防汛的应急预案

防汛的应急预案

更新时间：2024-01-10 10:11:00

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防汛的应急预案

　　在平时的学习、工作或生活中，有时会面对自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏等突发事件，为了控制事故的发展，通常会被要求事先编制应急预案。应急预案要怎么编制呢？以下是小编整理的防汛的应急预案，希望能够帮助到大家。

防汛的应急预案1

　　为贯彻落实《省防汛防台抗旱条例》，保证我县渔业系统防台防汛工作有序开展，保障渔业经济持续健康发展和渔民群众生命财产安全，根据《县防汛防台应急预案》精神，结合我县渔业系统防台防汛工作实际，特制定防台防汛预案。

　　一、基本情况

　　是一个典型的内陆鱼米之乡，虽近年来传统的捕捞业明显地萎宿，但其渔业养殖产业得到迅猛的发展。目前，县有19个渔业专业村组、社（场）渔业总人口6020人，其中捕捞渔民1091人，养殖渔民1350人，机动渔船563艘，非机动渔船261艘，固定捕捞场所277处，流动捕捞渔船351艘，渔业养殖总面积7.8万亩。渔民生活“连家渔船”集居停泊点比较典型的有2处（大云、西塘）。群众性自然渔港15处，分散在各（街道）渔业村组。

　　地处沿海地带，每年受1—3个台风影响。由于我县区域离海面尚有几十公里距离，故根据台风的特征和以往实况，对我县影响的台风一般风力在10级左右，最大时可达12级，过程雨量一般在150毫米左右，最大可超过300毫米。这样的台风灾害对渔业生产秩序和渔民生命财产安全都造成了威胁。

　　二、工作职责和组织领导

　　（一）工作职责

　　作为渔业行政主管部门，其防台防汛的主要工作职责是：在县委

　　县政府的统一领导和安排下，全力协助当地政府做好渔民的防台防汛通知、渔民安全撤离以及灾后渔业生产自救的指导，保证渔业经济的持续发展和渔民生命财产安全。本着人员无伤亡、极大程度地减少灾情损失的原则，我们应做好：

　　1、及时通知渔业船舶停止捕捞、航行，安全回港避风；

　　2、指导养殖户做好水产养殖设施的加固与防御，从业人员的安全撤离；

　　3、协助地方政府做好群众性自然渔港渔船的固定、生活渔船人员辙离；

　　4、指导灾后渔民生活自救，落实恢复生产措施，维护渔区社会的灾后稳定。

　　5、局机关工作人员与财产的安全渡汛。

　　（二）组织机构

　　为加强防台防汛工作，本局成立防台防汛指挥组，局长任总指挥，副局长任副总指挥，并有局办公室、渔政科、船检科、执法大队、推广站、资产科以及下属二个渔政中心站负责人组成防台防汛指挥组成员。下设办公室、二个工作小组、抢险突击队、物资保障组、宣传报导组、生产自救组等，分别有各科、室、站负责人担承队长或组长。

　　三、工作程序与步骤

　　根据台风的特点规律，本局将有步骤地启动防台防汛组织机构的各项功能，逐步落实防台防汛工作措施。

　　1、台风预警。根据台风走势和官方预警级别，利用电视台、农民信箱等途径及时向渔业人员发出台风信息和警示通知。

　　2、突击检查。台风初次预警后，立即组织安全排查，消除事故隐患，同时了解薄弱环节，完善防台防汛应急措施。

　　3、宣传教育。开展广泛深入的宣传教育活动，提高渔民群众的防台防汛的自救防护意识。

　　4、人员辙离。在台风预警到达最高级别时，协助当地政府采取有效措施，辙离、安置处在安全隐患场所的从业人员。

　　5、信息通畅。保持上下信息畅通，随时听从县防台防汛总指挥部的抢险人员的调动，做好和相关部门的相互协作。

　　6、灾后自救。开展灾后调查研究和群众的思想工作，组织、发动、协助群众开展生活生产自救，并在技术、资金上支持灾民，帮助迅速恢复渔业生产。

　　四、防台防汛重点

　　全县分二个重点片区，分别是魏塘站管辖区域、西塘站管辖区域，具体重点防范工作是：

　　1、全县560艘渔船及277处固定作业场所的人员财产的.安全防范。

　　2、外塘渔业养殖设施的加固防毁和管理人员的安全保障，重点是500亩以上的汾河、夏墓荡、蒋家漾、北许漾等外荡养殖水域。

　　3、对群众性自然渔港采取防范保护措施，协助各镇（街道）做好“连家”生活渔船财产保护以及人员辙离工作。

　　五、应急措施在整个台风从初次预警到解除警报，保证领导一线指挥、抢险人员随时待命、抗灾物资充足，渔政艇、车辆始终处于待命状态。

　　1、重要渔业养殖场所发生危险时，及时组织人员抢险，并随时保证物资的供应。

　　2、三艘渔政艇、三辆汽车、40多名工作人员随时做好台前、台中、台后的预防、抢险和灾后自救工作。

　　3、对一些老弱病残和个别不愿辙离危房危船的，协助当地政府采取强制措施辙离。

　　4、协助当地政府及相关部门的其他抢险救灾工作。

　　六、制度保障

　　1、值班制度。接到台风警报后，本局实行24小时全天候值班制度，值班人员恪守职责，认真做好值班记录，及时上情下达和下情上报，保证值班通讯联络畅通无阻。

　　2、台前必检制度。台风预警期间，及时组织人员到各渔区，生产作业场所，进行严格的排摸检查，发现隐患及时整改。针对出现的新情况、新问题，及时调整防台防汛方案。

　　3、渔船“定人联船”制度。“定人联船”是本局在实行渔业安全生产和渔政管理工作中的一项有效措施，同样在防台防汛工作中也将发挥重要的作用，全县560艘机动渔船和150艘非机动渔船，有14位渔政工作人员分别联络管理，签订责任状，并实行积分考核。

　　4、自身安全制度。在保证渔民群众生命财产安全的前提下，做好抢险救护人员自身的安全防护措施十分重要，抗灾人员应配备防滑

　　胶鞋，雨衣、手套等必备用具，临水抢险时，抢险人员必须穿戴救生衣，同时保证车船的行驶安全。

　　七、灾后恢复措施

　　1、台风过后，本局将及时组织灾后自救组工作人员深入灾区核实情况，向上级递交灾情报告。

　　2、组织发动渔民群众开展生产生活自救，协助地方政府对受灾人员的救助和安置工作。

　　3、组织渔业技术人员，深入受灾的养殖渔区，开展科技咨询，指导服务，出主意，想实招，采取应急补救措施，减少灾害给渔业生产带来的损失。

　　4、协助政府相关部门做好灾后的疾病防治工作。

　　5、凡涉及渔业互保规定的人员，有人身意外伤害和财产损失的，局组织相关人员迅速开展理赔工作，保证赔偿款的及时到位。

防汛的应急预案2

　　一、编制目的

　　以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、滑坡等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则，特制订本预案。

　　二、应急处置基本原则

　　按照国家《防汛防洪检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对送水道路、注水站重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当注水站发生险情时，在采油队、注水队和水处理运营管理中心共同指挥下，立即启动本预案。

　　三、组织机构及职责

　　1、局部暴雨事故应急指挥领导小组：总指挥：XXX

　　组长：XXX

　　副组长：XXX

　　成员：XXX

　　2、领导小组职责：

　　（1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

　　（2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时，调动应急力量进行抢险、救灾，若已经造成注水站停运，应迅速抢修恢复运行。

　　（3）负责向上级单位报告本区块局部暴雨情况和事故处理进展情况。

　　（4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

　　（5）危机状态消除后，宣布应急行动结束。

　　3、各部门职责：

　　3.1经理室职责

　　（1）负责监督审核应急预案的编写与适时修订工作；

　　（2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位。 3.2生产安全室职责

　　（1）负责预案的编制和参与预案的审核；

　　（2）负责应急抢险队伍的组织、安排、调动车辆使用；

　　（3）组织应急队伍演练；

　　（4）负责应急抢险日常事务；

　　（5）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。 6）负责应急救援工作总结

　　3.3技术室职责

　　（1）参与预案的编写、审核和落实；

　　（2）及时提供技术支持；

　　（3）全面协助生产安全室工作；

　　3.4综合室职责

　　（1）负责抢险物资的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

　　（2）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

　　（3）组织做好后勤保障工作；

　　（4）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

　　（5）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作。

　　3.5注水区队（联合站）职责

　　（1）负责本区队（联合站）内应急消防水源的采点和供应；

　　（2）负责本区队（联合站）内各支干道路的畅通；

　　（3）负责本区队（联合站）内抢险预案工具的备用；

　　（4）负责事故现场的保护；

　　（5）服从抢险救援小组的领导，全力配合事故的'抢险工作；

　　6）协助水运中心生产安全室、采油厂安环科对事故现场的调查、取证；

　　7）配合水运中心生产安全室、采油厂安环科下达解除、清除现场残留物，杜绝二次事故的发生；

　　8）配合水运中心生产安全室、采油厂安环科解决遗留问题的调解和处理。

　　3.6指挥和调度

　　（1）进入汛期各部门应实行24小时值班制度，对雨情、水情、工情、险情、灾情全程跟踪，视不同情况启动相关应急预案。

　　（2）造成人员伤亡的突发性灾害事件，可越级上报。防汛指挥机构应立即组织抢险救灾。

　　四、预防与预警

　　1、危险源监控

　　定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。

　　2、预防措施

　　（1）及时发布天气预警信息；

　　（2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和各站点的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道和坑洼积水，确保系统排水畅通；

　　（3）对来水、排水、注水设备进行定期检验，及时发现和消除设备缺陷；

　　（4）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

　　3、预警

　　根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

　　（1）一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较洼，而导致洪水暴涨。

　　（2）较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较哇，而导致洪水急剧上升。

　　（3）重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发道路坡度泥土流失严重，泵站地基危险源增加。

　　五、信息报告

　　信号规定：

　　（1）发生局部暴雨事件，报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。

　　（2）各部门负责人应做好信息上报工作。

　　（3）值班人安排：

　　六、应急处置

　　1、响应分级与响应程序

　　按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：

　　Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置；

　　Ⅱ级由应急领导小组组长负责指挥，事发部门负责人协助；Ⅰ级由应急总指挥负责指挥。

　　应急指挥领导小组成员部门负责人各部门职责分工承担相应的应急响应处置工作。

　　2、处置措施

　　（1）发生III级状态时，区队（联合站）应安排值班人员对排水设施、疏水设施、进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。

　　（2）发生II、I级状态时，应急小组应针对恶劣天气可能对站点正常运行构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如生产现场出现重大险情或出现严重后果，应急小组必须立即启动相应的应急预案。

　　七、后期处置

　　根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。在领导小组的统一领导下，立即进入站点修复或恢复启动程序，同时根据损害的情况，组织做好检修采购工作。

　　领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

　　按国家有关法律法规有关规定，完成事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。

　　八、培训与演练

　　1、将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。

　　2、根据基建生产实际，制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

　　九、应急物资

　　十、附则

　　1、本预案检查评估由水运中心应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。

　　2、本预案由生产安全室负责组织制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。

　　3、本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由综合办负责。

　　4、本预案从20xx年XX月X日起实施。

防汛的应急预案3

　　汛期雨季即将来临，为确保小区与地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合XXXX小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们XXXX管理处的主管人员能够各司其职，充分发挥主管人员的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

　　一、成立防汛工作应急领导小组

　　组长：XX

　　组成员：XXX

　　抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员

　　二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥XXXX小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置XXXX小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的正常生活秩序与财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛领导小组与抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛与业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员与值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。

　　2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员与不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

　　3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况与小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

　　4、物资准备与各部门的具体职责。根据XXXX小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

　　财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式）并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部：工程人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

　　（1）应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

　　（2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的'楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　（3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　（4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　四、按不同情况启动相应预案

　　（一）第一预案：

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　（二）第二预案：

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　（三）第三预案：

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

防汛的应急预案4

　　为认真贯彻落实上级关于防汛工作指示精神，确保我院安全，最大限度地减少突发事故造成的社会影响和财产损失，保障病人及职工人身、财产安全，结合我院实际，制定本预案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，坚持统一领导、分工协作、各司其职、各尽其责、闻讯而动、反应及时的原则，全面落实岗位责任制，健全各项防汛工作制度，保

　　证医疗救援及时以及医院内部安全。

　　二、组织机构和责任

　　（一）机构设置

　　成立防汛救灾工作领导小组，组长由院长秦鹏同志担任，副组长由孟召乾、魏庄民担任，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由崔士岭担任。

　　（二）人员准备

　　汛情发生后，全院职工都是抢险队员，在各级领导组织带领下，根据自己的职责范围，充分发挥自己的抢险救灾作用，医院在适时可以进行培训和演练工作，以提高抢险救灾队伍的快速反应能力。

　　（三）物资准备

　　总务科应针对防涝抢险的特点，准备足够的应急救援物资，一旦发生重大水浸安全事故，能够迅速处理，应急抢救救灾物资要结合实际储备，并建立应急情况下救灾物资采购和调运制度。

　　三、紧急预案

　　（一）预案启动条件

　　我院内部区域积水，地下室已进水，排水系统启动后，未引起地下室内设备的运行，病人或职工的生活和出行造成一定影响，主干道交通基本顺畅。

　　（二）救援预案的启动程序

　　灾情发生后，救灾防病工作领导小组应立即向上级主管部门及县政府报告，并及时向各防汛抢险队、院内防汛抢险小组下达救灾指示，并根据灾情程序，采取一些应急措施等。

　　（三）应急措施

　　1、领导小组启动预案后直接命令防汛抢救队到现场救援，各队员应服从现场指挥人员的指挥，同时采取必要的个人防护措施，按各自的分工，立即组织人员营救受灾人员，组织撤离或者采取措施保护灾害区域的病人及职工人员。同时采取必要措施，减少损失，防止事故蔓延、扩大，救援队伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推诿救援工作。

　　2、若水势继续增长，防汛抢救队要及时用河袋封堵地下室通道，防止地下室设备被淹，影响工作。

　　3、上述措施失败，雨水继续进入地下室，抽水设备发挥不了功能，应及时关闭地下室设备的运行，防止损失进一步扩大，并积极向外界请求援助。

　　4、灾情发生后要特别注意各楼一层防汛情况，职工可以临时向同楼道的上层迁移，办公区域可以直接向楼上转移病人及家属、各种贵重器械及药品若水势继续增大要重点保护配电室一楼的防护，防止全院停电。

　　5、若院内水势过大，排涝受阴，防汛抢险队可以破墙外泄积水，也可以临时挖掘沟渠排涝，并请求上级有关部门给予支持，防止任何团体、个人阻挠。

　　四、其他事宜

　　（一）加强防汛期间值班工作，严格执行值班制度，保证汛情指挥命令迅速传递。值班人员要做到不随意离岗、脱岗、漏岗，值班电话要做好记录，发现情况要及时向当天带班领导请示。凡是因值班问题导致汛情指挥命令未能贯彻落实，造成重大责任事件的，要严肃追究带班领导和值班人员的相关责任。医院严格按照市卫生局要求，加强防汛值班与领导带班工作，确保安全度汛。防汛领导带班与医院总值班领导带班一致。

　　（二）保卫科应提高警惕，严防救灾期间失资，或坏人破坏与捣乱，对不法行为给予严力打击。

　　（三）做好防汛救灾医疗保障工作。医务科积极安排，精心组织，抽调经验丰富、责任心强的'医务人员组成防汛救护队，配备必要的急救药品、医疗器械、救护车辆，组织开展培训和演练，提高在防汛救灾工作中的医疗救护水平。同时，按照我院制定的值班安排，落实值班责任制。

　　（四）开展单位内部安全自查工作。后勤科、保卫科、设备科、药剂科、检验科、住院处等部门以内部防汛为重点，开展对本院安全自查工作。重点对配电室、电线电路、危旧房屋、排水系统、重点部位（仓库、放射源、毒麻及生化物品等）消防器材、紧急疏散通道等进行一次摸底排查，及时发现安全隐患并进行整改，确保医院安全度汛。

　　（五）全院职工要提高认识，必须无条件服务于抢险预案，服务领导小组的统一领导，对不服从命令、玩忽职守者将追究其责任，在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和用场地，任何科室和个人都不得阻拦或拒绝。

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