等违法行为,组织放心农资下乡进村活动,推进农资信用体系建设,强化案件的查处,依法整顿和规范农资市场秩序,切实维护农民合法权益,努力确保夏季农业生产安全和农产品质量安全。
二、工作目标
通过全市各级各部门的共同努力,确保不发生因假劣农资和禁限用农业投入品引发的重大农产品质量安全事件和农业生产损失。有效遏制生产、销售假劣种子、农药、肥料和侵权假冒农资产品的违法行为,放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大,农民群众质量安全意识和维权能力进一步加强,农民群众对农资市场秩序的满意度进一步提高,农资监管长效机制进一步完善,农资市场秩序持续稳定好转。
三、工作重点
(一)加大监管力度。在“三夏”农资购销、使用高峰时期,全市各级农业部门要切实加强农资市场日常监管,加大日常执法检查力度,保证农资监管不留死角。要以农资批发市场、集散地和经营门店、流动商贩及多次违法行为记录的.经营户为重点,加大对重点企业、生产基地、区域交界处、农村和城乡结合部、游商活跃区的检查力度。要深入开展禁限用农业投入品整治,对禁用的高毒农药继续加大清缴力度,进一步推进高毒农药定点经营试点和实名购买制度。要加强对被许可人从事行政许可事项活动的跟踪检查,对不再具备法定资质条件或者有严重违法行为的,要依法予以清理、取缔。对无证、无照生产经营农资的要严肃查处,坚决予以取缔。要建立农资生产经营主体诚信档案,实施分类监管,提高监管效能。
(二)加强监督抽查。要结合本地实际,有针对性地制定农资产品质量抽检计划,加强对农药、肥料、种子、兽药等农资产品的监督抽查,重点检测种子质量和品种真实性,农药、兽药和饲料的有效成分含量及是否添加违禁成分,肥料的养分含量是否与标识相符等。对群众举报投诉多、违法次数多、市场检查中问题突出的企业和产品,进行重点监管。对监测中发现的重大问题,要及时发布警示信息;对监督抽查中发现的不合格农资产品要依法严肃处理。全市各级农业部门要加强信息沟通,建立检测结果共享机制,避免重复抽检,提高执法效能。要强化检打联动,检测与查处要做到“无缝衔接”。
(三)加大案件查处力度。全市各级农业部门要鼓励社会各方面积极举报制售假劣农资行为,拓展案源渠道,做到“有报必接,接案必查,查必到底”。要积极履行农资打假牵头协调职责,落实农资打假部门联席会议制度,联合公安、市场监管等部门,适时开展联合执法,严厉打击制假售假、侵权假冒和非法添加等行为,重点查处生产经营假劣种子、化肥、农药等“黑窝点”。要建立区域联查、跨区协查等案件办理机制,切实加强区域间案情通报和移送工作。对制假售假源头不在本辖区的,要及时上报案件信息,发送协查通报,由制假售假源头所在地农业部门严肃查处,确保从源头上消除危害。涉嫌犯罪的案件,要移送公安机关,追究刑事责任,杜绝“有案不送、以罚代刑”。要加大典型案例的曝光力度,震慑违法犯罪分子。同时,各地农业部门要按照《农业部关于印发<农业行政处罚案件信息公开办法>的通知》(农政发〔20xx〕3号)和《农业部办公厅关于做好农业行政处罚案件信息公开有关工作的通知》(农办质〔20xx〕21号)及省农委印发《农业系统依法公开制售假冒伪劣商品和侵犯知识产权行政处罚案件信息工作方案》的要求,及时公开“双打”行政处罚案件信息,按时报送案件信息公开情况。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导。当前正值“三夏”生产关键时期,全市各级农业部门要在当地党委、政府的统一领导下,充分发挥好农资打假和监管工作的牵头作用,明确监管责任,及时制定工作方案,确定工作重点,强化和落实监管措施,加强服务指导,确保“夏季百日行动”取得实效。要加强农业综合执法队伍建设,落实农资打假工作经费由财政保障制度,加强执法人员培训,改善执法条件和执法手段,提高办案能力。
(二)严格落实监管责任。农资打假“夏季百日行动”时间紧、任务重、责任大。各地要进一步强化和落实属地监管责任,明确职责分工,建立责任追究制度。对在农资打假工作中不履职、不作为、乱作为等行为要严肃追究相关人员责任。市农委将适时开展督查,对督查中发现的问题,督促各地及时整改,并进行跟踪监督。
(三)加大宣传引导力度。各地要充分发挥舆论宣传导向作用,利用电视、广播、报刊、网络等传播渠道,大力宣传农资打假工作措施、进展和成效,宣传诚信企业,曝光农资打假典型案例,震慑违法犯罪分子,努力营造全社会关心支持农资打假工作的良好氛围。要组织力量深入到农村基层,通过举办放心农资下乡进村现场咨询活动和培训班、印发宣传资料、现场指导等形式,普及农资法律法规,传授识假辨假知识,引导农民群众科学、理性购买农资产品,提高农民群众质量安全意识、科学安全生产的水平和维权能力。开展农资从业人员培训和法律知识教育,提高农资生产经营者的诚信守法和质量责任意识。
(四)及时报送相关材料。各地要认真总结“夏季百日行动”成效和经验,分析本地农资监管的新情况、新特点,探索农资监管工作的新思路。要加强信息统计和报送工作,及时报告重要信息、重大案件和突发事件。各县(市、区)农委(农业局)于9月20日前将开展农资打假“夏季百日行动”总结报送市农委法规科。农资打假“夏季百日行动”情况统计表、农资打假“夏季百日行动”大要案统计表通过金农工程系统报送(第三季度统计表不再另行统计报送),“夏季百日行动”总结以电子版和书面形式报送。
实施方案 篇6
各村:
为进一步深入推进我镇农村改厕工作,改善农村环境卫生面貌,倡导健康、科学、文明的生活方式,保障农民群众身体健康,现就我镇20xx年农村改厕工作制定如下实施方案:
一、目标任务
20xx年我镇古桥畈村实施农村改厕50户(均为无害化卫生厕所)。
二、资金筹集
农村改厕所需资金,实行政府支持引导与集体、群众自筹相结合,多渠道筹集。
1.政府补助。省财政安排专项补助资金每户400元。
2.集体扶持。村集体经济组织应对本地农村改厕在资金、人力、物资上给予扶持。
3.社会参与。有关部门和单位要把农村改厕工作列入本部门、本单位帮扶工作的重要内容,在资金、技术、物资上给予帮助。
4.群众自筹。除上级财政补贴的材料外,建设农村卫生户厕所需的其余建材由农户自购。
三、规范施工管理
1.改厕器材采购。由镇改厕办申请,并提供购置清单,由县统一招标采购。
2.施工质量控制。提倡使用规模化生产水泥预制化粪池;如用砖砌化粪池,要在验收质量合格后方能拨付补助资金;镇改厕办要组织相关专业人员在施工过程中加强指导,发现问题及时纠正。
3.施工进度控制。乡镇负责改厕施工组织,并将进度上报县改厕办,县改厕办定期督查改厕进度并及时汇总上报市改厕办。
4.工程竣工验收。镇自查后向县改厕办申报,县改厕办组织相关专业人员对改厕工程进行质量验收,登记造册,核查受益户情况,初验合格后,申报市改厕办验收。
四、有关要求
(一)加强领导,明确职责
镇政府要进一步加强对农村改厕工作的领导,明确职责分工,落实工作责任,组织好项目实施工作;镇改厕办负责农村改厕技术指导和培训,同时要加大督查力度,确保建设质量和进度,及时汇报进度,把农村改厕工作作为环保示范村创建标准之一,切实提高卫生户厕普及率。
(二)深入宣传,广泛发动
要通过电视、广播、报纸等多种媒体继续大力宣传农村改厕工作的'重要意义,教育群众破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯,引导群众建立健康文明的生活方式,增强自我保健意识,自觉参与改厕工作。要印发有关卫生厕所使用方法的资料,深入农户宣传,确保农户正确使用。
(三)全面推进,分步实施
1.改厕选点。我镇要根据实际情况,结合省级兴隆村示范村建设,选择古桥畈村墩子、农场和石门为农村环境综合整治试点村庄。改厕实行以点带面,整村推进,三年后该村的改厕普及率要达到85%以上。
2.规范厕址。所有改厕户的厕屋必须建在院内,少数农户不具备院内建厕条件的,厕屋应建在住房10米以内。
3.时间要求。根据已下达的目标任务,进一步加大农村改厕工作力度,保证20xx年6月底完成改厕任务。
4.加强督查。镇改厕办要进一步加大古桥畈村改厕工作的督查力度,每月检查督查不少于2次,并将完成情况上报县主管部门。
(四)逐级考核,总结验收
1.自查。县改厕办对各乡镇改厕情况进行逐村逐户检查,根据检查结果采取针对性措施拾遗补缺,确保全面完成改厕工作任务。
2.验收。申请县改厕办考核验收。
3.对改厕情况及时总结并上报。
实施方案 篇7
加强制度建设,健全机关行政效能建设工作机制 以提高机关工作效能,规范机关工作人员行政行为为切入点,认真抓好制度建设,切实解决职责不清、效率不高、工作不落实、干好干坏一个样的问题,推进机关管理制度化、规范化,初步形成以制度管人、管事的机制。特别要抓好以下制度建设:
1.完善岗位责任制 进一步明确每个办公室、站所的职责和工作人员的岗位责任,并以制度的形式固定下来。确保落实工作责任无缝链接。
2.推行服务承诺制。以便民、高效为原则,结合机关工作实际,从机关工作人员的日常行为规范和服务质量入手,制定切实可行的服务承诺内容和标准,向群众公开。
3.执行限时办结制 镇机关内部的政务运行,应明确完成时限;所有审批事项必须实行限时办结,在手续齐全的前提下,凡法律、法规、规章明确办事时限的,原则上要在规定时限内缩短三分之一以上;法律、法规、规章对办理事项没有明确办理时限的,应按照便民、快捷、高效的原则,合理确定承诺办理时限;对特别紧急的事项,应当急事急办,随到随办。分管领导应当亲自督办。
4.执行首问负责制 首位接受询问的`机关工作人员,对群众提出的问题或要求,无论是否是自己职责(权)范围内的事,必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理,给群众一个满意的答复。
5.执行一次性告知制 管理相对人到机关办事或电话咨询有关办理事宜时,经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部材料以及不予办理的理由,不能一推了之。
6.执行否定报备制 机关工作人员在办理行政事宜过程中,对申报事项给予否定的,必须将否定情况及理由书面报告上级领导。
实施方案 篇8
为进一步规范行政审批服务自由裁量权,推进审批服务提速增效,营造规范、简单、便捷、高效的一流政务服务环境,现制定如下实施方案:
一、总体思路
通过全面梳理我县行政审批和服务事项的权力运行和办事流程,对审批授权、现场踏勘、技术评审等环节存在的自由裁量权细化标准、分类规范、健全机制等内容,形成制约机制,进一步提高推进项目落地、方便群众办事的效率和质量。
二、主要内容
(一)分类梳理裁量权限。各部门应对行政审批和服务事项按鼓励允许类、限制类、禁止类3个类别分别梳理自由裁量权。
1.对鼓励允许类事项,部门应充分授权窗口审批股办理。对涉及复杂及投资体量较大的需上报局领导审批的,应细化具体标准幅度,且不得超过办件总数的10%。
2.对限制类事项,特别是涉及用地、用林、用海、规划等重要资源配置或食品卫生、安全生产等关系国计民生的敏感事项,各部门应细化审查条件及标准,规范领导签批的时限及流程。
3.对禁止类事项,如碰触禁止性的落后生产工艺装备项目或规划红线、用地红线的,坚决令行禁止。
(二)细化技术审查标准。各部门对行政审批和服务事项窗口收件后需进行技术审查的,应明确技术审查环节并细化规范。
1.对需由政府部门下属技术审查机构负责的技术评审,相关部门应分类梳理技术评审规范标准,压减自由裁量空间。
2.对需组织专家评审的',应明确专家评审的刚性修改意见条款和柔性修改意见条款,规范专家自由裁量幅度。
3.对审批过程中依法需要听证、招标、公示、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定的,应明确上述环节的负责机构和时限,特别是检验、检测、检疫、鉴定,应明确技术合格标准,制订审查规范。
(三)规范现场踏勘环节。对行政审批和服务事项窗口收件后需进行现场踏勘的,各部门应对现场踏勘审核的条件、要求细化为具体标准,分档细化形成清单,不允许设置“应符合法律法规规定的条件”等兜底性条款,实行“清单打勾式”踏勘,对需整改的出具整改清单、明确整改时限;同时,建立由窗口审批股牵头、相关股室参与的现场踏勘运行机制,防止踏勘权力体外循环。
(四)加强中介机构管理。各主管部门要对本行业审批服务涉及的社会中介机构,特别是对可研、环评、审图、图纸设计等中介机构出具的材料质量、收费标准、服务时限进行整顿和规范,建立服务质量定期通报和黑名单制度。
三、实施步骤
按照“全面推进、分批实施”办法,政府各部门分两批推进:
(一)首批实施部门。县发改局、商务局、财政局、住房和城乡规划建设局、市政公用事业管理局、水利局、市场监督管理局、气象局等8个部门先行推进,共分3个阶段进行。
1.自查梳理阶段(**年*月*日前)。首批实施部门对照审批服务自由裁量权梳理的要求全面自查,提出规范自由裁量权的具体措施,认真填写《行政审批服务自由裁量权限分类梳理表》、《行政审批和服务事项现场踏勘梳理情况表》、《行政审批和服务事项技术审查梳理情况表》(详见附件),于*月*日前将相关规范自由裁量权的纸质材料(含电子文档)报送县行政服务中心管委会、县效能办进行审核。
2.汇总审核阶段(**年*月*日至*月*日)。县行政服务中心管委会、效能办组织对各部门上报的规范自由裁量权情况进行审核。
3.实施公布阶段(*年*月*日至*月*日)。首批实施部门规范审批自由裁量权意见上报县政府审定后,予以实施,并向社会公布。
(二)第二批实施部门。首批8个部门外的其他政府部门列入第二批推进实施,具体时间另行部署。
四、保障措施
(一)要高度重视。规范审批服务自由裁量权是本轮行政审批服务改革的重点之一,具体由县行政服务中心管委会和县效能办联合牵头推进。各部门主要领导要高度重视,亲自过问,确定分管领导具体抓,专人负责组织实施,以推动工作落到实处。
(二)要抓住关键。各部门要坚持问题导向,以促进审批提速增效为出发点,认真全面梳理审批服务环节中存在的自由裁量权,抓住关键环节、关键节点提出整改措施,建立长效机制,使改革取得实实在在效果。
(三)要强化监督问责。县效能办和县行政服务中心管委会要切实加强对审批服务自由裁量权的监督力度,畅通投诉渠道,监督情况纳入绩效管理予以察访核验扣分;对规范审批服务自由裁量权中不配合、落实不力,甚至相互推诿扯皮、消极应对、影响进度的人和事要及时查处并予以效能问责,确保规范审批服务自由裁量权工作顺利推进。
实施方案 篇9
为进一步加快农村改厕步伐,按照省、市部署要求,结合我区实际,特制定本实施方案。
一、目标任务
在前期工作基础上,年继续加快推进农村改厕工作,力争每年完成全区农村总户数的10%;到年底,确保全区改厕户数达到农村总户数的85%以上,粪便无害化处理率达到100%。
二、标准要求
(一)街道、街道、镇及有条件的乡镇要结合城区建设,力争新建住宅房屋卫生厕所普及率达到100%。其他乡镇要大力倡导推广使用“粪尿分集成”生态型卫生厕所。
(二)区直机关、企事业单位到年要消除蹲坑式、有公害性的公厕,推广使用沼气池式生态型、完整下水道式、密闭、无公害性卫生厕所,力争无公害化卫生厕所普及率达到100%。
(三)各级各部门要结合农村社区建设,进一步改善农村生态环境,实现沼气能源、太阳能与卫生厕所建设工作的有效结合,综合利用。
三、工作措施
(一)加强组织领导。为加强对农村改厕工作的组织领导,各乡镇(街道)要成立改厕工作办公室,组织协调农村改厕工作实施。区爱卫办要加强对全区农村改厕工作的协调调度,设立改厕技术指导小组,对全区改厕工作进行技术指导及监督检查。
(二)加强教育引导。各级各有关部门要把农村改厕工作与城乡整洁健康行动、亿万农民健康教育促进行动、新型农村社区建设及城乡环境综合整治结合起来,通过各种媒体,采取多种形式,大力宣传农村改厕的'现实意义和长远意义,改变传统生活居住习惯,教育引导农民提高自我保健意识,树立居住生产新理念,激发广大农民自觉参与改厕的积极性,推动工作开展。
(三)加大资金投入。各级各有关部门要按照“民办公助、多方筹资”的原则,努力增加财政资金投入,千方百计动员社会各界力量,多渠道筹措资金,保障工作正常开展。同时,要建立健全改厕管理信息库,及时统计和分析改厕有关信息,掌握工作动态,交流工作经验。
四、考核奖惩
区爱卫办要把农村改厕工作列为对各乡镇(街道)爱国卫生工作考核的重要内容,定期对改厕进展情况进行督导检查,推动农村改厕工作顺利实施。
实施方案 篇10
为贯彻落实十八大和十八届五中全会关于“全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系”和“实施全民参保计划”的总要求,根据市政府办公室《关于印发城区全民参保登记计划实施方案的通知》精神,结合我区实际,制定本方案。
一、目标任务
(一)总体目标。对我区常住人口参加社会保险情况进行登记,建立区社会保险基础数据库和全民参保登记信息管理系统,完善登记信息数据动态管理机制,实现我区符合参保条件人员应保尽保。
(二)主要任务。一是按照全省统一标准,整合各项社会保险参保信息,进行筛查比对、数据整理、入户调查,确保参保登记(核对)信息规范和准确。二是依据“省全民参保登记信息数据库”和“全民参保登记信息管理系统”,建立和完善全民参保登记信息系统,形成覆盖人员完整、准确的社会保险基础数据库,实现各类社会保险已参保和未参保人员信息登记(核对)动态管理,并适应分级管理需求。三是做好人社、工商、税务、公安、民政、编办、财政、卫生、司法、电子政务办公室、网格监管中心等部门和单位业务系统的对接工作,实现信息共享。四是开展常住人员全民登记(核对)工作,向常住人员宣传社保政策,督促、鼓励用人单位和灵活就业人员依法参保,实现人人享有社会保障的目标。
二、登记对象和内容
(一)登记对象
1.单位登记对象包括:本行政区域内的国家机关、企业、事业单位、社会组织以及有雇工的个体经济组织等用人单位。
2.个人登记对象包括:用人单位的所有从业人员;我区户籍无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员、其他灵活就业人员;我区户籍的城乡未就业居民、已享受养老待遇的离退休人员等;未在用人单位参加社会保险的已办理居住证的外来人员等。
(二)登记内容
1.用人单位登记内容:单位名称、注册地址、用工人数等基本情况信息以及社会保险证号、参保人数、参保险种以及参保缴费情况等。
2.个人登记内容:姓名、性别、年龄、户籍、身份证号、身份识别等基本信息;参保方式、参保机构、参保险种、社会保障卡号、联系方式等参保状态信息;未参保登记人员的.就业状态、户籍登记变更、未参保原因等信息。
三、工作步骤
全民参保登记(核对)工作,采取先进行信息归集和数据清理、再进行数据比对和入户调查的方法进行。建立全面、完整、准确的社会保险基础数据库,形成每个人唯一的社保标识,并实现全省、全市联网和动态更新。计划用一年时间完成。具体步骤如下:
(一)制定方案阶段(20xx年3月31日前)。成立全民参保登记工作领导小组,制定具体实施方案。
(二)信息归集阶段(20xx年5月31日前)。向各部门收集数据信息,产生待入库数据。
(三)数据清理阶段(20xx年7月31日前)。人社部门结合社保参保信息,对从各部门获取的用人单位和个人数据进行全面清理。
(四)数据比对阶段(20xx年9月31日前)。通过对各部门数据的比对,摸清底数,掌握应参保、已参保、未参保等信息。
(五)入户调查阶段(20xx年1月30日前)。对未参保单位和个人核实登记,补全、修正信息。其中对未参保或参保险种不全的用人单位,依托网格监管中心,按行政区域由社区网格管理员通过上门发放《社会保险参保通知书》,告知办理参保的程序、手续,宣传政策规定。对未参保或参保险种不全的、信息缺失的个人,由社区网格管理员上门入户,做好政策宣传,逐一核实登记,补全、修正信息。
(六)建立登记信息数据动态管理机制阶段(20xx年5月)。与区电子政务办公室数据全面对接,形成社会保险基础数据库和动态管理机制。
四、工作要求
(一)统一思想认识。〖HT〗实施“全民参保登记计划”是贯彻落实十八大和十八届五中全会精神的重大改革举措,有利于加快实现社会保险全覆盖目标,推动加快建立健全全民共享、公平可及的社会保障体系;有利于适应城镇化进程和社会流动性特征,更好维护各类参保人员跨地区、跨制度转移接续社保关系的合法权益,促进人力资源合理流动;有利于整合和优化社会保险经办管理和数据信息资源,加强基本公共服务,创新社会管理,避免和减少重复参保、重复补贴、重复领取待遇,提高公共资源使用效率,促进社会保险制度可持续发展。省政府已将其列入全省重点改革项目,各地、各有关部门和单位要统一思想,高度重视,切实抓紧抓好。
(二)加强统筹协调。区人社局负责牵头制定工作方案,统筹协调推进。乡镇人民政府、街办、开发区管委会、试验区管委会及区直部门要密切配合,各司其职,各负其责,及时向区人社局提供登记信息,形成资源共享机制,确保按期完成工作任务。
(三)强化舆论宣传。乡镇人民政府、街办、开发区管委会、试验区管委会及区直部门要准确把握政策,坚持正确的舆论导向,充分运用各种通俗易懂的宣传方式,深入宣传全民参保登记工作的重大意义、基本原则和具体政策,营造良好的舆论氛围,引导用人单位和个人主动参保登记。
(四)落实工作经费。为确保工作有效开展,按调查对象每人3-5元的标准,安排工作经费,工作经费从就业专项资金中据实列支。
(五)严格督办考核。把全民参保登记工作纳入年终目标责任考核,定期开展督办,分阶段通报进度,总结推广经验,确保工作顺利推进。对工作落实不到位、影响工作进度的部门,要严肃追究其主要负责人和相关工作人员的责任。
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