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部门环保工作计划
更新时间:2023-02-09 09:50:51
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部门环保工作计划

  日子如同白驹过隙,不经意间,又迎来了一个全新的起点,是时候静下心来好好写写计划了。好的计划是什么样的呢?以下是小编为大家收集的部门环保工作计划,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

部门环保工作计划1

  今年,我局认真按照上级环保部门和区政府的要求,结合区情,对xx年各项环保目标工作进行认真研究谋划,明确任务、狠抓落实,现初步拟定如下计划以确保全区环保工作再上新台阶:

  一、根据国家环保部、省、市环保局xx年环保工作会议精神及市长环境保护目标责任书的工作内容,认真安排落实南明区各项环境保护工作,坚决完成xx年各项污染减排任务。

  二、加强生态环境保护和建设的统一监督管理,发挥环保部门的参谋助手作用,为区委、区政府综合决策提供服务。深化环保目标责任制内容,加强区长环保目标责任制的指导、检查和考核。加大力度完成年度减排考核目标,对辖区重点污染企业的减排项目运行情况实行全方位24小时监控,确保减排项目运行正常。继续做好污染物总量监察系数核算工作,通过严格执法,推进结构减排、工程减排、管理减排。

  三、继续开展环保专项整治行动,遏制污染反弹。针对辖区流域、重点行业、重点企业开展环保整治工作。继续加大“南明河三年变清”长效管理,增加对我区沿河26家“南明河三年变清”重点污染源单位的'现场检查频次,加强对辖区xx的环境监察执法,确保辖区河流环境安全;要切实解决一批群众反映强烈的环境问题,努力遏制污染反弹的趋势,带动整个环境治理和生态保护工作,促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。

  四、切实履行为经济建设服务的职能,从产业政策、功能区划、环保法律法规等方面加大宣传力度,主动协调省、市环保部门及上门为企业解决项目环保审批过程中遇到的困难问题,积极推进企业污染防治工作,推动企业升级换代,努力做到经济发展和环境保护健康发展。

  五、严格实施排污许可证制度,严格执行《环境影响评价法》。认真实行环境准入制度,坚决控制新污染,防止生态破坏。

  六、加强环境宣传教育工作,积极引导公众参与生态环境保护和建设。认真完成好今年区“十件实事”中创建5个 “绿色社区”的工作;继续开展餐饮油烟治理专项活动,完成xx万元xx户油烟治理任务。

  七、按照《xx区关于加强农村环境保护工作的实施意见》指导、检查、督促和考核两乡农村环境保护工作。大力开展对农村环境保护工作的宣传,充分发动广大干部、群众自觉、主动参与农村环境保护,共建南明和谐美丽新农村。

  八、认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。对人大建议、政协提案、群众反映的热点和难点问题,按“六个必须”的要求,按时限查处,做到件件有落实、事事有回复。

  九、按时完成排污费征收和排污申报工作。继续深入宣传实施《排污费征收使用管理条例》,组织开展排污申报及审核工作,提高排污申报的全面性和申报数据的准确性。进一步健全完善排污费核算、审核、公示等工作程序,杜绝人情、协商收费。全面、足额征收排污费,确保按时完成全年任务。

  十、以“贯彻落实科学发展观,整治发展软环境,建设服务型机关”活动为契机,继续发挥“人民满意服务示范窗口”的积极作用,按照省环保局“便民高效、公开透明、接受监督、廉洁自律、公平公正、严格审批、强化验收”要求,抓好项目审批和执法检查工作,做到办事提速、服务提质、工作提效、能力提升

部门环保工作计划2

  一、工作指导思想

  我们将在市委、市政府的领导下,在上级环保部门的监督指导下,深入贯彻落实科学发展观,围绕率先基本实现现代化目标,把加强环境保护与服务发展、促进和谐有机结合起来,以提升全市环境质量为主线,强化治污减排措施,推动生态文明建设,严格环保监管执法,增强环境监测能力,着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题,促进全市经济社会平稳较快发展。

  二、工作目标及主要工作打算

  是江洲市基本实现现代化的目标年,也是全面推进生态文明建设的重要时期。环保工作将努力实现以下目标:

  一是推进十二五规划实施,完善基础设施,提升治污能力,加强综合整治,提升环境监管能力,改善环境质量。

  二是继续开展各项生态建设。积极开展生态文明建设,广泛开展生态细胞创建活动,切实推进生态工业园区创建工作。

  三是进一步开展蓝天工程,打造宜居城市。四是继续深入开展对标找差活动,不断提升环保管理水平。

  (一)稳步推进十二五规划实施。

  根据江洲市十二五环境保护规划的总体要求,将做好以下工作。一是多管齐下,提升治污水平。以调结构促进工业污染减排。不断加大工业污染治理力度,坚决淘汰落后产能。同时严格执行建设项目环评审批制度,从源头上杜绝污染。以抓项目促进生活污染减排。

  一抓项目建设,重点推进沙家港污水处理厂扩建工程及其配套管网建设,提高建成区污水收集率和处理率。

  二抓项目管理,深挖减排潜力,以新坝污水处理厂为参照,继续完善油坊、八桥等污水处理厂的`规范化运行。以齐抓共管促进农业污染减排。继续实施畜禽养殖污染治理,推动规模化畜禽养殖场和养殖小区配套建设污染治理设施和自动在线监控系统。

  二是强化整治,提升环境质量。加强辐射监管,强化放射源、射线装置及移动通信工程等辐射环境管理,确保核与辐射环境安全。规范固废安全处置,完善固废管理信息系统,确保危险废物规范处置率x%,医疗废弃物安全处置率x%,污泥安全处置率x%;加强重金属污染防治,强化对涉重企业的监管,深入开展重金属污染行业集中整治;深入开展化工、印染、电镀、喷涂行业的专项整治,严格环境管理,排查企业环境隐患,确保无较大以上污染事件发生。

  三是加强建设,提升监管能力。深入推进环境监察、监测、辐射、宣教、信息、应急等六个标准化建设,提升各项能力,力争完成环境监测站标准化建设;推进建设集中饮用水源地、流域水环境、空气环境、辐射环境、重点污染源、机动车、危险废物、风险源等八大环境监控子系统的生态环境监控平台,提高监控预警能力;结合治污减排、大气污染防治等工作,积极参与建立跨部门、跨区域的环境联合执法机制,加大联合执法力度,提高执法威慑力。

部门环保工作计划3

  一、工作目标

  (一)环保技术指标控制:

  饮用水源达标率﹥x%;空气污染指数api﹤x,达二级水平;烟尘控制区x%;规划区达汽化率﹥x%。环境燥声平均值﹤x分贝;燥场达标区覆盖率﹥x%。工业固废物综合利用率﹥x%,无危险废水排放;污染物排放总量控制在区政府下达的指标内;建设项目“三同时”执行率x%;工业废水达标率x%。中小学环境教育普及率﹥x%;销售中使用可降解塑制品﹥x%;环境综合整治考核在区前十名之内。

  (二)完成环保重点工作:

  做好污水处理厂、扩建垃圾填埋场项目前期准备工作。修建集镇公厕一所,完成集镇街道路面整治x米。强化镇集镇环境秩序卫生整治,彻底改变集镇环境卫生现状。大力开发农村新能源,实施农村沼气工程,推广“一池三改”农户x户;大力宣传引导农民使用生物有机肥,推广配方施肥x万亩,杜绝禁用高毒农药的使用。加大森林工程建设,完成绿化植树任务,管理好x万亩退耕还林林地。

  二、工作思路与措施

  (一)加强组织领导,建立完善环保工作机制

  对环保目标责任书完成情况进行考核督查,及早制定年一把手环保目标责任制工作计划并将计划任务分解到各村(社区)和有关部门;延伸环保工作深度,建立镇环保领导小组、明确分管领导、镇兼职环保员和各村(居)支书为责任人的环保工作网络;参照创卫工作体系,健全完善环保长效管理监督体系,实行业务管理和监督管理相分离,部门和村(社区)依各自职责开展工作,相互配合,切实完成环保目标责任书各项工任务。

  (二)大力开展环境宣传教育,提高公民环保意识

  加强环境宣传能力建设,按照面向各级干部、面向企业法人及管理人员、面向青少年、面向社会的'要求,与区环保局配合,搞好环保法律法规、环保知识宣传教育和环保警示教育活动;与村(社区)配合,开展“4.22”地球日、“六.五”环境日宣传活动,联合区教委,高质量地创建“绿色校园”。

  (三)严格环境执法,努力改善我镇环境质量,促进经济社会可持续发展

  对新建、扩建、改建的项目,按照《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的规定,根据区环评分类标准搞好环评审批,做好“三同时”验收;调查摸底我镇环境质量家底;落实污染物排放总量控制计划;继续开展“清理整顿违法排污企业,保障群众健康环保行动”,按照行动的重点开展工作,做到每个季度一次对辖区规划区内检查建筑工地。督促排污单位加快污染治理;加强环境监测能力建设,充分发挥环境监测对环境管理的技术支持作用;积极妥善地解决环境投诉的建筑施工噪声、餐饮业油烟污染等热难点问题,确保群众环境投诉办结率达95%以上。

部门环保工作计划4

  一、加强建设项目环境管理

  1-11月,审批建设项目环境影响评价报告表25个,完成项目环境影响登记备案151个,出具环评执行标准44个;完成10个建设项目竣工环境保护验收;整顿完成98个环保违法违规建设项目;园区规划环评通过专家审查。

  二、加强污染防治工作

  一是完成“十二五”重金属总量减排工作。

  二是依法开展清洁生产审核工作。

  三是全面铺开辖区内涉重企业、电站、食品行业等涉及危险废物产生、经营企业全面规范化建设工作。

  四是对2个县城集中式饮用水源取水点、39个乡镇集中式饮用水源保护区完善隔离设施和标识标牌,建立健全饮用水源监测制度。

  五是对第一批试点8家企业进行网络资料填报培训。

  三、加大环境监察执法力度

  一是重点加大对12家铅锌矿洗选企业,16家铅锌冶炼企业、1家化工企业重点涉重金属企业污染源的监管力度。

  二是出动监察车辆768趟次,监察人员1866人次,发现环境污染隐患23个,督促整改隐患23个,对10家砖厂采取断电停产措施,立案查处环保违法案件19件,移交涉刑事案件1件,1件正在调查处理中,下达行政处罚决定书17宗,处罚金额162万元。

  三是抓好污染纠纷调处。1-11月,共处置投诉176件,处理和结案率均达100%。

  四是抓好排污费征收,全年预计征收排污费150万元。

  五是是抓好中高考禁噪工作。六是加强环境应急管理工作。七是开展环保专项行动。

  四、抓好环境监测工作

  一是完成万里工业园区水、大气、土壤环境质量监测,出具监测报告20份。

  二是落实专人负责,确保空气自动站正常运行。

  三是对永定桥县级集中饮用水水源地、龙洞湾集中式饮用水源地、39个乡镇集中式饮用水水源地以及流沙河河西大桥断面等开展了水质例行监测。

  四是对白岩河下游汇入库前区前100米处区域水环境进行采样分析。

  五是开展官村坝断面水质采样检测。

  五、抓实省环保督察问题整改落实

  一是省环保督察组反馈我县18个点位91个问题,完成整改点位10个,完成率55.6%;完成问题整改79个,完成率86.8%。

  二是省督察组交办我县环境保护重点督察专函1个已完成整改。

  三是省环保督察组交办我县信访投诉2个已及时进行处理。

  六、全力以赴做好迎接中央环保督察工作,抓实问题整改

  一是加强组织领导,确保迎接中央环保督察工作全面推进。

  二是全面收集完善环保档案资料,及时报送中央第五环保督组调阅档案资料。组织指导重点部门集中准备资料59盒,文件1830件,督促指导乡镇和部门收集资料348盒,文件9527件。组织相关单位补充收集资料116盒,文件2551件。按照调阅资料要求,及时组织报送11个批次16个方面的档案资料。

  三是做好中央第五环保督察组交办信访件办理。我县共接到中央第五环境保护督察组转交信访件32件,32件均已全部办结。

  四是举一反三,深入推进问题整改。全域全程开展自查自纠,排查点位613个,发现问题1007个,完成整改点位502个,完成率81.9%;完成问题整改851个,完成率84.5%。

  七、开展生态保护红线划定工作

  组织单位专业技术人员启动了xx县生态保护红线划定的前期调研,委托四川省地质工程勘察院完成我县生态红线划定方案编制,9月通过专家评审。目前,四川省地质工程勘察院正在按照专家意见进行修改,最终方案待报县政府审批。

  八、加强环境保护宣传

  一是开展“6.5”环境日宣传活动。

  二是参加法制宣传、安全宣传等活动。

  三是深入企业开展环保宣传。

  九、抓好环保能力建设,夯实工作基础

  一是组织环境监测站人员参加省环境监测上岗证现场考核工作,全站14名参考人员顺利通过72项145项次的`考核。

  二是我局监控平台已与全县23家重点企业联网,比对验收7家,聘用4名人员负责在线监测监控平台的管理。

  十、抓好抓实党建工作

  扎实开展“两学一做”学习教育活动。深化反腐倡廉宣传教育,促进干部职工廉洁自律。

  十一、xx工作要点

  (一)加强建设项目环境管理工作。

  一是围绕发展主题,为重大项目落地提供高速度、高质量的环评审批服务。

  二是对新建项目严格审批,严把环境准入门槛。

  三是继续推动环保违法违规建设项目清理整顿工作。

  (二)加强重点企业监管。

  一是强化环境应急管理。

  二是落实责任分工。将辖区企业划分片区,落实监察人员责任。

  三是加强重点污染源日常巡查。

  (三)加强污染防治工作。

  一是做好重金属防治工作。

  二是协调组织污染源的集中控制和治理。

  三是加强饮用水源保护工作。

  (四)加强总量减排工作。

  加强与相关部门衔接,以加快国家、省重点项目减排项目达标运行,确保总量工作落到实处。

  (五)抓好环保能力建设,夯实工作基础。

  一是推进环保系统垂改工作。

  二是加强监察能力建设,提升污染源监管平台管理水平。

  三是加强监测能力建设。

  四是强化队伍建设,提高综合素质。

  (六)深入推进环保督察反馈问题整改。

  强化点对点督导,推进点上问题销账,将中央、省、反馈的环境问题及时整改到位。

  (七)改进工作作风,加强党风廉政建设。

  认真学习宣传贯彻党的十九大精神,深入开展“两学一做”学习教育活动,加强全局党风廉政建设。

部门环保工作计划5

  转眼间,我们就迎来了崭新的20xx年。在党委、政府的工作安排,我局在综合考虑、全盘布置的基础上对xx工作计划进行如下汇报:

  一、严把环管审批和总量控制

  创新工作方法,严把建设项目环境审批;抓好环境保护及相关产业基础调查工作;认真抓好团场环境保护规划工作,深入开展生态乡镇创建工作;做好20xx环境保护专项资金申报工作;认真做好环境统计及其管理工作;认真做好城市综合整治定量考核工作和团场环境综合整治工作。

  二、认真抓好减排、清洁生产审核工作

  将召开企业环保和团场环保工作季度联席会议作为常项工作抓紧抓好,作好xx年度减排项目的梳理、资料的整理以及对接和减排量的核算等工作;做好重点监控企业在线监测整体验收,验收不能如期完成的企业,要求限期整改。

  20xx国控重点企业清洁生产审核企业进行监督和检查。其中:国控企业(气)包括天业化工有限公司自备电厂、天富南热电有限公司、xx南山水泥厂、天富热电股份公司供热分公司;国控企业包括石河子天业番茄制品有限公司、市污水处理厂、x化工有限公司化工公司;非重点企业:新疆如意纺织有限公司。

  三、提高执法水平,打造一支政治坚定,业务水平高的监察执法队伍

  继续深入贯彻《排污费征收使用管理条例》,规范排污收费制度和排污申报登记工作,抓好排污费征收工作和全市排污口规范化管理工作。克服不利因素,全面、准确、足额做好xx年度的排污费征收工作;强化环境执法能力,严厉打击环境违法行为,查处关系群众切身利益的环境违法案件,切实维护好群众的环境权益。做好日常污染源的环境监察工作,重点做好重点污染源企业的现场监察工作。

  同时目“环评”执行情况、“三同时”制度落实情况和排污单位擅自停运治理设施,偷排偷放污染物等严重污染环境的.违法行为查处力度,加强对列入限期治理企业的现场监察工作;继续开展“整治违法排污企业,保障群众健康”等各项环保专项行动,下大力气解决突出环境问题。早计划、早部署全市高、中考期间环境噪声控制和监督管理工作;深入开展生态环境监察工作,加大对矿山、旅游区及重点资源开发建设项目的生态环境监管力度;继续做好环境污染事故、污染纠纷和“12369”环保投诉信访的调查和参与处理工作,维护群众环境权益,确保石河子的环境安全。进一步拓展环境投诉渠道,扩大人民群众对环境保护的知情权、参与权、监督权。

  进一步完善现场执法和群众来信来访投诉处理的责任,规范工作程序,提高办事效率,强化办案质量,及时妥善处理各类环境信访投诉;进一步加强和完善环境监察队伍建设和管理,落实岗位目标管理责任制,健全环境监察机构;参与完成师市交办的其他工作。

  四、认真开展环境质量例行监测

  水环境质量监测5、7、9月各监测1次,全年监测3次;湖库水质监测5、9月各监测1次,全年监测2次;农排渠水质监测监测时间为5、10月,数据上报时间为次月x日前;城市饮用水源地水质监测城市饮用水源地水质采样时间在每个监测月的xx日进行,数据上报时间为当月18日之前。

部门环保工作计划6

  (一)完成城市环境总体规划。强化科学规划引导,高标准、高水平组织完成《环境总体规划》编制工作,划定城市生态红线,并做好与城市社会经济发展规划、城市总体规划、城市土地利用总体规划的衔接。

  (二)抓好主要污染物减排。制定年度减排计划,督促白沙门污水处理厂一期20xx年6月前完成除磷脱氮升级改造工程,督促完成年度畜禽养殖减排工程,实施高排放机动车第三阶段区域限行。

  (三)实施生态环境综合整治。认真行使环境保护统一监督职能,全力推进城市管理年生态环境保护综合整治十大工程,完成各项任务,实现既定目标,进一步提升城市环境管理水平,不断改善城市发展环境和人居环境。

  (四)开展东寨港环境综合整治。全力推进东寨港红树林自然保护区环境综合整治八大任务,按计划逐步解决东寨港红树林自然保护区及其周边的突出环境问题,进一步提升环境质量,恢复生态环境。

  (五)推进三大重点环保工作。

  推进实施《水污染防治、大气污染防治、农村环境保护三年行动计划(20xx-20xx)》,重点抓好以保障饮用水安全为重点,强化水环境综合整治;以pM2.5防控为重点,深化大气污染防治;以完善环境基础设施为重点,深入推进农村环境连片整治。

  (六)加快生态文明制度建设。

  按照《*中央关于全面深化改革若干重大问题的'决定》要求,加快生态文明制度建设。划定生态保护红线,建立资源环境承载能力监测预警机制。实行生态补偿制度,完善对重点生态功能区的生态补偿机制。改革生态环境保护管理机制,严格环境监管和行政执法,建立区域联防联控机制,完善污染物排放许可制和总量控制制度。

  (七)加强基础能力建设。大力推进环境监察、监测、信息、应急等标准化建设。完成第二办公区、云龙工业园、甲子镇3个新空气质量自动监测站点和永庄水库水质自动监测站建设,完善环境监测预警体系。

  (八)加大环境宣传教育。

  坚持开展不同形式、不同主题的环保宣传教育活动,创新公众参与机制,发挥民间环保公益组织的作用,深入做好环境信息公开,及时向社会公布治污减排、生态建设、环境质量情况,依法保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,营造人人履行环保责任的良好氛围。

  (九)强化环保队伍建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,抓好“四风”问题剖析和整改,以作风建设的新成效,推进环保职能转变,树立环保部门为民务实清廉的良好形象。

部门环保工作计划7

  20xx年,在委、政府的坚强领导下,环境保护工作始终坚持绿色发展理念,以改善环境质量为核心,全面落实“水十条”“气十条”“土十条”,按照“源头严防、过程严管、后果严惩”的思路,扎实开展各项工作,生态环境质量总体稳定。区环境空气质量优良天数 308天,优良率84.4%;、县两级集中式饮用水水源地水质达标率100%。

  一、党建引领,以学促做,组织思想基础进一步夯实

  一年来,我们按照“创新思路抓党建,科学引领促发展”的思路,不断探索新形势下党建工作新方法,在抓班子、带队伍、强素质、争创一流业绩上下功夫,夯实党员干部思想基础,推动环保工作创新发展。

  (一)加强党组班子自身建设,党组核心领导作用发挥明显。以“两学一做” 学习教育为契机,狠抓党组班子自身建设,坚持以良好的形象影响和带动干部群众,以环境保护工作的成绩来检验党组工作,始终把党组班子的思想政治建设摆在首位,坚持每月2次党组中心组理论学习制度,不断提高党组“一班人”政策理论水平,不断提高分析问题解决问题的能力、定向把关能力和新形势下指导基层建设的能力。

  实施集体领导,坚持民主集中制,把发挥党组核心领导作用要有强烈的集体领导意识,防止决策随意性、片面性要有强烈的民主意识,落实分工负责制要有主动抓落实的配合意识作为班子成员讲团结、求合力的基本标准,提高重大决策的正确性。认真落实自治区党委第一巡视组巡视反馈意见整改工作,制定了《xx环境保护局20xx年领导班子专题民主生活会方案》和《中共xx环境保护局党组落实自治区党委第一巡视组反馈意见整改方案》,并召开专题会议,对自治区党委第一巡视组反馈意见指出的问题进行深刻剖析,查找问题根源,制定整改措施。通过整改,进一步增强了党组班子成员的事业心、责任感,增强了党组班子的凝聚力、战斗力。

  (二)加强党风廉政建设,党员干部廉洁自律意识不断增强。严格执行“中央八项规定”,扎实开展 “三个年”活动,积极推进党风廉政建设责任制落实。在财经管理上,实行党组理财,一支笔审批制度;在干部任用上,坚持德才兼备,任人为贤,严格按规定和程序办事;在履行职责上,做到按章办事,不徇私情。深入开展“中央八项规定”精神“回头看”和违规发放津补贴自查自纠工作,组织开展党风廉政警示教育7场次,处级以上领导干部清退津补贴8.0555万元。

  (三)加强组织制度建设,党建工作责任制全面落实。建立党组统一领导、机关党委统筹、各党支部书记负责、党组分管领导指导、相关责任人具体落实的党建工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格执行“三会一课”制度,开展形式多样的主题党日活动,将“支部学讲话、书记上党课、党员写感悟”活动与“主题党日活动”有机结合,各支部每月开展主题党日活动1次以上。抓好组织生活会、民主评议党员、党员发展工作,不断充实党员队伍,发展党员4名,培养入党积极分子12名,开展党务和党的知识培训4次,完成135名党员的信息采集,上缴党费40864元。

  (四)加强思想政治建设,党员干部理想信念愈加坚定。组织党员干部深入学习党的十八届五中、六中全会和十九大精神,坚定理想信念,践行社会主义核心价值观。扎实推进“两学一做” 学习教育常态化、制度化,采取集中学、集中讲、自学等多种形式,不断增强党员意识、宗旨意识。先后组织开展各种形式的学习教育活动17场次,党员专题学习24次,专题辅导14次,举办全环保系统领导干部综合能力提升班两期,培训100人次。

  (五)加强作风建设,党员干部公仆意识明显提高。开展“四联双报到”主题活动,组织党员干部深入社区开展各项志愿服务和公益性活动,4个党支部进社区开展志愿服务活动20次。深入开展扶贫攻坚行动,派驻贫困村第一书记1人,扶贫工作队队员2人;实施“一帮一联”结对帮扶,通过资金、物资、技术等帮扶方式,关心贫困户,服务贫困户,切实为贫困户解决实际困难和问题,全局170名干部职工参与帮扶工作,共帮扶贫困户72户,先后筹措15万元资金,帮助贫困村改善基础设施建设,捐助物资1.5万元,资助8名贫困生完成学业。

  二、精准施策,全面治污,环境质量总体稳定

  区空气质量优良天数为308天,优良率84.4%,未达到自治区下达的控制目标要求。空气可吸入颗粒物(pM10)和细颗粒物(pM2.5)污染天数分别比去年下降3天、10天,浓度平均值分别为66微克/立方米、45微克/立方米,与去年基本持平,均达到自治区下达的控制目标要求。区空气质量除细颗粒物(pM2.5)外,其余5项指标年均浓度均达到国家空气质量二级标准。柳江河饮用水保护河段保持国家地表水Ⅲ类以上水质标准,、县两级集中式饮用水源地水质达标率100%;功能区噪声昼、夜间等效声级均达控制标准限值。截止目前,全无重大环境污染事件。

  (一)落实中央环保督察反馈意见整改,不断解决突出环境问题。对照《广西壮族自治区关于中央环境保护督察反馈意见的整改方案》,制定《xx落实中央环境保护督察反馈意见整改方案》,明确整改目标、整改内容、责任单位、整改时限、整改要求及措施;成立整改领导小组,统筹推进整改工作落实。我涉及中央环保督察组反馈意见的问题共有6大类10个问题,需向自治区提请验收销号的问题9个,目前已有8个问题完成整改,并向自治区申请验收销号。同时,查处中央环保督察组交办群众信访环境问题106件,办结100件,办结率94.4%,责令整改企业62家,立案处罚33件,罚金221.1万元,约谈29人,问责3人。

  (二)全面落实“水十条”,不断改善水环境质量。

  一是开展流域水污染防治专项整治。积极推进洛清江流域和柳江流域水环境综合整治工作,《xx洛清江流域水污染防治实施方案》列入国家项目储备库,正在加紧编制《xx柳江河流域水环境综合整治实施方案》及水质提升规划,努力提升我水环境质量。

  二是推进城镇污水处理厂和工业集聚区污水集中处理设施建设。白沙污水处理厂(二期)和龙泉山污水处理厂(三期)工程计划20xx年底竣工,届时将新增污水处理能力18万吨/天;8个自治区级及以上工业园区完成集中污水处理设施建设并安装了在线监控。

  三是开展畜禽养殖污染防治。根据划定的禁养区,开展畜禽禁养区专项整治,对规模化畜禽养殖场(小区)实施雨污分流、粪便污水资源化利用。

  四是实施最严格水资源管理制度。开展饮用水源地规范化建设和专项清理整治,消除柳江河水源地交通穿越风险;对入河排污口、水功能区、柳江13条重点小流域进行水环境监测,开展、县两级城集中式饮用水水源环境状况自查评估,科学保护水资源。

  五是全面推行“河长制”。建立健全饮用水源地日常监管制度,并在全推行“河长制”,由各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的`污染治理。

  六是开展黑臭水体综合治理。实施竹鹅溪黑臭水体整治工程,项目一期工程全部完成,二期工程已完成沿溪截污管网敷设工程量93%以上,并研究制定了竹鹅溪黑臭水体“长制久清”工作方案,建立长效管理机制,全面推进竹鹅溪河道防洪安全和生态安全建设。

  七是推动保护水环境立法。结合柳江流域生态环境保护实际,提出立法建议,并根据人大立法计划安排,组织拟定了《柳江流域生态环境保护条例》(初稿),推动建立柳江流域生态环境保护的法制保障。

  (三)深入实施“气十条”,不断提升环境空气质量。

  一是开展工业污染治理。加强钢铁、火电、水泥、造纸、制糖等重点行业企业监管力度,完成全钢铁等8个行业超标问题整治,确保大气污染物稳定达标排放。

  二是开展城扬尘污染综合整治。持续开展扬尘治理“百日大会战”行动,加大道路清扫保洁、洒水频次,加大夜间渣土运输车、建筑施工场地的管控力度和黄土裸露专项整治力度,有效减少施工车辆、施工工地造成的各类扬尘污染,共查处扬尘污染类案件3249起,罚款金额546.48万元。

  三是推广清洁能源。结合我实际,组织编制《xx高污染燃料禁燃区划定研究报告》,拟划定高污染燃料禁燃区,目前已上报政府。大力推广新能源汽车,在区范围内建成充电点69个,充电桩631个,新增专用停车位3000个。加快天然气长输管线建设及推广应用,完成xx专供管道工程线路建设,完成柳江支线天然气管道工程并接通下游城燃气管网。

  四是强化机动车和油气污染治理。淘汰黄标车及老旧车10602辆,完成自治区下达目标任务的217.74%。推进加油站和油罐车油气回收改造,完成率均超过50%。

  五是实施秋冬季大气污染防控。根据秋冬季重污染天气易发特点,及时部署秋冬季大气污染防控工作,制定实施《20xx—xx年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,确保完成“大气十条”终期考核目标任务。

  六是开展大气挥发性有机物治理和在线监测试点。安排290万环保专项资金,支持企业挥发性有机物污染治理项目6个。率先在全区开展挥发性有机物监测,在空气质量自动监测站河西子站安装挥发性有机物自动监测设备,在3家企业共安装挥发性有机物在线监控设备4套。

  (四)扎实推进“土十条”落实和重金属污染防治,不断降低环境污染风险。

  一是开展重点行业企业用地土壤污染状况调查。成为全国四个、广西唯一一个开展重点行业企业用地土壤污染状况调查工作的试点城,目前已对503个重点行业企业进行遥感点位,完成45家重点行业企业基础信息收集工作。

  二是开展农用地土壤详查。核实农用地点位5587个,完成农产品(晚稻)采样工作。

  三是推进土壤环境治理保护。制定产粮大县、粮源基地县土壤环境保护工作方案,启动编制《xx土壤污染治理与修复规划》,目前已完成基础资料收集和项目招标工作。

  四是加强污染地块管理。在国土、住建、规划等部门推广应用全国污染地块土壤环境管理信息系统,促进土壤污染状况详查成果分析利用。

  五是强化重金属污染防治。完成“十三五”重点行业重金属污染物排放总量指标核定,并开展监督性监测。加强破产企业重金属管理,监督、指导龙城化工总厂安全处置含锌溶液1万多吨。开展尾矿库环境安全隐患排查,5座尾矿库全部完成闭库综合治理,2座完成闭库验收销号。

  (五)整治噪声扰民,不断营造安静舒适环境。针对群众反映强烈的噪声扰民问题,牵头组织编制《xx解决噪声扰民问题实施方案》和《关于加强xx环境噪声污染治理的通告》,统筹协调全噪声扰民专项整治工作。整治期间,平均月投诉量较整治前下降13.4%。同时,为进一步加强公共活动场所噪声监管,实现对噪声的实时监控,投入25.5万元,在各城区各安装1套环境噪声自动监控系统。

  三、深化改革,创新争先,环境管理水平不断跃升

  结合城发展和环境保护工作实际,不断推动环保产业发展,不断创新和实践环境管理新模式,坚持延伸监管触角,前移监管关口,织密监管网络,增强执法威慑,实现了“千里眼”盯企,“大数据”管企,环境管理水平进一步提升。

  (一)环保产业发展取得新突破。举办xx静脉产业投资发展论坛暨环境污染第三方治理供需对接洽谈会,为环境服务企业与xx企业搭建平台,推动建立环境污染第三方治理新模式。全力推进固体废物污染防治项目建设,启动柳钢及柳工汽车拆解、建筑垃圾利用处置项目;静脉产业园建设全面启动,规划已经通过评审。推进“环保管家”,在阳和工业园区探索和实践环境管理第三方服务,有效提升园区环境管理能力和水平,目前,阳和工业园区投入82万元,引进第三方监测公司开展挥发性有机物专业调查,并邀请环保部专家进行实地调研,全面排查园区环境污染状况,下一步将组织专业团队进行深入、全面的环境分析,制定园区环境保护与治理方案。大力推进环境监测服务主体多元化和服务方式多样化,投入100万元向社会公开招标采购环境监测服务,对医疗废水、环统重点企业开展第三方环境监测。

  (二)红黄牌警示管理全面实施。按照“公平、公正、公开”“属地管理与分级管理相结合”“动态更新与定期公布相结合”原则,对涉水企事业单位实施环保红黄牌警示管理,加大企业环境警示力度,增强企业解决自身环境问题的自觉性和责任感。

  (三)固废危废管理水平不断提升。率先启用广西固废管理系统,将270多家危险废物产生单位、8家经营单位、3家运输单位纳入管理,纳入管理系统的单位及企业个数居全区首位。率先办理了全区第一份危险废物转移电子联单,实现纸质联单向电子联单的突破,建立和完善了危险废物转移联单发放管理档案。率先向区环保厅提出建立废铅蓄电池收集体系试点申请,推动区环保厅出台了《广西壮族自治区废铅蓄电池收集贮存和转移管理制度工作方案》,我1个废铅蓄电池收集站、3个废铅蓄电池暂存点列入第一批制度试点,另有8个暂存点基本建成,废铅蓄电池回收体系初见雏型。

  (四)排污许可制度顺利实施。落实国家实施控制污染物排放许可制,实施最严格的排污准入机制。启用全国统一的排污许可证信息平台,核发了广西首张国家统一编码的排污许可证,完成13个重点行业30家企业的排污许可证核发工作。

  (五)环境服务机构规范化发展。加强社会环境监测机构管理,规范社会环境监测机构的环境监测行为,每年对通过能力认定的7家社会环境监测机构进行2次实地检查,及时通报检查结果。加强对排气检验机构的巡查监督力度,全14家排气检验机构、25条排气检测线与环保部门联网,对纳入管理的环保检测机构实行日常和随机监控,开展现场检查156次,对出现违规行为的检测站停业整顿18次。加强环评机构的抽查和考核,共抽查建设项目环评文件72份,涉及环评机构30家,编制质量合格率91.36%。

  (六)垂直管理改革和费改税工作有效展开。按照自治区要求,加强垂直管理改革期间的干部管理教育,严格控制干部进出、调整,保持干部队伍稳定;开展思想摸底,掌握人员思想动态,结合实际,对自治区垂直管理改革方案提出意见建议。贯彻落实自治区环境保护税法工作方案,加强与财政、地税部门联系,定期召开费改税联席会议,参与制定《xx贯彻落实环境保护税法工作方案》,与地税局开展联席办公,按照一户一档原则,采集填报环保税纳税人基础信息及税源信息,确保环保税户籍顺利移交;加强环保税相关政策的宣传和解读,为环保税顺利开征奠定思想基础。

  (七)环境执法力度不断加大。采取“三不三直”和“双随机一公开”形式,加强现场监管,依法从严查处各类环境违法行为。共出动环境监察人员20xx人次,检查排污单位266家,立案处罚56件,处罚金额335.47万元。其中,移送公安涉嫌环境污染犯罪案件1件,申请法院强制执行11件,限制生产11件。开展建材行业专项整治,共排查企业426家,规范整治建材企业107家,停产整顿建材企业88家,关停取缔建材企业151家,下达整改通知书、决定书161份,立案处罚29件,处罚金额113.98万元。开展未批先建项目清理整顿,229个未批先建违法违规建设项目中已完成清理217个,完成率94.8%,对未按时完成清理任务的12个项目,督促柳南区政府查处关停。

  四、城乡结合,统筹推进,生态创建成效明显

  把城乡环境保护纳入日常管理体系,广泛融入社会发展的各个领域,统筹兼顾,同步实施,让城乡在环境保护中靓起来、美起来。

  (一)生态示范创建有序推进。开展生态乡村创建,30个生态乡镇、13个生态村获自治区命名。开展生物多样性科普展示中心建设,园博园获“自治区级绿色环保教育基地”。推动国家生态工业园区创建,指导柳东新区开展创建工作,组织编制《柳东新区生态工业示范园区规划》,年内将完成初稿。推进环评审批服务,在北部生态新区开展项目落地建设环评审批工作试点。

  (二)自然保护区管理进一步规范。开展自然保护区生态保护与监管专项督查,开展“绿盾20xx”国家级自然保护区监督检查专项行动,全面清理整治自然保护区违法违规活动,现场核实并处理了7个遥感监测疑似问题。加强和完善自然保护区体制机制建设,唯一一个没有确定边界的自然保护区完成了边界确定,2个自然保护区完善了管理机构。

  (三)农村环境综合整治步伐加快。加快农村环境污染治理,积极谋划和指导县区申报农村环境综合整治项目。鹿寨县获中央农村环境治理资金20xx万,在23个行政村新建44套集中式污水处理设施,有效减少农村面源污染。

  (四)环境宣传教育形式多样。在全开展春节期间禁限放烟花爆竹、“六五”环境日主题宣传、噪声污染防治宣传、环保科普课堂、环保公众开放日和环保志愿服务等系列活动,倡导绿色低碳生活方式和节能减排生产方式,带动群众支持环保、参与环保,营造“全民环保”良好氛围。今年以来,共开展各类环保宣传活动11次,志愿服务活动10 次,在xx日报等刊登环保宣传报道229篇,微信平台发布信息1041条,微博发布信息121条。

  五、强基固本,提质增效,能力建设迈上新台阶

  投入1079万元,不断加强自身能力建设,环境管理能力和环境服务水平同步提高,“数字环保”基本实现。

  (一)信息化能力建设加快提升。建立现代通讯、数据库及计算机网络技术的环境监察系统,升级改造污染源自动监控平台和监控中心,不断完善污染源自动监控设施建设,新增自动监控设施9套,全共54家企业安装废水、废气自动监控设备103套,基本实现对全国控企业和敏感区域重点监管单位排污情况的自动监控。不断完善空气、水质自动监测网络,建成7个空气自动监测站,并确定2个国控断面水质自动监测站站点选址。环境监察实现智能化执法,移动执法覆盖、县两级,人手配备一台便携式手持移动执法终端,并实现移动执法系统与自动监控系统平台相互融合,执法效能大大提升。在广西污染源自动监控移动执法技能比武活动中,获集体三等奖,2个个人三等奖。

  (二)应急能力建设逐步增强。开展应急预案修订,完成《xx空气污染事故应急预案》《xx饮用水水源污染事故应急预案》《xx固体废物污染事故应急预案》修订。开展突发环境事件应急预案备案工作,完成9个县区政府、7个部门、21家重点企业、11个工业园区环境应急预案备案。开展突发环境事件应急演练,提高突发环境事件应急处置能力,配置应急装备,添置防毒面具4套,一体式防化服2套,正压式空气呼吸器4套。

  (三)基础能力建设进一步巩固。新招录环保人员7人,环境监测、监察持证人员增加6人,环境检验监测能力扩项50项,入选全国土壤污染状况详查质量控制实验室和首批检测实验室。新增设备仪器23台、执法装备23件,新增实验室用房约1000平方米。开展环保执法大练兵活动,开展环境监察、环境监测等各类培训,参加培训524人次。

  六、存在的主要问题

  一年来,通过全人民的共同努力,我环境污染得到控制,环境质量得到改善,生态保护得到加强,取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要是:

  (一)大气污染防治工作形势严峻。20xx年,我环境空气质量出现反弹,优良天数308天,空气质量优良率84.4%,空气质量优良率未达到自治区下达的85.5%的控制目标要求。

  一是城主导上风向几个重点企业的污染排放对空气质量的影响仍非常显著。由于历史布局原因,部分工业企业周边居民生活区防护距离未达到国家要求,柳钢、柳化、柳电、鱼峰制漆等重点企业成为环境污染投诉热点难点。

  二是城扬尘防控工作还存在一定短板。道路扬尘、建筑施工扬尘污染仍然比较严重,厂区扬尘污染因尚无相关管理规定缺乏监管。

  三是城建成区及周边存在“散乱污”企业。这些企业排放高、产值低、环境污染较重

  四是机动车尾气污染控制仍需加强。机动车尾气排放对pM2.5贡献占19.7%,机动车尾气中的氮氧化物相当于工业企业氮氧化物的三分之一。路面查处黄标车、老旧车的力度仍然不足。

  五是汽车产业挥发性有机物对环境空气质量有一定影响。汽车制造是引起挥发性有机物污染的典型产业之一,挥发性有机物排放可引发臭氧和pM2.5超标。我的汽车产量已居全国第三位,挥发性有机物排放量大并日益增加,可能出现因挥发性有机物排放造成臭氧和pM2.5超标情况。

  (二)水环境隐患依然存在。

  一是部分县级饮用水源地的保护还存在一定隐患,如三江县县城集中式饮用水保护区存在违法采砂行为和违法排污企业。

  二是部分工业园区因入驻企业少、一园多区、政府规划调整、征地等原因,污水处理设施建设和管网建设滞后,如鹿寨县经济开发区二区配套污水管网建设进度缓慢。

  三是竹鹅溪黑臭水体投诉多,群众反映比较强烈。

  (三)噪声污染投诉多,群众反映强烈。随着城镇化建设步伐加快,城镇商业、娱乐业蓬勃发展,一些有噪声污染的企业与居民、文教区相混杂,楼上居住楼下经商的商住综合楼多,不少商业设施娱乐场所没有经过环保审批而导致布点不当,夜间建筑和道路施工频繁,加上噪声监测取证难、界定责任难、实施监管难,与人们生活环境密切相关的噪声污染成为群众投诉的热点和焦点。经过噪声扰民专项整治后,噪声扰民问题虽然取得了阶段性成效,重点问题也得到了有效解决,但噪声污染投诉仍然偏高,离人民群众对高质量的生活环境要求还有一定差距。

  (四)环境安全形势依然严峻。

  一是破产企业整改进度滞后,遗留环境问题突出。破产企业由于缺乏环境民事责任主体,遗留环境问题无人负责,债权清算耗时长,清算期间的监管难。

  二是电镀企业集中管理进展慢。电镀工业园未完成配套基础设施建设,目前还没有电镀企业入驻。

  三是危险废物处置能力不足。我虽然有一些有资质的危险废物经营单位,但处理危险废物能力、处理类别尚未满足城发展需求。

  七、xx年工作计划

  (一)深入学习贯彻十九大精神,抓好班子带好队伍。以加强党组班子建设为核心,带动基层党支部建设,着力发挥党组核心领导作用和党支部战斗堡垒作用。以推进“两学一做”常态化、制度化为抓手,不断加强党员干部队伍建设。以深入学习贯彻党的十九大精神为重点,牢牢把握在学懂弄通做实上下功夫的要求,精心做好党的十九大精神集中学习,推动学习贯彻工作往实里走、往深里走,把广大干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来,推动环境保护事业再上新台阶。

  (二)落实新发展理念,深入推进改革创新绿色发展。

  一是做好垂直管理制度改革工作。认真落实党中央、国务院和自治区决策部署,按照自治区统一安排,建立条块结合、各司其职、权责分明、保障有力、权威高效的环境保护管理体制,落实各级党委、政府和相关部门环保责任,增强环境监测监察执法的独立性、统一性、权威性和有效性,促进环境保护目标责任的明确、分解和落实,协调处理好环保部门统一监督管理与属地主体责任、相关部门分工负责的关系,实现新老环境保护管理体制平稳过度。

  二是推动绿色产业发展。举办“20xx广西(xx)‘一带一路’绿色产业发展论坛”,进一步发挥广西区位优势,推动环保领域技术创新、管理创新和服务创新,助推环保技术和产业项目“引进来”和“走出去”,为政府管理部门、科研院所、专家学者、企业之间搭建政策解析、技术交流、模式探讨、供需对接的交流与合作平台,加快绿色“一带一路”建设进程。推动静脉产业园建设,从生产建设源头融入循环经济和低碳理念,支撑城镇化、工业化进程的可持续发展。

  三是展开环保费改税改革。加强环保税宣传解读,与财政、地税部门共同搭建信息共享交换平台,定期交换环保纳税信息支撑资料,避免地税部门出现漏征、少征、错征的现象,确保环保税的顺利实施。

  四是开展环境保护立法。按照人大立法计划,制定完成《柳江流域生态环境保护条例》,并对立法预备项目《xx噪音污染防治条例》开展立法前期调研,保护生态环境。

  五是推动建立环境污染第三方治理新机制。在工业园区等工业集聚区,引入环境服务公司,引导和鼓励企业对污染治理设施实行第三方运营管理,在阳和工业园区开展“环保管家”试点,通过专业人才队伍加强环保事前、事中、事后监管,提升工业园区及工业企业环境管理和污染治理水平。

  (三)抓好“回头看”,巩固中央环保督察反馈意见问题整改成果。进一步加强组织领导,结合实际,多措并举加快问题整改,力争年内全部完成整改并向自治区申请验收销号。开展中央环保督察反馈意见问题整改回头看,防止整改问题反弹。

  (四)认真落实“三个十条”,全面推进污染防治。落实大气、水、土壤污染防治行动计划,重点抓好重点行业企业用地土壤污染状况调查试点、污染地块治理修复、禁燃区内的高污染燃料淘汰、挥发性有机物污染防治、洛清江流域污染综合整治、小流域治理示范试点等工作,全面推行“河长制”,加快竹鹅溪黑臭水体整治,实现城建成区内河黑臭水体基本消除目标,促进环境质量持续改善。

  (五)加强工作落实,下大力管控环境风险。加大环境执法力度,充分发挥信息科技作用,采取“三不三直”和“双随机一公开”等多种形式,加强环境监管,严格控制主要污染物排放,严厉打击环境违法行为,集中力量解决突出环境问题,不断消除环境风险隐患,确保环境安全。深入开展生态创建,加快创建生态乡镇、生态县进度,为创建生态奠定坚实基础。开展环评审批服务工作试点,加快柳东新区国家生态工业园区和北部生态新区项目落地建设。持续开展“清洁水源”活动,实施农村环境综合整治项目。开展环保宣传教育,聚焦环保中心工作,开展形式多样的环境宣传教育,营造生态文明建设良好社会氛围。

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