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在学习、工作或生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,就有必要提前进行细致的应急预案准备工作。我们该怎么去写应急预案呢?以下是小编整理的舆情应急处置预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
舆情应急处置预案 1
为快速妥当处置舆情,有序引导舆论,有效预防、减少和重大舆情造成的负面影响,切实提升应对媒体的能力,营造我局良好舆论环境,依据有关规定,制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。将舆情应对处置工作纳入应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照谁主管谁负责的原则,依法组织实施舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。建立舆情监测、报告、通报制度,及时发现和掌握苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强舆情应对处置工作,有效防止舆情危机发生。
二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立农林水利局舆情应急处置工作领导小组,由局党委书记、局长杨秀文同志任组长,分管宣传工作的领导任副组长,班子成员、基层单位主要领导及有关股室主要负责人为成员的工作领导小组,负责舆情应急处置预案、工作方案并组织实施,有效监督。领导小组下设办公室,负责日常工作。
(二)职能职责
领导小组职责
(1)根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案,决定各相关单位、人员介入突发事件的处置;
(2)审定舆情控制与信息发布方案,积极与相关部门沟通,商定信息发布的口径、原则和内容,确定审定信息发布稿、负责信息发布和接受媒体采访的领导及相关部门负责人;
(3)对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门、人员进行处置;
(4)落实区委、区政府交办的其他事项。
领导小组办公室职责
(1)加强对网络新闻、论坛、博客、搜索引擎等具有新闻舆论及社会动员功能业务的日常监测,及时对相关信息进行收集、整理、分析,发生舆情突发事件,迅速上报领导小组组长;
(2)协调各股室、各单位对相关信息进行收集、整理、分析,重要信息及时上报;
(3)主动配合宣传部门的工作,及时提供事件有关信息。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后,应立即向局舆情应急处置工作领导小组办公室报告,最迟不得超过1小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下,可电话口头报告突发事件信息,并在30分钟内报送书面信息。在重大舆情应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,分类处置
属询问、置疑、诉求类的.,安排相关单位、股室依法依规进行办理、提出答复意见,经各单位负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
属于对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请监察执法部门依纪依法查处。
属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪
对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止舆情危机发生。
(五)总结评估
在舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告三日内报送局办公室,并健全完善工作机制,不断提高应对各类媒体的能力。
四、工作保障
办公室主任和单位主要领导、股室负责人是舆情的监控第一责任人,要政治站位高、责任心强、懂政策法规,确保一旦发生舆情能够得到及时有效处置。
五、责任追究
舆情应急处置工作实行领导“一岗双责”负责制和责任追究制。建立健全奖励及责任追究机制,对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者对工作不力、玩忽职守造成重大影响和严重后果的人员及单位股室,对有关责任人实行问责制。对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的股室和个人,应给予表彰和奖励。
舆情应急处置预案 2
为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制,及时、有效、科学地处置反腐倡廉突发舆情,规范应急处置行为,提高应急处置能力,推进新形势下的反腐倡廉工作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求,县局、营销部制定本预案。
一、舆情应急处置机构
xx县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组(以下简称协调小组),负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。
协调小组由分管局长任组长,其他部门负责人为成员。
二、意识形态舆情应急处置原则
(一)积极应对。正视舆情,不回避、不推诿,对舆情进行主动回应,对谣言进行揭露,对事实予以澄清,审时度势、因势利导,掌握主动权。
(二)快速反应。健全监测预警体系,实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告,迅速启动预案,实施响应,将事态控制在萌芽状态。
(三)有理有节。认真研判,权衡利弊,讲究应对艺术,把握时间节点,变被动为主动,使事件朝着平稳解决方向发展。
(四)分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则,各级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。
(五)分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工,各司其职;与宣传、公安等部门建立协调机制,形成信息共享、多方参与、齐抓共管的工作格局。
三、意识形态舆情分级及应急响应
根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素,突发网络舆情分为三级,应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。
(一)一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录,在主要网络论坛被持续关注,被国内外主要媒体重点炒作,可能引发更广泛的社会影响时,定为一级舆情并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,按程序报主要领导批准后,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
(二)二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录,在当地或全国性网络论坛中不间断有人跟帖,在事发当地造成广泛社会影响,有可能被覆盖面更广的媒体所关
注和传播时,定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室提出舆情处置方案,由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同时,上报市局(公司)请求协助处置舆情。
(三)三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响,但未被社会舆论广泛关注或者关注度不高,没有超出当地管辖范围,但有发展趋势时,定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息,办公室及时编辑舆情专报信息,由协调小组办公室协调有关职能部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。
四、意识形态舆情应急处置程序及分工
突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪监测、及时总结的步骤,明确职责,有序开展。
(一)舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆情进行日常监控,各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控,掌握舆情发展态势,对舆情进行初步研判,筛选出重点舆情和突发舆情,由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》,提出处置建议方案,按程序报批后,及时启动应急预案。
(二)调查核实。应急预案启动后,有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核工作。如有事实依据、涉及重大腐败问题的,由纪检监察部门及时介入,按照有关工作程序,依法依纪进行调查核实,在规定时间内提出调查处置意见,按程序报批后,对相关责任人及时予以处理。
(三)协调处置。根据应急响应等级,分别由协调小组、办公室等职能部门,通过合理的`技术手段,对无事实依据,违反党和国家方针政策、法律法规,并在网上造成恶劣影响的舆情,按照“网上引导与网下解决问题有机结合”的原则,及时予以封堵或删除,最大限度地压缩小道消息、政治谣言和攻击性言论的传播空间,防止舆情蔓延和扩散。同时,责成公安机关对发帖造谣者进行查处,依法追究其责任。
(四)正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况,围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作,有针对性地正面引导网上舆论,澄清事实,揭露谣言;防止事态扩大。
(五)信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿,办公室审改。按程序审批后,由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。
(六)跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律,在负面舆情趋于平稳后,继续做好舆情后续监测工作,关注舆情发展动向,防止舆情进一步演变成网络群体性的事件。
(七)及时总结。舆情应急处置完毕后,应及时总结舆情监控和舆论引导的做法和经验,查找存在的问题和不足,及时向协调小组报送舆情处置工作材料。
五、意识形态舆情应急处置保障
(一)人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作,舆情事件发生时人员及时到位,并积极配合做好舆情应对有关工作。
(二)纪律保障。严格工作程序,严肃工作纪律,谨慎处理信息的公开和发布,防止和杜绝随意发布信息、发布失实信息,做好有关信息的保密工作。
六、附则
本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。
本意识形态预案定期进行评审,根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订和补充。
舆情应急处置预案 3
一、背景
网络舆情是指网络上涉及社会公共利益、引发公众关注、具有重要社会影响的事件或信息,包括政治、经济、社会、文化等各方面的内容。网络舆情的快速传播,往往会引起广泛的关注和热议,因此如何有效处置网络舆情已经成为政府和企业面临的重要问题。
二、应急处置原则
1、及时响应。网络舆情处理过程中,需要及时、敏捷地响应和分析消息源,掌握事件发展动态,配合媒体、网民进行及时沟通和回应。
2、积极引导。网络舆情处理过程中,需要积极地引导舆情发展方向,抓住主要矛盾和热点问题,对舆情事件进行全面梳理和解读,挖掘事件底层逻辑并用客观理性的声音进行回应。
3、全面施策。网络舆情处理过程中,需要综合考虑多方利益,尽可能全面地施策,配合各方共同处理事件。
4、注重效果。网络舆情处理过程中,需要注重效果评估,及时总结经验,完善应急处置机制,提高处理能力。
三、应急处置流程
1、预警阶段
当发现网络上出现可能引发社会关注的信息时,应根据信息来源、信息性质、影响范围等进行分类分级,及时上报领导并启动应急预案;同时成立应急小组,明确责任人员和职责。
2、调查阶段
进行信息的深入收集和分析,以获取更多的.数据、信息和证据;组织相关部门进行调查和分析,了解情况、掌握真相,并对涉事人员进行调查取证,为下一步处理决策提供可靠的依据。
3、决策阶段
在充分了解信息和真相的基础上,对事件进行分析和研判,根据实际情况制定应对策略,明确目标、措施和时限,并由负责人审批,确保处理措施的合理性和科学性。
4、应对阶段
根据应对策略,采取有效的手段进行舆情处理,尽快消除不利影响;在保障信息公开和公正性的基础上,积极引导舆论,掌控舆论导向,尽快恢复社会秩序和稳定。
5、收尾阶段
经过有效的应对,对事件进行总结和评估,反思处理结果和不足之处,完善应急处置机制,加强应急培训,提高应急处置能力,并对相关成员进行奖惩和通报。
四、应急处置机构
应急处置机构是负责应急处置工作的组织架构,通常由领导小组、指挥部和工作组三部分组成。
1、领导小组
领导小组是应急处理的最高领导机构,负责制定应急处理方案和应对策略,统一调度、指挥和协调应急处置工作。应设立领导小组,明确领导职责和分工,确保应急处置工作的快速、有序进行。
2、指挥部
指挥部是应急处理的具体责任机构,负责实施应急处置方案,根据实际需要及时调度各方资源,组织协调处置工作。应设立指挥部,按职能和地域分设多个工作组,明确指挥职责和分工,实行统一调度和指挥。
3、工作组
工作组是指具体参与应急处置任务的人员和组织,包括原则工作组和应急支援组。原则工作组是指负责应急处置方案的起草和实施的主要工作组,应根据事件情况和领导指示成立,确保工作高效有序进行。应急支援组是指负责支援工作的人员和部门,包括技术支援、人员支援、物质支援等,为应急处置工作提供必要的支持和保障。
五、应急处置工具
为了保障应急处置工作的高效进行,应建立和完善一系列应急处置工具,包括如下几种:
1、媒体监测工具。通过建立实时监测系统,获取网络舆情内容,包括微博、微信、论坛、新闻门户网站等信息,实时跟踪和把握舆情进展。
2、危机预警工具。通过制定危机预警指标体系,建立预警模型,可以在网络舆情出现前,及时发现并预测可能风险。
3、信息管控工具。在网络舆情处理过程中,通过一系列信息管理手段,包括信息防泄露、信息审批、信息监管等,保障信息公开和公正。
4、应急演练工具。通过定期举行应急演练,提升机构对应急处理的熟悉度和实战能力,提高危机处理的时效性和准确性。
六、经验总结与提升
经验总结与提升是应急处置工作的重要一环,通过总结已有的经验,发现和改正不足之处,完善应急机制和方案,提高应急处置能力。
1、定期开展应急演练,完善应急应对能力。
2、加强危机预估和预警分析,提升应急处置的精准性和时效性。
3、建立健全的领导机制和组织架构,提高协调管理能力。
4、提高快速响应能力和应变能力,优化应急处置目标和策略。
5、创新网络舆情引导方式和方法,提高应对舆情的针对性和实效性。
七、结论
网络舆情应急处置工作是当今社会中必不可少的一项重要工作。建立健全应急机制和规范操作流程,采取有效应对措施和创新方式,有助于快速稳定舆情,保障社会和谐稳定。我们应加强相关培训和技术投入,提高应急处置的能力和水平,健全完善网络舆情应急机制和规范,以应对未来各种突发情况的挑战。
舆情应急处置预案 4
为了协助相关部门维护社会和谐稳定,维护人民群众切身利益,维护社会法制尊严,树立检察机关良好形象,快速妥善处置涉检网络舆,结合实际情况,分享此网络舆情监测预案。
一、加强领导,明确责任
为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情,即日起成立涉检网络舆情领导小组,组长由检察长担任,副组长由分管新闻宣传的副检察长担任,各科室负责人为成员,各科室内勤为信息员,领导小组办公室设在院办公室,负责舆情汇总、分析和报告,各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
室设在院办公室,负责舆情汇总、分析和报告,各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。
二、开展涉检雨晴风险评估
对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评估体系,办案人员在办理每起案件的同时,对案件是否存在可能带来办案安全事故、涉检上访、矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估,确定风险等级,并对达到一定风险等级的案件制定相应的风险处置措施。重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏感案件、涉众型案件,社会关注的案件,要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重点案件给予关注。如在侦查环节确立“拟作不立案、撤销案件”;在审查批捕环节,确立“拟作不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定,检察机关同意侦查机关不练的案件”;在审查起诉环节,确立“拟作不起诉、不予抗诉决定的案件”等为风险关键点。
三、建立网络舆情监测平台完善预警、监测研判机制
对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的突发涉检舆情案件,应事先认真研究可能引发炒作的社会影响,预先进行风险评估分析,制定应对媒体炒作的`宣传预案和对外宣传口径,增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查,及时、全面地收集涉检信息,围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息,密切跟踪发展变化,预测走向趋势,提出应对措施。建立完善的网络舆情应对策略。
四、发挥检察宣传的整体效应
健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制,构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。充分利用报刊、广播、网络、影视等多种传播媒体,积极拓展宣传渠道,协调调动新闻媒体力量,上下联动,内外互动,形成合力,及时、准确、全面地宣传检察队伍新风貌、检查工作新业绩和检察改革新措施,树立检察机关良好形象,营造有利于检察事业健康发展的舆论环境。
五、确立责任追究机制
明确舆情应对和引导的每一个阶段的责任人和相关责任,将舆情处置工作纳入目标管理考核,全面推行责任追究和倒查制度。
舆情应急处置预案 5
为进一步提高某某农商银行负面舆情处置工作水平,有效应对和快速化解舆情风险,切实维护农商银行声誉和形象,根据银监会《商业银行声誉风险管理指引》、《某某农商银行声誉风险管理实施细则》,结合我行工作实际,特制定本预案。
第一章 总 则
第一条 本预案所称负面舆情,是指有可能或已经对全辖农商银行工作和形象产生不利影响的新闻媒体负面报道或负面言论。主要发布媒体包括:报刊、杂志、广播、电视、网站、BBS论坛、博客、播客、微博、聚合新闻(RSS)、新闻评论以及跟帖、转载等。
第二条 本预案适用于某某农商银行及其辖内营业机构发生的负面舆情事件的应对和处置。
第三条 负面舆情应急处置,应遵循“统一领导,分级负责,及时沟通,快速响应”原则,做到早发现,早处理。根据负面舆情的级别和影响程度,科学高效、依法合规处置,第一时间准确发布权威信息,有效引导和控制负面舆情。
第二章 组织机构
第四条 为统筹协调全辖农商银行负面舆情应急处置工作,我行成立负面舆情应急处置工作领导小组,总行分管政策法规部工作的领导担任组长,政策法规部经理担任副组长,各部室主要负责同志为成员,不定期研究舆情动态,总结工作开展情况,负责负面舆情应急处置工作的组织、领导和协调。领导小组下设办公室,办公室设在政策法规部,政策法规部经理兼任办公室主任,明确2名工作人员具体负责负面舆情监测、引导和处置工作。
第五条 各分支机构参照成立相应工作机构,负责负面舆情应急处置工作。
第六条 各分支机构设置舆情监测处置工作岗位,配备至少2名综合素质高、业务能力强的工作人员,负责负面舆情监测、引导和处置工作。发生重大负面舆情事件时,在上级统一组织下,上网跟帖,发表言论,宣传政策,讲清真相,释放理性的声音和正确的主张。
第三章 分级响应
第七条 根据舆情事件的性质、严重程度和影响范围,负面舆情事件分为三级。
一级(重大)负面舆情:即被有重大影响力的中央级媒体、省内主流媒体报道,对农商银行工作和形象可能造成重大负面影响的舆情事件。
二级(较大)负面舆情:即被地方级报刊或网络媒体报道,对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。
三级(一般)负面舆情:即被影响力较小的媒体报道或客户一般性投诉,对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。
第八条 负面舆情事件应急处置的主体是涉事法人机构。发生一级负面舆情事件,涉事法人机构应立即启动应急预案,在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生二级负面舆情事件,涉事法人机构应立即启动应急预案,在市负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。三级负面舆情事件由各涉事法人机构自行处置。并视情况,按照有关规定向当地党委政府、人民银行、监管部门报告。
二级(较大)负面舆情:即被地方级报刊或网络媒体报道,对农商银行某一领域工作和形象可能造成较大负面影响的舆情事件。
三级(一般)负面舆情:即被影响力较小的媒体报道或客户一般性投诉,对农商银行工作和形象造成负面影响较小的舆情事件。
第八条 负面舆情事件应急处置的主体是涉事法人机构。发生一级负面舆情事件,涉事法人机构应立即启动应急预案,在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。发生二级负面舆情事件,涉事法人机构应立即启动应急预案,在市负面舆情应急处置领导小组指导下开展应急处置工作。三级负面舆情事件由各涉事法人机构自行处置。并视情况,按照有关规定向当地党委政府、人民银行、监管部门报告。
第九条 根据负面舆情事件的发展情况,各级负面舆情应急处置领导小组可以及时调整舆情事件等级。
第四章 应急处置流程
第十条 应急处置流程分为:分级、报告、处置、监控、评估等五个步骤。
第十一条 负面舆情事件分级。针对从各种渠道获取的舆情信息,根据负面舆情的内容、性质、影响范围、影响程度等,由某某农商银行负面舆情应急处置领导小组进行评估,并确定负面舆情事件的等级。
第十二条 负面舆情事件报告。根据负面舆情事件的等级,涉事机构负责编制负面舆情事件报告。报告内容应包括:发布媒体名称、文章标题、内容概要、转载网站链接、点击量、回帖量、主要评论观点、事发原因分析、分级情况、产生的影响、拟采取的应对措施等,报告内容应客观、准确、真实。
一、一级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告,在发现舆情事件后四个小时之内,向市负面舆情应急处置领导小组书面报告。市负面舆情应急处置领导小组立即向省联社和当地人民银行、监管部门报告。
二、二级负面舆情事件。涉事法人机构立即进行口头报告,在发现舆情事件后四个小时之内,向市负面舆情应急处置领导小组报告,并在当天将有关情况报告省联社。
三、三级负面舆情事件。涉事法人机构要在本行高管层及相关业务部门范围内通报,并将舆情处置情况向市负面舆情应急处置领导小组备案。
第十三条 负面舆情事件处置。负面舆情事件发生后,涉事机构要研究制定具体的应对处置措施,加强正面宣传和引导,将负面舆情的不良影响降至最低限度。
一、迅速启动应急处置预案,公开发布权威信息。
(一)一级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性,在省、市两级负面舆情应急处置领导小组指导下,制定信息发布和舆论引导方案,统一对外宣传口径;通过邀请中央级媒体、省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息,澄清事实,表明态度,争取主动,避免信息传播失真、失控。如果事件复杂,根据事件处理进展情况,合理分段公开信息,减少谣言传播,避免事态扩大和事实被曲解。
(二)二级负面舆情事件。涉事法人机构要迅速调查核实舆情信息反映内容的真实性,在市负面舆情应急处置领导小组指导下,制定信息发布和舆论引导方案,统一对外宣传口径。通过邀请省内主流媒体采访或召开新闻发布会等方式发布权威信息,澄清事实,表明态度,争取主动,避免信息传播失真、失控。
二、根据负面舆情事件的内容和性质,加强正面引导,采取有效措施消除不利影响。
(一)对于涉及政策方面的负面舆情事件,相关业务部门要及时解读,发布权威消息,消除公众误解。邀请相关领域专家发表见解,在一些专题讨论上释放更多的理性认知,建立正确的舆论导向。
(二)对于涉及队伍建设、薪酬待遇等方面负面舆情事件,要区分舆情性质,理性应对,认真甄别,有针对性地妥善做好应急处置工作。
(三)对于情况属实的负面舆情,及时做出有针对性的公开说明,严肃工作问责,及时公布处理意见,化解公众、网络的负面情绪,防止事态恶化。
(四)对于蓄意破坏、恶意炒作、内容严重失实以及涉及诽谤或人身攻击的'负面舆情信息,在澄清事实的同时,协调相关部门,找出信息源,从源头上解决问题。必要时依法维护自身正当权益。
(五)对于意见、建议类负面舆情信息,特别是与本单位工作密切相关的建设性意见或建议,要及时收集、整理,妥善研究处理。
第十四条 负面舆情事件监控。负面舆情事件发生后一周内,涉事法人机构要加强对相关舆情信息的监测,及时跟踪分析,科学评估,预测走向趋势。如果负面舆情呈现扩散趋势,立即采取应急处置措施,迅速化解负面舆情。
第十五条 负面舆情事件评估。负面舆情事件处置结束后,涉事法人机构要对舆情事件的处置情况、采取的措施、汲取的教训等进行全面总结分析,并将有关情况向上级主管部门和省联社报告。
第五章 应急保障
第十六条 省联社组建负面舆情专家团队,负责提供负面舆情处置技术和技巧咨询,参与重大舆情研判分析,参与事件调查和总结评估。发生一级负面舆情事件时,参与相关应急处置。
第十七条 建立负面舆情处置协作机制。
一、某某农商银行要加强与当地宣传、网管、公安等部门的沟通交流,争取其指导和应对方面互相配合,确保有效应对、妥善处置负面舆情。
第十八条 定期开展对本行高管层和舆情处置岗位人员的业务知识和技能培训,提高负面舆情应对技巧和能力。
第十九条 建立负面舆情预防工作机制。
一、广泛收集客户和社会各界的意见建议,全面了解和掌握媒体及社会公众普遍关注的涉及农商银行的热点问题,密切关注与本地、本单位工作相关的负面舆情信息,提高应对工作的主动性。
二、畅通系统内部政策和利益诉求渠道,及时排查、梳理系统内各类矛盾,采取有效措施进行处置和化解,加强对员工的教育和管理,从源头上防止负面舆情的发生。
三、推出涉及客户切身利益的政策,如利率调整、收费标准调整等,组织相关部门专家进行解读,事先对可能出现的舆情进行风险评估,提前制定宣传和引导方案,统一宣传口径,防止操作不当引发舆情危机。
第六章 责任追究
第二十条 相关责任人员未按照制定的应急预案处置负面舆情,产生不良影响并造成一定后果的,按照有关规定从严追究相关管理人员和具体工作人员的责任。
针对以下情形实施责任追究:一是未按照应急预案规定报告负面舆情处置事项,影响负面舆情处置的;二是负面舆情应急处置不及时,导致负面舆情恶化的;三是客户投诉、信访事件未妥善处置,导致负面舆情事件升级的;四是单位之间或内部沟通不畅、配合不力,导致舆情处置不到位,造成负面舆情失控的。
第七章 附则
第二十一条 本预案由某某农商银行制定,相关制度与本制度有抵触者,以本文为准。
第二十二条 本预案自下发之日起执行。
舆情应急处置预案 6
为进一步加强突发公共事件舆情处置工作,正确引导、妥善处置突发公共事件舆情,最大程度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响,结合我校实际,特制定本预案。
一、工作原则
(一)第一时间原则。突发事件发生后,做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向,及时上报舆情动态,为应急处置提供第一手资料;在第一时间对外发布准确息并慎报原因,情况较为复杂的舆情息,在事态尚未清楚、但可能引起公众评议猜测或随意解读时,根据具体调查情况,再作后续详细发布,牢牢掌握息发布的主动权、事件处理的舆论主导权。
(二)全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情息时,坚持以维护局稳定为目标,把群众利益、大局利益始终放在优先位置。
(三)口径一致原则。在对外息发布中,做到步调统一、口径一致、权发布,避免说法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵结合原则。注意把握对外息发布的分寸和节奏,尊重事实,循序渐进,充分满足公众的知情权;
正确引导和利用网络传媒,在公开透明发布息的同时,及时删除各类可能造成重大负面影响的谣传息。
(五)协作协调原则。充分发挥舆情处置工作带领小组团队协作、上下相同、左右协调的作用,牢牢把握正确的舆论导向,形成强大的`工作合力。
二、组织体系及职责
成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组,负责领导和指挥全校突发公共事件舆情处置工作。
微山县马坡镇址坊小学突发公同事件舆情处置工作带领小组组成及职责组长:
xxx副组长:
xxx成员:各班班主任职责:
(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;
(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况,适时启动本应急预案,召集各相关成员协同开展处置工作;
(3)组织收集、跟踪舆情息,及时向镇突发公同事件应急批示机构和有关部门通报情况;
(4)通过正规权媒体适时适度发布真实消息,解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;
(5)根据事件进展情况,及时向党委政府汇报,并协调教育办公室、派出所等相关单位,共同做好突发公共事件的舆情处置工作;
三、应急保障
(一)息与联络保障
建立健全息网络体系,指定息联络员,确保息畅通。
(二)财力和人力保障
为突发公同事件舆情处置工作提供必要的财力支持,负有舆情处置职责的相关小组要为处置工作提供相对固定的人力支持。
(三)宣传与培训保障
1.加强常识宣传,提升息捕捉、息分析、息研判、息处置水平,最大限度消除因伪舆情泛滥、歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响。
2.加强教职工培训力度,举办培训班,利用典型舆情处置案例,对干部职工进行教育培训。
舆情应急处置预案 7
为提高柳河蒙银村镇银行(以下简称我行)舆情应急处置的能力,营造良好的社会舆论氛围,促进我行和谐稳健发展,依据有关法律法规,特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于社会上出现的任何与我行、主发起行及主要股东等有关的舆情信息。
二、工作原则
(一)统一领导,明确职责。在我行董事会的统一领导下,各分支机构、各部室应负责对舆情信息的收集、整理和上报,舆情应急领导小组及其办公室负责对我行各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置,其他分支机构、部门及人员不得擅自行动。
(二)快速反应,积极应对。发现涉及我行、主发起行及主要股东等社会舆情和公共突发事件,立即启动应急预案,第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置,最大限度消除社会负面舆论影响。
(三)把握导向,确保稳定。应急工作以服务我行中心工作和发展为大局,本着有利于平息事态的原则,切实化解负面舆论,维护我行良好社会形象。
(四)疏堵结合,正确引导。合理把握评议尺度,及时回应社会公众关切,发布正面信息,正确引导舆情,预防不良炒作。
(五)预防为主,防患未然。密切关注各类舆情信息,及时发现负面舆情,通过与各信息发布平台的及时沟通,有效遏制信息传播,从源头上预防不良信息的扩散。
三、组织领导
(一)成立柳河蒙银村镇银行舆情应急领导小组,作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构,在董事会的统一领导下开展工作,组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围;审定统一的新闻发布稿;确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人;通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
舆情领导小组组长:
领导小组副组长:
成员:
(二)领导小组下设办公室。该办公室设在柳河蒙银村镇银行综合管理部。领导小组办公室负责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作。
舆情领导办公室负责人:
联络人:
四、舆情分类
(一)特别重大舆情
涉及到本行或主发起行业务经营、稳定发展等重大媒体热点事件或重特大突发事件,引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性事件的不良舆情。
(二)重大或较大舆情
主要涉及我行、主发起行或主要股东的社会不良舆情或突发事件,媒体“炒作”敏感度高,可能引起或已经引发较大规模“炒作”,并有继续升级的可能。
(三)一般舆情
传播范围较小,暂未形成集中的舆论场,总体可控。但也具有一定的敏感性,在一定情况下可能升级的、涉及我行的社会不良舆情,应给与一定的预警关注。
(四)影响较小的舆情
敏感度较低,不具有一定的传播性,能够在短时间予以化解的舆情信息。
五、应急程序
(一)监测舆情。我行将舆情监测作为一项日常工作持续进行,随时掌握社会有关我行的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息,通过判断,筛选出相关不良舆情,记录其出处并分类。通过分类选择特重大或重大舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。
(二)跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后我行时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时,要及时上报本行舆情应急领导小组,以便迅速有效地处理。
(三)信息报送。我行各分支机构、各部室按照我行规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息,重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件,密切关注事态发展,第一时间了解事态进展。
(四)会商措施。接到舆情上报后,舆情应急领导小组及时召开舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别重大或重大舆情,及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的.实际情况,拿出最终处理措施,以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
(五)舆情管控。针对不实报道,由舆情应急领导小组积极采取措施,与刊登不实消息的相关方进行沟通,积极控制不良信息的传播;针对突发事件产生的舆情,及时汇集、整理、分析,及时研究解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度控制不良影响。
(六)宣传引导。舆情领导小组办公室会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案,拟定发布口径稿源,明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式,在舆情领导小组指导下有序发布,并及时监督反馈宣传效果;根据舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
(七)协调联动。各分支机构、各部室要及时做好本机构、本部门公众舆论的监控管理工作,及时发现问题,及时上报信息,及时反馈舆情发展动向,按照领导小组要求统一回复,从而实现上下联动,对舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(八)舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件,在第一时间报告本行董事会。同时,在12小时内以书面形式(特紧急情况,先以口头形式)上报属地监管部门和主发起行。
六、应急评估
(一)后期工作
1.舆情应急处置结束后,应继续加强对舆情事件相关性质、相关领域、相关群体的舆情信息研判和应对处置,避免形成共振效应和连锁反应。
2.涉及相关主体责任部门的舆论事件,应依法有序做好善后处理工作,妥善化解矛盾纠纷,维护好本行良好的社会形象。
3.加强正面形象宣传,组织策划新的宣传主题和亮点,消减舆论影响。
(二)分析总结
根据工作开展情况,就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对策建议等进行认真分析总结,形成舆情分析专题报告,进一步完善舆情处置应急预案。
七、应急保障
(一)通信保障
应急领导小组在我行由各分支机构、各部室负责人专人负责,确保舆情相关工作,联络畅通、及时。
(二)培训保障
应定期组织负责舆情方面的人员培训,不断提高其舆情应急处置人员政治上、业务上的敏感性和应急处置的娴熟能力。
八、附则
本预案自印发之日起实施,并由柳河蒙银村镇银行负责解释。
舆情应急处置预案 8
现如今随着互联网的迅猛发展,不断深入,网络舆情对社会带来的影响越来越大,不论是政府机关还是络舆情也越来越重视。面对复杂多变的网络舆情,对于企业而言要想从容应对处置,维护自身口碑形象,就必须根据网络舆情的特点,掌握网络舆情的应对原则,制定一份科学详尽的的网络舆情应对处置预案。
一、健全网上舆情监测体系
一般而言,网络舆情呈现出五大特点,具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突发性,因此为了提高网络舆情的监控及实时的应对能力,第一时间掌握网络舆情,争取工作的主动权,企业就需要健全网上舆情监测体系。
1.明确职责分工,确定舆情监测责任单位。
2.划分舆情监测重点区域,包括各大新闻门户类网站和主要的社交网络媒体平台等。
3.选用专业的网络舆情监测软件,如识微商情,可对全网舆情进行全天候24小时实时监测,尤其是网络口碑和企业形象监测,实行在线化服务,提前预警,助力企业网络舆情的顺利应对与处置。
二、建立网上舆情研判体系
网络舆情信息鱼龙混杂、真假难辨,企业只有建立网上舆情研判体系,及时对网上舆情信息进行汇集整理、筛选分析并进行甄别,快速了解网络上谈论企业的各种声音,预测趋势、掌握其传播规律,才能提出应对处置之策。
如利用网络舆情监测软件,自动采集并整理分析全网舆情,及时发现舆情信息并监测舆情的发展趋势,自动识别负面准确告警,确保舆情应对处置的科学性与高效性。
三、网络舆情应对处置策略
1.明确具体的处置流程,及时共享相关信息,确定负责人和各部门的`职责,并保证内外发声的统一性,防止因表态的偏差而产生矛盾的激化或扩散。
2.强化网络媒体沟通,与政府部门、权威机构、专家进行合作,降低舆情应对处置工作的阻力。
3.利用像识微商情这样的网络舆情监测软件,通过系统设定特定语法或关键词,进行实时全网监测,挖掘舆情演变过程中的传播网站、传播媒体、关键传播节点,及时掌握舆情发展动态,从而制定有针对性的应对处置措施。
舆情应急处置预案 9
为快速妥当处置XX县教育系统突发重大网络舆情,有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,营造建设和谐稳定的教育环境和全面健康发展的良好网络舆论环境,依据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于国内、外各类网站、论坛、微博及跟帖、有影响的微信群及朋友圈等刊登、发布的对我县各级各类学校、教育局机关及二级单位的社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息,或对师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况等。
二、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。
将突发重大网络舆情应对处置工作纳入XX县教育局应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调,建立工作组承办具体业务工作。
(二)分级负责,依法处置。
按照安全落实责任制原则,县教育局机关及各级各类学校指定专人负责网络舆情应急工作,并制定相应措施,依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。
建立网络信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。
立足于服务教育发展、保障教育安全稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作。
三、处置程序及办法
(一)研判预警。
对可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。监测工作在网络舆情应急处置工作组指导下进行,定时分工监测,敏感时段实行全天候监测,监测结果及时汇总到网络舆情应急处置工作组。
(二)快速反应。
发现重大网络舆情后,网络舆情应急处置工作组要立即对舆情的来源和内容等进行研判,按照快速、畅通原则,及时将情况报告局分管领导,填写《XX县教育网络舆情处理登记表》,启动应急预案,提出应急处置措施。涉及网络舆情单位应快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,第一时间内向领导组汇报。如有必要,需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。网络舆情应急处置应在领导组统一领导下、由工作组指导下进行,各有关单位重大网络舆情不得瞒报或未经请示私自处置。
(三)讲究方法。
从有利于舆情事件的'妥善处置出发,把握好时机、节奏和方法技巧,合理疏导公众情绪,正确对待负面评论,避免因方法不当引发新的舆情。有针对性地选择恰当时机发布具权威性、引导性、回应性信息,引导公众辨别是非,最大限度地避免或减少舆情误导公众,促进舆情朝着良性方向演进。
(四)分类处置。
面对网络媒体出现的突发重大网络舆情,按照信息内容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,需按以下不同办法分类处置:
1、属询问、置疑、诉求类的,工作组安排相关科室及学校依法依规进行办理、提出答复意见,经局负责人和学校主要领导审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2、属于教育某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,在领导组统一领导下,由工作组依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,决定商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要在领导组统一领导下,由工作组依法澄清事实真相,依纪依法处置。
4、属对推动教育改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(五)动态跟踪。各网络舆情监测人员要对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,及时汇总到工作组,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(六)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后,工作组及相关学校要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高应对网络媒体的能力。
四、工作保障
(一)加强领导。
成立XX县教育系统网络舆情应急处置工作领导组。组长:xxx副组长:xxx成员:xxx;建立网络舆情应急处置工作组。组长:xx,成员:xx。具体业务工作:xx。
(二)建立队伍。
县教育局机关、各完职中、镇中心学校选派一至两名政治素质高、责任心强、懂政策法规、善于应对网络信息同志,担任网络舆情监测员,从事网络舆情应急处置工作。定期组织全县教育网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处置工作人员的政治敏感性和业务能力,形成一支强大网络文明传播队伍,牢牢把握正确舆论导向,占领网络舆论高地,确保发生重大网络舆情能够得到及时有效处置,为教育健康有序、和谐发展提供坚实保障。
(三)完善制度。
建立网络舆情应急处置工作长效工作机制,对参与应急处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进;追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人责任。
舆情应急处置预案 10
为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作,最大限度地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响,掌握引导网络舆情的主动权,及时、有效的处理网民的意见和建议,营造良好的换届舆论环境,特制定本预案。
一、工作原则
1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于区委工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的.妥善处置。
3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实,积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。
4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、组织机构
舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位,区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下设办公室,设在区委组织部。
联席会议职责
1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案,决定各相关单位介入突发事件的处置。
2、审定舆情控制与信息发布方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门单位进行处置。
4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交相关部门处理。
5、落实上级领导交办的其他事项。
三、应急程序
舆情应急,应坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,注意发挥联席会议的应对作用,具体程序为:
1、各单位密接注意网络舆情动态,发现问题及时向区委组织部报告,由区委组织部对事件进行初步分析,根据事件严重程度决定是否召开联席会议。
2、联席会议接到区委组织部汇报后,召开应急会议,有针对性地布置处置工作,形成新闻通稿并组织媒体报道,必要时可设立新闻发布中心。
3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委,及时向区委上报事件有关信息,并与新闻媒体及时保持信息沟通。
4、做好突发公众舆论事件的24小时全程处置工作的文字、声像记录工作。
四、严格奖惩
对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突出贡献的单位或个人,要给予表扬。对违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的,依纪依法追究有关责任人的责任。对工作不力、玩忽职守,导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响和严重后果的,视情节轻重给予行政处罚,并追究领导者的责任;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
舆情应急处置预案 11
突发公共事件新闻发布是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分,加强我县应对突发公共事件新闻发布工作规范化、制度化建设,及时、准确发布有关信息,澄清事实,解疑释惑,主动引导舆论,维护社会稳定,最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响,为妥善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》结合我局实际制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布和对外报道工作。
二、工作原则
(1)加强领导,明确职责。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部分,应在县委、政府的`统一领导下,由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的相关部门归口管理。
(2)依法规范,加强引导。提高正确引导舆论的意识和工作水平,依据有关法律和行政法规,加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理,使之规范化、制度化和法制化。进一步完善新闻发布制度,严格执行新闻发布工作规程。严肃新闻发布工作纪律,对违反工作纪律,蓄意封锁或随意散布消息,造成重大消极影响和严重后果的,依纪、依法追究有关责任人的责任。
(3)及时主动,准确把握。事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素,准确引导新闻媒体报道,掌握新闻舆论主动权。
(4)强化组织领导。成立新闻发布领导小组,各司其职控制头发事件及重大舆情走向,以避免不必要的负面影响。领导小组下设办公室,及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳谣言工作,及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。
舆情应急处置预案 12
为提高台上小学舆情应急处置的能力,营造良好的社会舆论氛围,促进我校和谐稳健发展,依据有关法律法规,特制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于社会上出现的任何与校有关的舆情信息。
二、工作原则
(一)统一领导,明确职责。在我校的统一领导下,各教师应负责对舆情信息的收集、整理和上报,舆情应急领导小组及其办公室负责对我校各类舆情统一对外宣传、解释和应对处置,其他人员不得擅自行动。
(二)快速反应,积极应对。发现涉及我校等社会舆情和公共突发事件,立即启动应急预案,第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对处置,最大限度消除社会负面舆论影响。
(三)把握导向,确保稳定。应急工作以服务我校中心工作和发展为大局,本着有利于平息事态的原则,切实化解负面舆论,维护我行良好社会形象。
(四)疏堵结合,正确引导。合理把握评议尺度,及时回应社会公家关切,发布正面信息,正确引导舆情,预防不良炒作。
(五)预防为主,防患未然。亲昵存眷各类舆情信息,及时发现负面舆情,通过与各信息发布平台的及时沟通,有效停止信息流传,从泉源上预防不良信息的扩散。
三、组织领导
成立xxx舆情应急领导小组,作为全校舆情应急指挥的常设领导机构,组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原则、内容及范围;审定统一的新闻发布稿;确定接受媒体采访的本校高管和相关部门负责人;通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批判谣言、引导言论。
舆情领导小组组长:xxx
领导小组副组长:xxx
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、舆情分类
(一)特别重大舆情
涉及到本校教学、不乱开展等严重媒体热点变乱或重特大突发变乱,引起或可能引起大规模媒体炒作和群体性变乱的不良舆情。
(二)重大或较大舆情
主要涉及我校的社会不良舆情或突发事件,媒体“炒作”敏感度高,可能引起或已经引发较大规模“炒作”,并有继续升级的可能。
(三)一般舆情
传播范围较小,暂未形成集中的舆论场,总体可控。但也具有一定的敏感性,在一定情况下可能升级的、涉及我校的社会不良舆情,应给与一定的预警关注。
(四)影响较小的舆情
敏感度较低,不具有一定的传播性,能够在短时间予以化解的'舆情信息。
五、应急程序
(一)监测舆情。我行将舆情监测作为一项日常工作持续进行,随时掌握社会有关我校的舆情导向、特点和趋势。及时通过各类渠道了解相关信息,通过判断,筛选出相关不良舆情,记录其出处并分类。通过分类选择特重大或重大舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。
(二)跟踪舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后我行时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。
在监测过程中发现不良舆情恶化、影响面扩大等趋势时,要及时上报本行舆情应急领导小组,以便迅速有效地处理。
(三)信息报送。我校规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情信息,严重情况随时上报。针对各种类型的舆情变乱,亲昵存眷事态开展,第一工夫了解事态进展。
(四)会商措施。接到舆情上报后,舆情应急领导小组及时召开舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别严重或严重舆情,及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际情况,拿出最终处理措施,以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
(五)舆情管控。针对不实报道,由舆情应急领导小组积极采取措施,与刊登不实消息的相关方进行沟通,积极控制不良信息的传播;针对突发事件产生的舆情,及时汇集、整理、分析,及时研究解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度控制不良影响。
(六)宣传引导。舆情领导小组会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传方案,拟定发布口径稿源,明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式,在舆情领导小组指导下有序发布,并及时监督反馈宣传效果;根据舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
(七)协调联动。及时发现问题,及时上报信息,及时反馈舆情开展动向,依照领导小组要求统一回复,从而实现上下联动,对舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(八)舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件,在第一时间报告本校领导组。同时,在12小时内以书面形式(特紧急情况,先以口头形式)上报属地监管部门和主发起行。
舆情应急处置预案 13
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件总体应急预案》、《关于印发〈达州市涉及劳动保障方面群体的事件应急预案〉的通知》等有关法律法规、规定要求,我校根据实际,建立网络舆情应急预案。
一、目的与原则
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为我县经济社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的'处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组,在教科局统一领导下开展工作。
领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任,副组长由副校长吴应述担任,成员由办公室、政教团队负责人员担任。
2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
3、领导小组下设办公室,办公室设在团队办,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
三、分级响应
1、特别重大网络舆情根据需要,经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示,应急领导小组具体负责开展应急工作。
2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导,由信息股会同相关股室开展应急工作。
3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关股室开展应急工作。
4、影响较小的网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应急工作。
四、工作机制
(一)网络舆情检测
1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到有关部门,为有关部门提供社会舆情方面的决策支持。
2、突发事件监测当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,及时上报采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关办公室或部门会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出学校声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
五、后期处置
1、善后工作网络舆情应急处置结束后,应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
2、总结评估网络舆情应急处置结束后,应急领导小组联合相关股室,对应急处置工作进行全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
舆情应急处置预案 14
为切实维护校园和谐稳定,加强学校网络文化建设与管理,最大限度地避免、减少和消除因网络舆情造成的各种负面影响,营造良好的学校舆论环境,根据我园工作实际,特制定本预案。
一、工作原则。
(一)准确把握、快速反应。
网络舆情事件发生后,力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握新闻舆论的主动权。
(二)加强引导、注重效果。
提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局,有利于维护全体师生的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。
(三)讲究方法、提高效能。
坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实,新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体,处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法,确保以最短的时间、最快的速度,发布最新消息,正确引导舆论。
(四)严格制度、明确职责完善新闻发布制度,加强组织协调和归口管理,健全制度,明确责任,严明纪律,严格奖惩。
二、工作方法。
1、加大学校网站建设力度,增强校园网的吸引力和感染力。配合上级部门做好网上正面宣传,唱响主旋律,打好主动仗。
2、加强对校内网络信息内容管理,对各部门采写的信息,在部门负责人审核通过后,由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送,党总支进行文字审核,对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。
3、围绕网上热点问题,在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等,撰写正面评论文章;对涉及本校工作的'网上不实言论,适时以论坛贴文的形式主动进行引导,消除负面影响。
4、围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件,在校园网上主动导贴,积极跟贴,适时结贴。及时发布正面观点,做好正面引导工作。
5、针对别有用心的造谣、歪曲和攻击,开展理直气壮的舆论斗争,发表即时性评论,及时跟贴,批驳反面声音,澄清事实,抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制
一旦发生网络舆情突发事件,学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案,决定各相关部门介入突发事件的处置。审定网络舆情应对方案,决定新闻发布的口径、原则和内容,确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商,提出解决方案及处置措施,确定相关部门进行处置。遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序移交相关部门处理。具体应对机制如下:
1、建立网络舆情监控信息员机制。应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员,对涉及我校的网络舆情实行监控和引导,特殊时期安排专人24小时监控,加强网上舆情监测和应对。重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控,及时了解社情民意,监测舆情发展动向。
2、建立快速报告机制。舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报,经批准后,根据事件进展情况适时采取应对措施。
3、建立网络舆情研判机制。要通过跟踪分析,把握舆论发展走向,分析判断突发及重大舆情的程度,提出合理化建议。校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析,根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
4、建立快速查核机制。对网络反映的情况,需要调查的,要迅速组织力量开展调查,与网络抢时间,并注重周密谋划,妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。经查证属实,并构成违纪的,按照有关规定严肃查处;与事实不符或者出入较大的,及时予以澄清。对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的,依法送交有关部门处理。
5、建立信息发布机制。加大在学校网站有关热点事件的进展情况,完善新闻发布制度,形成权威、畅通的信息发布渠道。如发生舆情突发事件,校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案,经领导小组审定后,按照统一的口径,选择合适的时机发布,并组织媒体进行报道,让正面信息先声夺人,为网民提供权威声音,营造有利舆论。按照“及时、准确、公开、透明”的原则,不论是网络舆情初步形成,还是网络舆论已成热点,都主动澄清事实真相,争取网民理解支持。
6、建立舆论引导、疏导机制。抢占网络“沙发”,主导舆论发展,坚持疏堵结合、以疏为主,在网上及时跟帖、发帖,运用网民易于接受的方式和语言引导网上热点,努力掌握网上舆论的话语权;必要时邀请相关领导、新闻记者撰写评论文章,进行专家解答,以权威的、专业的信息赢取网民的信任。
7、学校档案要做好舆情突发事件的全程处置工作的文字材料、声音、影像的记录和保存保管工作。
舆情应急处置预案 15
为加强和改进突发公共事件舆情处置应急工作,建立健全舆论引导处置工作机制,及时准确发布信息,维护学校稳定,最大程度地避免、减少和消除突发公共事件对学校造成的负面影响,营造良好的舆论环境,特制定本应急预案。
一、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件新闻发布应急预案》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《关于建立健全信息发布和政策解读机制加强舆论引导工作的实施意见》、《连云港市突发公共事件舆情处置应急预案》等有关文件制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于处置与学校相关的重大自然灾害、人身伤害事故、校园安全事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客、微博、微信及跟帖等网上紧急舆情信息。
三、组织机构
学校成立突发公共事件舆情处置应急领导小组,组成人员如下:
组 长:分管宣传工作的校领导
副组长:涉事单位(部门)分管校领导
成 员:校(党委)办公室、党委宣传部、学生处、保卫处、信息化处、事件涉及单位负责人。
主要职责为:
1.组织相关单位(部门)人员集中办公,统一新闻宣传口径,确定对外发布内容,安排新闻发布事宜。
2.邀请、接待采访公共事件的媒体记者。
3.收集媒体报道信息,分析事态发展趋势,形成舆情,及时向学校及省、市相关主管部门有关情况。
四、工作原则
1.明确职责,快速反应。学校突发公共事件舆情处置应急工作由学校党委统一领导,舆情处置应急领导小组是学校舆情应急处置工作的领导机构。公共事件发生后,舆情处置应急领导小组要及时了解舆情、明确情况,并及时发布准确信息,稳定师生情绪,把握新闻舆论的主导权。
2.统一口径,注重效果。舆情处置要准确把握国家有关规定,按照学校党委确定的统一口径,确保导向正确、及时准确、公开透明、程序规范。相关信息发布要快报事实、慎报原因、再报跟进,即把学校已经做过的、正在做的、将要做的措施和办法向公众表达清楚,彰显诚意,力争把问题化解在萌芽状态,推动突发事件舆论的良性发展。
3.统筹协调,密切配合。公共事件发生时,同时启动现场处置和新闻宣传工作。新闻宣传工作和现场处置工作保持紧密联系。在发布信息时,注重报道学校积极采取的行动,及时通报事件处置的进展。
五、预警信息分级
根据突发事件的性质、危害程度、涉及范围和可控性等因素,将突发事件分为重大、较大和一般三个级别。
1.重大突发事件(I级)
指对学校公共安全和社会秩序造成重大危害和影响的,对学校工作或某一领域工作和稳定造成较大影响的,受境内外媒体和网站关注的负面舆情,需要省、市相关主管部门协调、领导小组统一指挥全校相关部门和力量进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内外主要传统新闻媒体和新闻网站报道,并进行论坛讨论;
(2)境内知名商业网站报道,并有网民在网上留言;
(3)境内主要知名论坛进行讨论并形成热点;
(4)微博、微信、移动客户端出现大量传播和评论。
2.较大突发事件(II级)
指对学校公共安全和社会秩序造成一定危害和影响的,对学校工作或某一方面工作和稳定造成影响的,或可能在小范围内引起公众不满情绪的,受境内少数媒体和各大网站关注的负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行紧急处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内少数新闻网站报道;
(2)境内少数商业网站报道;
(3)境内主要知名论坛有相对讨论但未形成热点;
(4) 微博、微信、移动客户端有少量传播和评论。
3.一般突发事件(III级)
指小范围内对学校公共安全和社会秩序造成一般危害和影响的,受极少数媒体和网站关注,尚未形成有规模的网上讨论,但继续发展很有可能对学校带来不良影响的突发负面舆情,需要领导小组协调相关部门进行处置的突发事件。
具体执行标准是:
(1)境内极少数新闻媒体和商业网站报道;
(2)境内少数论坛有相关讨论但未形成热点;
(3)主要在本地论坛引发关注的负面舆情。
六、分级响应和应急处置
在发生引起媒体关注的突发事件时,要迅速启动本预案,将相关的舆情监测和舆情处置工作纳入分析研究、决策发布范畴,坚持以正面导向为主,主动沟通、冷静应对,把握主动权,增强事件处置的公开性和透明性。
1.分级响应
I级应急响应
发生重大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,及时听取省、市相关主管部门的意见建议,相关单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
II级应急响应
发生较大突发事件,由舆情处置应急领导小组统一指挥,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向省、市相关主管部门报告事件情况和处理结果。
III级应急响应
发生一般突发事件,按照舆情处置应急领导小组做出的指示,涉事单位(部门)按照职责,密切配合,协调处置。及时控制负面舆情传播,对事件影响进行评估并迅速做出处理,并向舆情处置应急领导小组报告事件情况和处理结果。
2.应急处置
(1)预案启动
发生突发事件后,涉事单位(部门)要在第一时间向学校突发公共事件舆情处置应急领导小组报告(重大突发事件应在事件发生后2小时内报告;较大突发事件应在事件发生后3小时内报告;一般突发事件应在事件发生后4小时内报告)。报告内容:舆情的基本内容、首发时间、首发媒体、网站链接、传播情况、舆情的真实情况、背景材料、其他辅助材料等;如涉重大突发事件舆情需连续报送舆情,内容还要包括研判发展趋势、提出应对措施以及意见、建议等。
学校突发公共事件舆情处置应急领导小组迅速启动应对预案,根据舆情具体情况,研究制定应急处置方案。对重大舆情,领导小组要及时组织召开舆情研判会,听取涉事单位(部门)的情况汇报,结合学校实际情况,具体指导舆情处置,并同步将舆情情况上报至省、市相关主管部门。
(2)事件处理
舆情处置应急领导小组根据涉事单位(部门)报送的书面材料和具体情况汇报,全面准确掌握事件真实情况。领导小组要快速决定处理意见,果断采取措施,全力控制事态发展,尽可能减少危害和影响,避免负面舆情进一步传播。
(3)发布权威信息
经过现场处置后,要综合评估研判舆情发展趋势情况,相关部门通过学校官方微博、微信等新媒体平台及时发布权威信息等方式作正面回复,通稿内容要客观反映事件基本情况、采取措施等,文字要严谨、无歧义。
(4)舆情跟踪
应急处置过程中,如在本地网站、论坛发现不实信息、有害贴文等,须立即协调省、市相关主管部门通过管理途径迅速协调删除、断开链接、撤除专题,同时保存相关证据,确定责任人员。
舆情监控人员须将突发事件设置为关键词纳入监控系统,实施重点监控,密切关注网上有关的新闻、帖文、博客、微博等的动态,发现对回复提出疑问或者质疑的'跟贴后,要及时加以引导。如对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时向领导小组汇报,根据相关指导意见,再跟进回复。在舆情跟踪过程中,一旦发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时,要立即上报领导小组,以便领导小组能随时掌握动态信息,及时调整工作方案,有效处置网上舆情。从而实现对网上舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
(5)组织舆情引导
统一调度学校网络宣传员,分工负责重点网站、论坛,组织专门队伍,运用网络语言,按照统一口径发贴、跟贴,让正面声音主导网上舆论。需作辟谣的,立即用事实澄清,压缩谣言传播空间。舆论引导过程中,防止关联炒作和延伸报道,形成新的舆论热点。
(6)加强新闻宣传与管理
学校有关单位(部门)要在事件发生后服从突发公共事件舆情处置应急领导小组的统一安排。未经学校同意,任何单位、人员不得擅自接受新闻媒体对于突发公共事件相关内容的采访;对于已授权媒体记者的采访、拍摄应给予积极配合。
遇到重大和较大突发公共事件,学校相关部门要及时向省、市相关主管部门报告事件具体情况。(上报材料应包括媒体报道材料、学校对相关问题的情况说明、学校对外答复口径、学校拟采取的应对措施、争取上级领导机关支持的具体事项、学校联系人等内容)。
(7)应急结束
突发公共事件集中处置一段时间后,待事件平息,舆情平稳,经综合研判,积极协调将有关信息淡化处理,尽快冷却话题,直至负面舆情消失,宣布结束应急状态,转入常态管理。
突发公共事件舆情处置应急领导小组办公室负责做好公共事件相关文字、图片、音像等资料的收集、整理工作。事件处置后,及时总结经验,对工作表现优异的单位或个人给予表彰。对有迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况及玩忽职守、失职、渎职行为,或擅自发布、编造虚假信息,造成重大影响和严重后果的,将按照学校有关规定严肃追究相关责任人责任,视情节轻重给予处罚。
本预案自印发之日起实施,由党委宣传部负责解释。
舆情应急处置预案 16
为了切实做好学院校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信息安全,结合学院工作实际,制定本预案。
第一章总则。
第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人为活动引发的危害学院校园网网络设施及信息安全等有关的灾害。
第二条本预案的编制依据是学院有关计算机网络及信息安全基本要求。
第三条本预案适用于发生在学院校园网络上的突发性事件应急工作。
第四条应急处置工作原则:统一领导、统一指挥、各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全。
第二章组织机构和主要职责。
第五条学院成立网络与信息安全应急处置工作领导小组。组长由学院行政主要负责人担任,副组长由学院办公室、图文信息中心和保卫处的主要负责人担任,成员由各副组长部门的副职及相关技术骨干组成。领导小组的主要职责是统一领导全校信息网络的灾害应急工作,全面负责学院信息网络可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。
第三章处置措施和处置程序。
处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况。
(一)灾害发生前,学院网络与信息安全应急处置工作小组要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查,编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息管理系统,及时处理灾害讯情信息。
加强灾害险情巡查。图文信息中心要充分发挥专业监测的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组报告。
建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送渠道畅通。
(二)灾害发生后,立即启动应急预案,按第七条拟定的应急处置程序进行处理。
第七条处置程序。
(一)发现情况。
学院图文信息中心要认真做好校园网信息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现灾害并及时处置突发性事件。
(二)预案启动。
一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。
在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
流程一:当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
流程二:当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的ip或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案:
1、病毒传播:针对这种现象,要及时断开传播源,判断病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。
2、入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分外网与内网。入侵来自外网的,定位入侵的ip地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵地ip地址的访问,在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的,查清入侵来源,如ip地址、上网账号等信息,同时断开对应的交换机端口。然后针对入侵方法加强入侵检测设备的建设或更新。
3、信息被篡改:这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快恢复。
4、网络故障:一经发现,即根据相应工作流程尽快排除。
5、其它没有列出的不确定因素造成的.灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以向相关专业安全机构请求帮助。
(四)情况报告。
灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别,首先向学院网络与信息安全应急处置工作领导小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
情况报告内容包括:灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
(五)发布预警。
灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特别是一些在其它地方已经出现,或在相关安全网站发布了预警而学院信息网络还没有出现的灾害,除了在技术上进行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报解除。
(六)预案终止。
经专家组鉴定,灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由学院网络与信息安全应急处置工作领导小组宣布险情或灾情应急期结束,并予以公告,同时预案终止。
第四章保障措施。
灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。
第八条人员保障。
重视人员的建设与保障,确保灾害处置和灾后重建中相关人员持续在岗,并保持战斗力。
第九条技术保障。
重视网络信息安全系统的建设和更新,确保灾害发生前网络信息系统符合安全规范,信息中心和相关安全设备厂商提供灾害处置过程中和灾后重建的相关技术支撑。
第十条物资保障。
学院要根据近三年全国甚至全世界网络信息系统安全防治工作所需经费情况,购买相应的应急设施。建立应急物资储备制度,保证应急抢险救灾队伍技术装备的及时更新,以确保灾害应急工作的顺利进行。
第十一条训练和演练。
加强学院网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保发灾后应急救助手段及时到位和有效。
第五章附则。
第十三条本预案自发布之日起施行。
舆情应急处置预案 17
为了切实提高金盆山学校网络舆情监控及应对能力,及时、准确发布有关信息,掌握、引导舆情的主动权,最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害,减少负面影响,为持续、稳定、高速发展提供良好的网络舆论氛围,特制定本机制。
一、工作原则。
网络舆情监控应对的原则是“统一领导,分工负责”;
基本办法是“专人巡查,提早发现,合理研判,积极应对,先入为主,科学处置,消除影响”。
二、组织保障。
为进一步强化舆情信息管理,成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称“舆情应对领导小组”),对本辖区范围的'舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。
组长:
副组长:
成员:
舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室,办公室设在政教处。
办公室主任:
成员:
重大舆情突发事件要成立新闻发布组,确定新闻发言人,统一对外信息发布内容口径。学校任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。
三、网络舆情监控
平台24小时不间断采集,舆情监控工作人员设置监测主题和关键词,利用监控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读,对负面舆情做出准确判断。
发生突发事件时,组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控,及时、全面掌握舆情走向,为正确研判、决策提供有力支撑。
网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通,并按以下标准对网络舆情准确分类。
网络舆情分类:根据网络热度和网民关注度分为一般关注、重大和特别重大。一般网络舆情是指,网民发表的对公司工作建议、问题反映、咨询质询、个人利益诉求等。重大网络舆情是指,该事件的网民点击率1000—2999人次,或跟帖评论100—499篇,或被5家以下主流网站报道转发的特殊时期网民关心、网媒关注的网络舆情事件。特别重大网络舆情是指,该事件的网民点击率3000人次以上,或跟帖评论500篇以上,或被5家以上主流网站报道转发的,涉及公司的突发、公共、食品、卫生及自然灾害、生产质量、安全保密等事件或严重影响公司形象及社会稳定的网络热点、网民热议、网媒热炒等网络舆情事件。
(一)一般网络舆情。
对于一般网络舆情,由网络舆情办公室做出研判,并将该舆情在2小时内转达相关业务科室查清事实真相,在1天内给出正面的解释或解决,并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向,同时对舆情进行正面引导、疏导,直至舆情消除。
若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时,党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组,按照重大舆情应对处置流程办理。
(二)重大、特别重大网络舆情。
对重大、特别重大网络舆情,舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;
镇党委立即汇报给县舆情应对领导小组,并组织相关科室负责人调查事实真相,及时获取事件详细资料。
舆情应对领导小组召开紧急会议,迅速成立新闻发布组,确定新闻发言人。视情况向上级主管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。
在县委宣传部的指导下,运用主流网络媒体、网络评论员队伍,采用跟贴回贴、发表评论、微博声明等方式,对舆情进行正面引导、疏导,积极掌握舆情发展的主动权,镇党委实时跟踪该舆情走向,拟制报送《网络舆情通报》,直至网络舆情消除。
四、后期处置。
网络舆情应对处置结束后,舆情应对领导小组组织有关工作人员,对应对处置工作进行全面总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善本机制。
舆情应急处置预案 18
一、网络舆情对应系统流程处理步骤
信息收集→信息分类→信息处理→信息反馈→信息跟踪→信息归档
二、网络舆情的信息收集
网络舆情的信息收集来源主要有以下几类
1、宣传处日常检查
2、网友或师生举报投诉
3、学院网络监督员巡查
4、市公安局网警支队通报
5、市委宣传部通报
6、市教育局通报
7、省教育厅社政处通报
8、其它部门通报
三、网络舆情信息收集的手段主要有两种:
1、技术手段:通过舆情监测软件设置敏感关键字、搜索与学院相关的页面等查找相关的话题。
2、人工手段:通过对重点网站、论坛、SNS、贴吧进行日常检查监控。对院内重点人员对进监控,查访。
四、网络舆情的信息分类
信息按性质可分为两大类:一类为有害信息,另一类为无害信息。
1、有害信息又可分为:
(1)反对宪法所确定的基本原则的
(2)危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的;
(3)损害国家荣誉和利益的;
(4)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的;
(5)破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的;
(6)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;
(7)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;
(9)侵犯我院名誉权、知识产权或其它权益的;
(10)其它格调不高、违反公序良俗等低俗信息的。
2、无害信息也可分成二类:一类是咨询类,咨询各类问题,另一类是建议类,对学校的各类建议与意见。
五、网络舆情的信息处理
依据公安及教育相关部门的工作要求,除涉及上述有害信息1-7条必须删除外,第8-10条针对不同情况予以处理:
1、经核实,内容确实违法,予以删除处理并对发贴者相应处理
2、经核实,属于言论过激,则针对言论内容做出相应处理
3、经核实,内容低俗,则针对言论者做适当的教育引导。
4、对于无害信息,应严格按照学校规章制度执行。
六、网络舆情的信息反馈
各职能部门应及时将信息的处理结果向主管部门或相关部门进行汇报、通报。向学校外上级部门反馈统一由宣传处负责。
七、网络舆情的.信息跟踪
网络舆情显著的特点就是信息的反复及多样性。对处理完毕后的信息应开展跟踪工作,查看是否有类似的信息在其它相关网站出现,或同一发贴者事后又多次发贴,是否做好发贴者的转化引导工作。
八、网络舆情的信息归档
网络舆情应建立完善的档案:其中包括重点监控网站列表、网络舆情监督员名单、学校内重点监控人员名单、媒体黑名单等。
九、网络舆情的队伍建设
网络舆情应建立三支队伍:
1、由分管副院长、党委宣传部、党政办、团委、学生处、保卫处、现教中心组成的网络舆情领导小组,办公室设在党委宣传部。领导小组协调、监督网络舆情处理过程中涉及的各类问题。
2、由各院系党总支书记、辅导员组成的网络舆情思政教育队伍。各院系应高度重视网络舆情的重要性,应切实做好学生的思想教育工作,及时发现问题,解决问题。
3、由学生党建积极分子、优秀学生干部、党员教师组成的网络舆情监督队伍。充分调动这部分人员的积极性,为网络舆情信息的收集提供更广泛的渠道,同时也为在网上制造正面舆论打下良好的基础。
十、网络舆情的各职能部门的工作分工
1、宣传工作(部)处:加强网络舆情监督员日常管理与培训;对重点网站及人员进行日常检查,制订网络舆情预警机制;制订相关管理制度;向各部门通报相关情况;联合学生处考核相关辅导员日常工作业绩;处理相关有害信息;网络舆情信息的归档。
2、党政办:依照学校相关规章制度监督各部门的信访工作;对宣传处转交的重大问题及时请示院领导;考核各部门的信访工作;确保院长信箱畅通、院长接待日公示。
3、学生工作(部)处:定期开展网络使用的普查工作,为网络舆情的情报收集提供必要数据;完善学生的有效信息,重点对心理疾病的学生要重点把握,开展关于文明上网的心理疏导工作;加强对校内申请宿舍上网的学生审查工作;通过展板、讲座等多种形式积极引导学生文明上网,通过正常的渠道反映自己的诉求;鼓励辅导员开通博客,建立班级QQ群。
4、现教中心:对通过校内局域网上网的学生做好登记工作,做好一人一IP; 安装客户端的过滤软件; 配合学院有关部门做好网络信息监控工作。
5、保卫处:及时向各职能部门通报院内突发性、群体性事件或警示信息,便于相关部门做好网络舆情监控工作; 配合相关部门查找有关发布有害信息的人员。
6、各院系:各辅导员应通过建立班级QQ群、开通博客、加入人人网、贴吧、学院论坛等方式,及时的了解学生的思想状况;转变教育方式,切忌对学生粗暴教育或直接以删贴为最终目的,应引导学生文明上网,通过正当途径寻求诉求;切实发现学生在学习、生活上的问题,积极联络有关部门落实解决,防止出现群体性的网络泄愤行为;鼓励入党积极分子、优秀学生干部通过网络发贴,营造和谐的网络环境;建立预警制度,重点监控心理疾病人员、受处分人员、平时表现较差人员。
舆情应急处置预案 19
为加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设,及时回应网民关切问题,有序化解网络舆论危机,有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响,切实维护社会和谐稳定,依据《水富市网络舆情处置工作办法(试行)》文件精神,结合水富城投开发集团有限公司(以下简称:水富城投)实际,特制定本方案。
一、适用范围。
本方案中的网络舆情是指通过新闻报道、新闻爆料、论坛、博客、播客、微博、微信、qq、抖音、快手、群等互联网形式,反映出来的涉及公司经营发展、投融资、智慧停车、项目建设、安全生产等与人民群众生产生活密切相关的热点、难点、焦点问题,有较强影响力、倾向性重大事件的言论和观点信息,以及可能或已经对公司形象产生不良影响的网上负面报道和负面言论。
二、工作原则。
突发事件的舆论引导工作要切实把握好“时、度、效”,按照有利于突发事件的妥善解决、有利于维护人民群众的切身利益、有利于社会大局和谐稳定的总体原则进行,严格落实“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的方针和“公开为原则,不公开为例外”的要求,在坚持真实和准确的前提下,及时发布权威信息,有效进行舆论引导。
三、组织机构。
为强化舆情信息处置工作,规范舆情信息的监测、上报、调查处置、反馈回应和化解,成立xx集团有限公司网络舆情信息处置工作领导组,成员名单如下:
组长:xx集团党委书记、董事长。
副组长:xx集团党委委员、副总经理。
x集团党委委员、自来水公司经理。
xx集团党委委员、党委办公室主任。
xx集团党委委员、融广商贸公司经理。
xx集团常务副总经理。
xx集团副总经理。
成员:xx规划发展部部长。
xx投融资部部长。
xx财务部部长。
xx工程管理部部长。
xx综合部副部长。
xx审计风控部副部长。
xx云投公司、粮油公司经理。
xx城市运营公司经理。
xx质检中心副经理。
xx房地产公司副经理。
领导组负责统筹落实全集团公司网络舆情信息处置工作,协调各部门、子公司落实网络舆情信息处置,定期分析研判各部门子公司领域工作形势,研究处置各类舆情问题。
领导组下设办公室在党委办,由党委办公室主任具体负责网络舆情信息处置日常工作,安排人员和力量对重要门户网站、用户活跃论坛、博客、微博、新闻跟帖,以及传统媒体等进行日常监测和公司各类突发事件监测,对涉及我公司的网络舆情信息做到第一时间发现、第一时间核实,及时上报领导组研究处理。对重大、突发事件提出解决问题方案,报呈领导组研究同意后报市委宣传部批准,进行公开回应和依法组织妥善处置,引导舆论,化解公众疑虑。
四、责任主体及分工。
按照属地管理、分级负责、谁主管谁负责的原则,网络舆情发生后,集团公司党委书记、董事长、总经理为集团公司网络舆情处置工作第一责任人,公司各分管领导为各自分管领域的直接责任人。各部门、子公司负责人为各自部门、子公司网络舆情处置工作第一责任人,对重大舆情要亲自处置。部门、子公司副职为直接责任人,负责处置涉及本地本部门、子公司的网络舆情。
党委办公室:负责协调、指导公司网络舆情处置工作,及时报告市委宣传部、联系相关媒体进行舆情引导,积极化解舆论危机。
各部门、子公司:负责本部门、本辖区网络舆情的`搜索、监测、研判、预警。发现网络舆情要第一时间报告领导组,由领导组办公室报告市委宣传部、市委网信办备案。对于突发事件引发的重大輿情,要迅速拟定基本情况,包含事件发生的时间、地点、类别、人员伤亡、财产损失、部门、子公司态度、应急处置措施等主要信息,明确新闻发言人,待集团公司主要领导或报市委宣传部审批后适时以情况通报、新闻公告的方式在本公司新媒体发布。
五、舆情分类。
根据网络舆情的影响力和发展态势,将舆情分为三级:一级(重大)舆情、二级(严重)舆情、三级(一般)舆情。
一级舆情是指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(如安全生产过程中发生人员伤亡、征地拆迁执行中出现群体暴力、食品药品出现质量隐患并导致人员伤亡等),或本属二级舆情,因处置不当,导致发展态势进一步扩大的网络舆情,以及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵,或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道,可能造成重大影响的舆情。
二级舆情是指涉及有损水富市、水富城投集团公司形象的敏感信息在不同网站出现,评论量也有数十条,且负面声音有所上升,发酵趋势明显的舆情,或本属三级舆情,因处置不当,导致发展态势进一步扩大的网络舆情。
三级舆情是指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求,仅有少量围观的舆情,且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道,评论量也是零星分布的舆情。
六、处置流程。
(一)全面监测。集团公司各部门、子公司每天负责搜索、监测、研判本部门、子公司管辖辖区舆情。对发现的网络舆情填报《部门(子公司)网络舆情搜索、监测统计表》(附件1)上报领导组办公室。各部门、子公司面对突发事件(一级舆情),应第一时间通知公司舆情处置领导组,由领导组报告市委宣传部,联系市融媒体中心记者赶赴现场。
(二)舆情研判及处置。各部门、子公司对发现的舆情要及时跟踪核实、掌握实情、研判分析,提出研判意见和处置建议并上报领导组办公室。
一级舆情:涉事部门、子公司要在发现舆情第一时间电话告知公司领导组,领导组办公室在30分钟内告知市委网信办、市委宣传部、市融媒体中心;2小时内提交舆情基本情况(包含事件发生的时间、地点、类别、人员伤亡、财产损失、党委政府态度、应急处置措施等主要信息)和研判意见到领导组,由领导组报送市委网信办报备。
二级舆情:涉事部门或者子公司在发现舆情的2小时内及时将基本情况、研判意见和处置建议报送领导组,由领导组报送市委网信办报备。
三级舆情:涉事部门或者子公司在发现舆情后及时将基本情况、研判意见和处置建议报送领导组,由领导组办公室报送市委网信办报备。
(三)引导措施。
按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确。
引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则,第一时间发布信息,认真回应质询议题,适时进行权威评论、积极开展民意互动,根据舆论形势、事件进展等情况,采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式,通过新闻发言人快速、准确地引导网上舆论,减少和消除负面影响。其中,一级舆情新闻公报经公司舆情领导组集体研究审核通过后报市委网络安全和信息化领导小组或市委宣传部审核后,力争在3小时内、最迟不超过5小时发布权威信息,并根据工作进展情况,持续发布;二级、三级舆情新闻公报须经本部门、子公司分管领导审核通过报集团公司主要领导审核通后发布。
七、处置办法。
(一)启动新闻发言人机制。在突发舆情事件处置中,根据必要性,报市委宣传部备案,由领导组办公室牵头,有计划分阶段地开展新闻发布会,或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。
(二)组建网络舆情信息员(网评员、新媒体管理员)队伍。各部门、子公司在干部员工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍,确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。由集团公司分管网络舆情和新媒体工作的班子成员担任新闻发言人,集团公司党委办,综合部各配备一名政治素质高、责任心强、有一定写作能力的同志担任舆情信息员,分别负责党群和行政方面的舆情信息的采集上报工作。
各部门、子公司配备一名舆情信息员,于20XX年1月15日前报领导组办公室。舆情信息员要实时监控舆论发展动向,负责本部门、子公司舆情信息的采集上报工作。
(三)提前做好研判预警。各部门、子公司对可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(四)发现舆情快速反应。各部门、子公司发现重大网络舆情后,应立即向集团公司网络舆情应急处置工作领导组办公室报告,最迟不得超过2小时,同时向有关部门通报。应急处置过程中,要及时续报事件处置进展和可能衍生的新情况。紧急情况下,可电话口头报告突发事件信息,并在30分钟内报送书面信息。
(五)针对舆情适时跟贴回应。各部门、子公司在发现或者收到市委网信办反馈的网络舆情后,着重观察负面舆论的发展动向,发现舆论发酵的苗头,及时主动应对,由涉事部门、子公司迅速组织人员,统一口径,以第三者身份跟贴回应,放大正面声音,稀释负面影响。跟帖内容要做好截图,做好台账资料。对不实贴文,即刻举报相关网站迅速采取有效措施进行管控,消除负面影响。同时,可邀请主流媒体采访,正面回应网民关切,组织网络宣传,化解网上疑虑,有序引导网络舆论。对诽谤、造谣等涉嫌违法信息,报请公安机关依法处置。
(六)快报事实,慎填原因,重报进展。快报事实,即在着重解决线下现实问题的同时,通公司联系市融媒体、公司网站、微信公众号等渠道,第一时间告知事实;慎报原因,即不仅要基于严格、全面和深入的调查,还要注重原因公布的时间选择,过早易引发群众的不信任感,过晚会有“执行不力”之嫌,掌握黄金4小时法则;重报进展,即通过上述“公司网站、公众号”或第三方媒体介入,阶段性公布调查和解决实况,助推舆论平复。
(七)正确引导媒体采访。各部门、子公司在接受媒体采访、对外披露信息时,必须向领导组报备,由领导组向市委宣传部报备,做到统一事实、统一数据、统一口径、统一出口。不得简单粗暴以不知情为由互相推诿,引发媒体记者猜疑。
(八)对舆情进行动态跟踪。各部门、子公司要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(九)总结评估提高应对能力。在网络舆情被消除或趋于平稳后,各相关部门和子公司要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,对下阶段舆情走势进行分析研判,将应对处置工作书面报告三日内报舆情信息处置领导组存入案例库,为应对未来的网络舆情提供指导和借鉴,不断提高应对网络媒体的能力。
八、责任追究。
重大网络舆情应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。对迟报、漏报、谎报和瞒报突发事件重要情况或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任;对突发事件应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人,应给予表彰和奖励。
舆情应急处置预案 20
为切实做好我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作,进一步落实信访稳定工作责任制,坚持以人民为中心,积极化解涉贫领域矛盾,把问题解决在基层,确保全局社会大局稳定。根据县扶贫办《x县涉贫网络舆情办理处置包案表》,结合我局实际,制定我局涉贫领域信访矛盾化解和稳控工作方案。
一、总体要求。
以市委书记李晖同志在全市涉贫信访工作推进会议上的讲话精神为指导,切实提高政治站位,夯实基层基础,扎实工作作风,将信访矛盾化解在基层,信访问题及时解决在基层。
二、工作措施。
1、提高思想认识。涉贫信访是发生在群众身边“最小的事,也是最大的事”。要提高思想认识,明确政治站位,厘清责任,为局党委分忧,为群众解困。
2、夯实基层基础。扎实工作作风,为信访人解决实际问题。一要由“盯人”向“盯事”转变;二要由“事后处理”向“事前防范”转变;三要由“坐等上访”向“主动下访”转变;四要由“就事论事”向“系统解决”转变。
3、成立矛盾化解和稳控工作小组。工作小组职责为:根据各信访人反映的实际问题情况,认真对待。对诉求合理的要求解决问题到位,对诉求无理的要求思想教育到位,对生活困难的`要求帮扶救助到位;做好相关法规、政策的宣传解释工作,确保不发生越级上访;对于发生的越级进京、赴省市县上访事件,要严格有关规定迅速行动,立即将上访群众接回并稳控在当地,做到接得回,稳得住。
三、各村信访问题矛盾化解和稳控方案。
(一)红网“百姓呼声”反映x村精准扶贫问题。
1、信访诉求。网民在红网“百姓呼声”发帖《x县x林场x村精准扶贫何在》,反应x市x县x国家管理局在基层党支部换届选举中,把严重违规违纪的x健选为x村党支部书记。一是x健贪污挪用“一事一议专项资金”用于村接待开支;二是其哥x辉为退伍军人,年收入十万左右,却享受了易地搬迁扶贫政策;三是未经公示为其母亲和侄儿办理低保;四是盗伐国家林木,并贪污边远竹林开发资金8万元。
2、矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(二)x村x信访事项。
1、信访诉求。反映全家4口人,住在半山腰,水电路不通,面积不到15平方米的房子里,现在村干部说自己已经享受到了国家扶贫政策,要求自己脱贫。村干部要求自己必须在县城买房才能享受易地扶贫搬迁,住在县城无法维持生计,自己想要自建在路边上,申请上级部门调查及扶贫政策扶持。
2、矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(三)x村陈铸新信访事项。
1、信访诉求。举报村干部陈汝东优亲厚友;父亲是财政供养人员的x是贫困户,既享受危房改造,又享受易地搬迁政策;8组在县城有商品房的x是贫困户;4组家庭困难的x、x却没有扶贫,上级部门调查。
2、矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(四)x村x信访事项。
1、信访诉求。反映系建档立卡贫困户,20xx年申请易地搬迁政策,20xx年脱贫攻坚整改时易地搬迁指标被取消,申请上级部门调查处理。
2、矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
(五)x村x信访事项。
1、信访诉求。反映全家有4口人,申请易地搬迁自建房屋,应该x万元,房子已验收,分两次给了x万元,剩余x万元不知去向。申请上级部门调查。
2、矛盾化解处理及稳控工作小组。
组长:x,副组长:x,x、x为成员。
舆情应急处置预案 21
主要内容:
为加强消防安全管理工作,提高对校园火灾事故的快速反应能力及处置救援能力,维护师生员工的人身、财产和公共财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《高等学校消防安全管理规定》和《河北省学校消防工作暂行规定》等消防法律法规,结合学校实际,特制定本消防应急预案。本预案适用于校内发生的火灾事故处置。
一、组织机构与职责
(一)成立火灾事故应急处置小组
组长:学校党委书记、校长
副组长:主管安全工作的副校长
成员:学校领导、行政办公室主任、党委办公室主任、保卫处处长、学生工作处处长、宣传部部长、后勤服务中心主任、团委书记、信息化与实验设备管理中心主任、资产管理处处长、离退休办公室主任、各二级学院党委书记。
(二)主要职责:负责统一决策、组织、协调、指挥学校火灾事故的应急响应,下达应急处置任务及现场处置,及时向上级领导、部门通报信息,舆情监控及对外统一宣传,协调公安机关等单位开展应急处置,以及事件的善后处置等工作。
1、指挥协调组:由行政办公室和党委办公室负责在火灾突况下保持与指挥部联系,及时反馈相关情况,确保火灾时的通讯畅通,传达指挥部命令,协调相关单位做好各自工作。
2、灭火疏散组:由保卫处组织义务消防队,在接到火警报警第一时间,携带灭火器材赶赴火灾现场,根据指挥部命令实施灭火,同时根据火灾现场及周边情况组织疏散人员。
3、宣传舆论组:党委宣传部负责舆情控制及分析研判,以及对外统一报道,信息化与实验设备管理中心负责网络舆情监控。
4、安全救护组:校医院进行现场急救工作,并负责联络120急救中心,最大限度确保伤员安全。后勤服务中心配合医生将受伤的人员抬离危险区域。
二、消防应急处置原则
(一)自行启动的原则。学校一旦发生火灾后,应快速反映,启动消防设施,立即主动实施火灾应急救援和救灾工作,视火灾灾情情况,一般火灾事故,由保卫处协调指挥。
(二)协调一致的原则。在领导小组统一指挥下,各工作小组应服从命令、听从指挥、互相配合、协调一致开展工作。
(三)紧急处置的原则。在现场可能造成不可挽回损失时,发生火灾的二级单位及各工作小组可采取紧急措施进行处置,力争将损失降低到最低限度。
(四)专业处置的原则。现场人员应立即拨打119火警电话,依靠消防机构的专业能力扑灭火灾,并把保护和抢救人的生命作为第一位。
三、火灾事故报警程序
(一)任何部门(人员)发现火灾事故应立即向校保卫处110指挥中心报警,同时向各事发单位负责人报告,并拨打119向消防部门报警。各二级单位同时要向单位主管领导汇报。
(二)报警时要沉着冷静,要讲清楚以下内容:
1、报警人的姓名、地址、工作单位、电话。
2、发生火灾事故的准确地理位置。
3、能够了解的安全事故的情况,如安全事故的类型、燃烧物类型、火势大小、爆炸物品的种类和数量、有无受伤和被困人员、有无重要物品、失火周围有何重要建筑、行车路线等等。
4、耐心回答接警人员的询问。
四、火灾事故处置程序和措施
(一)当所在地方出现火灾苗头时,现场人员应镇定,立即切断电源,并迅速利用室内消防器材(灭火器等)控制火情,争取灭火灾于初始阶段。
(二)当已确认出现火灾事故时,现场人员应进行有序疏散,用湿毛巾捂住口鼻,通过消防通道快速撤离现场,禁止乘坐电梯。
(三)现场人员应立即拨打校园110,向学校消防应急处置领导小组报告,消控值班室也应立即拨打119火警电话,并加强工作值班。
(四)学校义务消防队,应在第一时间赶赴火灾现场,并启动消防设施,控制现场火势,现场有危险品、易燃易爆物品应迅速搬离。
(五)学校领导和相关人员在接到火灾报告灾情后,应立即在第一时间到达现场,靠前指挥救援工作。
(六)消防机构和专业人士来现场实施火灾救援后,学校相关部门应积极搞好配合,维持现场秩序,稳定人员情绪。
(七)火灾救援工作结束后,学校保卫部门应派保安保护好现场,作好发生事故原因的调查准备。
(八)火灾救援工作应始终把保护和救人放在第一位,学校校医和学校校车应随时作好服务保障准备,随时听候调遣。
五、灭火疏散组工作程序和措施
(一)灭火疏散组人员接到火灾报警后,第一时间携带灭火器材赶赴现场,按照“救人第一,先控制、后消灭,先重点、后一般”的原则,首先抢救被困火场的人员,控制火势与撤离物资同时进行。
人员疏散按以下程序:
1、各楼层现场工作人员在接到火警后必须先疏散学生。
2、疏散时注意疏散顺序,对着火层本层人员先进行疏散,其次为着火层上层及下层,防止所有人员涌向同一出口,造成堵塞。
3、疏散时注意防止混乱,控制现场人员情绪,提高疏散效率,根据现场情况向消控中心报告,要求启动防排烟系统。
4、疏散时如发现受伤人员,立即联络安全救护组,第一时间救治伤员。
(二)根据指挥部命令设立水枪阵地,能灭则灭,不能灭则尽一切办法控制火势蔓延,等待消防部队救援。
(三)灭火行动组人员在抢救火场时应注意自身安全防护,不脱离组织单独行动,在指挥部没有下达命令前不贸然行动,受到火势威胁时应及时后撤。
(四)公安消防部队到达现场后,根据消防部队需要,协助灭火。
六、宣传舆论组工作程序和措施
(一)宣传舆论组接到应急指挥部命令后,立即启动相关应急工作程序,及时联系有关单位,掌握舆情信息,及时监控、分析研判事态发展,控告校领导。
(二)务必保证信息的'及时准确畅通,对火灾情况及相关通知由党委宣传部统一报道,掌握好时机及宣传的主动权。
(三)加强对火灾发生后互联网及自媒体等网络舆情的监控,积极主动正面引导及时排除对学校的负面影响。
七、安全救护组工作程序和措施
(一)安全救护组工作人员接到报警或应急指挥部命令后应立即赶到学校指定疏散集结地。
(二)校医院人员在接到通知后应立即准备好急救包、担架、氧气袋等医疗器械根据指挥部命令到达事故现场抢救伤员。
(三)安全救护组负责人根据事故现场情况及时联系市各大医院。
(四)各集结地工作人员应协助医护人员抢救、运送受伤人员。
(五)疏散集结地的工作人员及各通道口的工作人员应阻止人员再次进入现场。
(六)疏散集结地的工作人员应认真清点、看护疏散物资,做好详细记录。
(七)安全救护组负责人应及时将统计结果向指挥部报告。
八、消防应急处置善后事项
(一)根据消防部门指示,由保卫部派员负责火灾现场保护,任何人不得破坏。得到撤销火灾现场保护命令时,方可进行现场清理,同时要做好清理现场时的安全措施。
(二)进行火灾原因调查。一般火灾事故,由学校保卫处出具事故调查报告,依据学校相关规定对责任人进行相应处罚;大型火灾事故学校应积极协助公安消防机关查明火灾原因,提供客观信息和图像资料。属人为火灾事故,移交司法机关进行处置。
舆情应急处置预案 22
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神,有效预防和妥善处置涉贫舆情,推进涉贫舆情引导处置制度化、规范化,按照湖南省扶贫开发领导小组办公室印发《关于加强涉贫舆情引导处置工作实施办法的通知》有关要求,特制定如下实施方案。
一、涉贫舆情引导处置的总体要求。
涉贫舆情是指在脱贫攻坚工作中因政策不落实、工作不到位、监管不得力等引起社会关注、群众关切,易造成不良影响的重要舆情和突发事件,关系到党和政府的执政公信力,关系到贫困群众的根本利益,关系到我县的和谐稳定和脱贫攻坚工作的大局。处置涉贫舆情应坚持以下原则。
(一)属地管理,分级负责。涉贫舆情引导处置统一在县委、县政府领导下进行,县扶贫开发领导小组负责本行政区域内涉贫事件的处置反馈,扶贫开发领导小组相关成员单位具体负责本行业、本系统、本领域的涉贫舆情引导处置。
(二)快速响应,分类处置。按照“谁主管、谁负责”的原则,县扶贫开发领导小组各成员单位要迅速了解情况,按照涉贫舆情性质、类别、范围等及时作出相应安排部署。相关部门主要负责人必须在第一时间快速反应,亲临现场掌控全局,亲临现场做群众工作,并向县扶贫开发领导小组汇报,做到靠前指挥,果断决策,处置到位。
(三)依法办事,正面引导。坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律的权威性和政策的严肃性,严格按照国家法律法规和有关政策妥善处置涉贫舆情。注意处置方法和策略,以疏导情绪、化解矛盾为主,引导群众合理合法表达利益诉求,依法使用强制措施,严防事态扩大和矛盾激化。
(四)严查实改,防患未然。县扶贫开发领导小组要从涉贫舆情中发现问题,汲取教训,总结经验,切实查找薄弱环节,不断完善政策机制,努力提高工作水平,真正从源头上杜绝或减少涉贫舆情的发生,为脱贫攻坚工作提供重要保障。
二、依法妥善处置反馈涉贫舆情。
(五)迅速查明情况。涉贫舆情发生后,县扶贫开发领导小相关成员单位要快速反应,立即启动应急预案,对于网络上出现涉及我县的.涉贫舆情,应在2个工作日内线下联系发贴网友,做好解疑释惑和撤贴工作,并深入实地调查,查明事件基本情况,准确判断事件性质,研究应对措施,做到事件起因清,发生过程清,群众诉求清,矛盾焦点清,处置方法清,切实掌握客观真实、全面详实、准确可靠的情况信息。
(六)第一时间报告。坚持从快从速、从早从实,事发地的各乡镇及涉及行业部门要及时上报县扶贫开发领导小组。其中引发群体上访、影响社会稳定的,要在事发半个小时内直报县扶贫开发领导小组主要领导和县扶贫开发办公室,并及时报告阶段性进展情况,严禁迟报、漏报、瞒报、谎报。
(七)现场指挥处置。事发地乡镇及涉及行业部门要根据事件性质和群众诉求,及时安排相关主管领导,联动到场解决,主动面对矛盾,听取群众诉求,做好政策解释,依法妥善处置,尽快平息事态,避免造成不良影响。如情况特殊,可请示县扶贫开发领导小组成立处置涉贫舆情事件应急领导小组,统一组织领导、指挥协调本行政区内发生的涉贫舆情引导处置工作。
(八)加强舆论引导。善于运用媒体宣讲政策、引导社会情绪、推动实际工作,处置涉贫舆情的有关信息,要及时、适时向新闻媒体通报,充分保障涉事群众的知情权、参与权和监督权。对于社会影响大、敏感程度高的重大涉贫舆情事件,由县委宣传部等单位第一时间组织信息发布,及时解疑释惑,疏导情绪,引导舆论。对在互联网上形成的影响社会政治稳定的重大涉贫舆论炒作事件,县委网信办等单位应及时采取舆情控制措施,合理合法进行舆论引导,牢牢把握应对处置工作的主动权和话语权。
(九)做好善后工作。严格依法按政策进行善后处置,涉贫舆情平息后,继续做好疏导化解工作,消除可能导致事件反复的不稳定因素,积极恢复社会秩序。着力解决群众反映的热点问题,切实兑现在处置过程中对群众作出的承诺事项,并做好深入细致的宣传解释工作。加强对涉贫舆情事件处置的跟踪督查,强化对事件处置反馈的全过程管理,确保事件处置到位,问题有效解决,不发生反复。
三、加强对涉贫舆情处置反馈的组织领导。
(十)强化工作领导。县扶贫开发领导小组负责指导全县涉贫舆情的引导处置和相关综合协调工作。县扶贫开发领导小组各成员单位具体指导涉及本系统、本行业涉贫舆情的引导处置工作。县委宣传部负责组织新闻媒体做好舆论引导工作。县网信办负责互联网舆情引导工作。县扶贫开发办公室负责本县涉贫舆情引导处置反馈工作。
(十一)密切部门协作。重大涉贫舆情发生后,涉及需要多个部门协调时,由县扶贫开发领导小组召集相关部门召开联席会议,共同商讨解决方法。各相关部门应在县扶贫开发领导小组统一领导下,按照职责分工,迅速行动,协作配合,形成合力,确保处置反馈工作各环节衔接有序,在最短的时间内控制事态。
(十二)加强力量建设。各乡镇及相关部门要明确一名涉贫舆情的分管领导和一名涉贫舆情信息员,由县扶贫开发领导小组组织加强对处置涉贫舆情分管领导和信息员的培训演练,熟悉和掌握处置反馈的工作原则、处置方法、处置程序和基本要求,提高应对重大涉贫事件的快速反应和应急处置能力,确保涉贫舆情发生后能够第一时间拉得出,关键时刻冲得上,紧急关头处置得好。
四、强化涉贫舆情处置反馈的保障机制。
(十三)建立舆情监测制度。建立高效、灵敏的涉贫舆情收集监测机制,实时监测,定期汇总,动态管理,及时了解掌握重大涉贫舆情的苗头性、倾向性问题,对可能诱发重大涉贫事件的各种因素进行全面评估和科学预测,力争把问题消除在萌芽阶段,有效预防重大涉贫事件发生。
(十四)建立专项报告制度。涉贫舆情处置完成后,县扶贫开发领导小组组织相关成员单位共同组织开展事件的损失核实和评估工作,认真剖析引发事件的原因和责任,总结经验教训,并作出专项报告。
(十五)建立追责问责机制。在处置涉贫舆情过程中,对处置不力、不及时的,追究相关乡镇、部门责任、严肃处理。对因不能及时到现场处置而贻误时机,酿成重大不稳定问题和事件的,严格问责到人,并依据有关规定对相关责任人视情况给予党纪政纪处分。
各乡镇、各部门要根据本方案制定涉贫舆情引导处置预案,建立反应灵敏、运转高效、协同发力的引导处置机制,全力做好本辖区、本行业涉贫舆情的引导处置工作,做到早发现、早报告、早控制、早解决。
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为快速妥当处置市档案局(馆)突发重大网络舆情,有序引导网络舆论,有效预防、减少和消除突发重大网络舆情造成的负面影响,切实提升应对网络媒体的能力,营造建设文化强市的良好网络舆论环境,依据有关法律法规,制定本预案。
一、适用范围
本《预案》适用于市、区县档案局(馆)被国内外网络媒体登载有对本地区经济发展、社会稳定、公共安全、人民群众生产生活可能产生重大影响的档案方面信息,或对本单位正常工作秩序可能产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。
二、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入全市档案系统应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照辖区负责和谁主管谁负责的原则,依法依规组织实施突发重大网络舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度,及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
(四)服务发展,防止危机。立足于服务发展、保障民生、维护稳定,采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应对处置工作,有效防止网络舆情危机发生。
三、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立黄山市档案系统突发重大网络舆情应急处置工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管安全工作的领导任副组长,各区县档案局(馆)、局机关各科室主要负责人为成员,主要负责审定全市档案系统突发重大网络舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导有关科室突发重大网络舆情应急处置工作,研判“网络问政”形势,有序引导网络监督。领导小组下设办公室于市局科教编研科,负责日常工作。
(二)主要成员单位职责
市局科教编研科:统筹、协调有关单位落实突发重大网络舆情应急处置工作及其他相关工作。
各县(区)档案局(馆):负责组织、协调、督导本单位突发重大网络舆情的应急处置工作。
四、处置程序及办法
(一)研判预警
对本单位可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
应急处置措施,于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的`名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑,及时、有效控制事态,正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发重大网络舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,按以下办法分类处置: 1、属询问、置疑、诉求类的,安排相关职能科(股)室位依法依规进行办理、提出答复意见,经各县(区)局负责人审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2、属对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,商请执纪执法部门依纪依法查处。
3、属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请执纪执法部门依纪依法查处。
4、属对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪
落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估
在网络舆情被消除或趋于平稳后,根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告报送市局科教编研科,并健全完善工作机制,不断提高应对网络媒体的能力。
五、工作保障
要配备必要的设施设备和网管技术人员,保障必要的工作经费,建立网络舆情监管机制,在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍,确保一旦发生重大网络舆情能够得到及时有效处置。
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为认真落实县委关于加强意识形态工作的一系列部署,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强网络舆情处置工作的规范化、制度化建设,及时回应网民关切问题,有序化解网络舆论危机,有效预防、缩小和消除网络舆情造成的负面影响,切实维护社会和谐稳定,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于各类敏感网络舆情的处置工作。
二、工作原则
1、快速反应,妥善处置。要第一时间发现、研判、处置网络舆情。要坚持“双处置”,即网下网上同步处置,网下治本、网上治标,积极解决自身存在的现实问题,积极妥善做好社会舆论层面的回应。要按照“三同步”的原则,切实做到事情应急与新闻应急同步部署、处置工作和对外发布同步研究、处置授权与发布授权同步安排。
2、分级响应,有序应对。根据网络舆情可能造成社会影响的大小,针对不同等级的'奧情,坚持分级应对的原则,采取不同应对措施,提高效率,注重效果。
三、组织体系
成立重大意识形态舆情事件应急处置工作领导小组(以下简称领导小组),组成人员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:各科室主要负责人
领导小组下设办公室,办公室主任由王加志同志兼任,具体负责网络舆情的监测、研判、提出处置建议。
四、应对方案
(一)应对原则
1、黄金24小时法则。力争第一时间发布新闻,赢得话语权。信息要真实透明,报道要统一开放,沟通要亲民坦诚。
2、信息公开原则。新闻发言人要充分发挥媒体优势,根据网民的质疑和提出的问题,有节奏地抛出系统化的专业信息,不断引导民众舆论。
3、主动沟通原则。突发事件中,要主动组织与积极策划新闻宣传活动,邀请第三方媒体(地方电视台、权威专业纸媒或网站等)及时发布信息,主动与民众沟通并适时进行权威讨论,通过释疑贏得公众信任。
(二)重要措施
1、启动新闻发言人机制。新闻发言人应选择熟悉媒体运作,具有丰富的公关宣传经验的工作人员,在突发事件应对处置中,根据必要性,有计划分阶段地开展新闻发布会,或者联系媒体接受专题采访等方式主动回应。
2、培养和发挥意见领袖的舆论影响力。通过内部培养、外部挖掘,寻找懂业务、新闻素养高的专业媒体人士,作为领域内意见领袖。在突发事件应对中,由意见领袖在论坛、微博等舆论活跃地带设置话题,发布专业、权威、客观的评论性内容,引导负面情绪趋于平和与理性。
3、完善网络舆情信息员制度。各科室配备一名舆情信息员,实时监控舆论发展动向,负责舆情信息的采集上报工作。
4、适时利用第三方成员应对舆论震荡。在网络平台设置议题后,可组织网络水军发布价值性评论、回帖,扭转“一边倒”的敌我情势。
(三)具体方法
1、迅速调查核实,及时上报,积极沟通。迅速组织调查,核查事实,及时上报县委党政办。同时,组织涉事各方加强内外部沟通。
2、适时跟贴回应。全面监控以“网易、搜狐、新浪、搜狐、凤凰网”为核心的商业门户网站和以天涯论坛为首的全国和地方综合性论坛,着重观察负面舆论的发展动向,发现舆论发酵的苗头,及时主动应对,由涉事主体迅速组织人员(意见领袖、网络信息员、网络水军),统一口径,以第三者身份更贴回应,放大正面声音,稀释负面影响。
3、快报事实,慎填原因,重报进展。快报事实,即在着重解决线下现实问题的同时,通过政务微博、政府的网站、微信和手机报等渠道,第一时间告知事实。慎报原因,即不仅要基于严格、全面和深入的调查,还要注重原因公布的时间选择,过早易引发群众的不信任感,过晚会有“执行不力”之嫌。重报进展,即通过上述“两微一端”或第三方媒体介入,阶段性公布调查和解决实况,助推舆论平复。
4、对不实贴文,即刻上报,对相关网站迅速采取有效惜施进行管控,消除负面影响。同时,可邀请主流媒体采访,正面回应网民关切。
5、对诽谤、造谣等涉嫌违法违规信息,报请公安机关衣法处置。
6、主动设置议题。在领导小组的统一指导下,认真分析研判,紧扣网民关心的热点、焦点问题,设置相关议题(着重选择事实澄清、主体问责、权威观点等话题范围),组织网络宣传,化解网上疑虑,有序引导网络舆论。
五、处置流程
结合实际,整合资源,互动融合,灵活处置,有效化解舆情情危机。
(一)全面监测
采取人工和技术相结合、网上与网下相结合的方式,对重点领域、重要人物、重大事件进行24小时检测,确保第一时间发现舆情。
(二)研判预警
对发现的舆情,各涉事主体要迅速对舆情走势、风险级别进行评估,及时报告党政办、上级业务部门和同级网信部门。特别重大舆情务必1小时内上报,重大舆情务必2小时内上报,较大和一般舆情酌情适时上报。
(三)分级处置
1、一般网络舆情。指网民在网络论坛/社区、微博、维权网站等平台对某项政策或某类问题进行询问、提出质疑、表达诉求,仅有少量围观的舆情(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在50篇/条),且未有主流媒体(电视、报刊)介入报道,评论量也是零星分布,由涉事主体及时解决网民诉求,回应网民关切。
2、较大网络舆情。指涉及有损xx县形象的敏感信息在不同网站出现的(阅读量、跟帖量、舆情总量等均在100-500篇/条),评论量也有数十条,且负面声音有所上升,发酵趋势明显的舆情。由涉事主体密切关注,及时调查核实,及时跟帖回应,妥善处置。
3、重大网络舆情。指涉及重点领域、重要节点、重要事件、重要人物的敏感信息迅速发酵,或有主流媒体(电视、报刊等)介入报道,可能造成重大影响的舆情。由派出所及时提请领导小组研究制定奥情处置方案,组织网上网下同时实施,及时有效化解网上危机。
4、特别重大网络舆情。指突发事件引起的、严重影响社会稳定、扰乱社会秩序、造成重大负面影响的舆情(安全生产过程中发生人员伤亡等)。在党政办统一协调下,分级响应,及时有效处置。
(四)舆论引导
按照“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”和“攻防兼备、疏堵结合”的原则,主动设置议题,第一时间发布信息,认真回应质询议题,适时进行权威评论、积极开展民意互动,根据舆论形势、事件进展等情况,采取“新闻发布会”“背景说明会”“组织记者集体采访或单独采访”“发布新闻公报、声明”“利用电话、传真、电子邮件答记者问询”等形式,通过新闻发言人专业、快速、准确地引导网上舆论,减少和消除负面影响。
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我校为有序引导,有效预防、减少和消除突发重大舆情造成的负面影响,切实提升应对网络等媒体的能力,依据已有相关规定,特制定本预案。
一、工作原则
(一)统一领导,统筹组织。将突发重大舆情应对处置工作纳入我校应急管理工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
(二)分级负责,依法处置。按照谁主管谁负责的原则,依法依规组织实施突发重大舆情应对处置工作和应急处置工作。
(三)监测预警,及早防范。及时发现和掌握社会及互联网上动态性、苗头性和预警性信息,加强分析研判,有针对性地采取防范和控制措施,及时预防和消除不良影响。
二、组织体系及工作职责
(一)领导机构及职责
成立许昌实验中学突发重大舆情应急处置工作领导小组,负责审定我校突发重舆情应急处置预案、工作方案并组织实施;督导、考核有关单位突发重大舆情应急处置工作,研判“网络问政”形势,有序引导舆论。学校宣传科负责舆情处理,电教网络中心负责提供技术支持。
(二)岗位职责
宣传科:统筹协调有关单位落实突发重大舆情应急处置工作及其他相关工作。
各相关科室:负责组织实施本科室突发重大舆情的应急处置工作。建立舆情监管机制,在单位干部职工中培养一批政治素质高、责任心强、懂政策法规、善应对网络的网民队伍,确保一旦发生重大舆情能够得到及时有效处置。有技术上问题的及时与电教网络中心联系。
三、处置程序及办法
(一)研判预警
对学校可能引发重大舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应
发现重大舆情后,要按照应急管理规定时限及时将情况报告学校宣传科,同时立即启动应急预案,组建专门工作组,制定并落实应急处置措施,于发现后三小时内以单位或网络新闻发言人的名义跟帖依法依规告知事实真相、事件处置情况或答疑释惑,及时、有效控制事态,正面、有序引导网络舆论。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(三)分类处置
对网络媒体出现的突发重大舆情,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上,按以下办法分类处置:
1.对于询问、置疑、诉求类的,学校及时提出答复意见,能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在发现当日内回复处理意见并在办结之日内回复处理结果。
2.对某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失,告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的',商请执纪执法部门依纪依法查处。
3.对于捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动网民闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,并商请执纪执法部门依纪依法查处。
4.对推动改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟综
专人负责对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时釆取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估
在网络舆情被消除或趋于平稳后,要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,将应对处置工作书面报告上报市教育局,并健全完善工作机制,不断提高应对网络媒体的能力。对玩忽职守、造成严重损失的,要报公安机关依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。
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为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平,有效应对和快速化解网上舆论危机,支持积极向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体,形成学校网络舆情预警防和监测引导机制,根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》结合我校工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息,或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。
二、工作原则
1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排,成立专门领导小组加强组织协调。
2.预防为主原则。学校所有教师应做好网络舆情突发的预防工作。
3.协同一致原则。班主任应充分发挥职能作用,密切配合,协同一致,处置好网络舆情突发事件。
三、组织机构和保障
重大网络舆情发生后,应立即成立校网络舆情应急工作领导小组。
应急组织机构
1.网络应急舆情处置工作领导小组组成:
组长:
副组长:
成员:各班班主任
2.事件承办人:
四、处置程序及办法
(一)研判预警。学校教导处对本校可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题,要及时搜集掌握有关真实信息,做好应对处置准备,增强工作前瞻性和时效性。
(二)快速反应。学校教导处发现重大网络舆情后,要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求,及时将情况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组。同时立即启动应急预案,组建专门工作组,召开碰头会,制定并落实应急处置措施,快速及时将事情原由、事实真相、事件处置情况等组织成汇报材料,并做到30分钟口头汇报和90分钟书面汇报。如有必要,需将材料上报上级主管部门,及时沟通有关情况。
(三)分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情,按照信息容的不同,在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的`基础上,需按以下不同办法分类处置:
1.属询问、置疑、诉求类的,安排学校相关人依法依规进行办理、提出答复意见,经学校主要领导和学校网络信息保护工作领导小组审定后统一回复;能当即回复的要当即回复,需要一段时间办理后才能回复的,要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。
2.属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的,要依法告知事实真相或事件处置情况;对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的,请执纪执法部门依纪依法查处。
3.属捏造、歪曲或夸大事实,恶意攻击、诽谤,煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的,要依法澄清事实真相,如属于学校部人员,以说服教育为主,情节恶劣者按学校相关校规校纪给予处罚,如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。
4.属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的,要积极采纳建议并按要求予以回复。
(四)动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪,适时采取应对处置措施,坚决防止网络舆情危机发生。
(五)总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后,学校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思,不断健全完善工作机制,提高应对网络媒体的能力。
五、后续工作
(一)善后处置
学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作,尽快恢复正常的教育教学秩序,尽可能地减少损失和影响。
(二)总结分析
学校综合治理领导小组会同参与处置的相关人对突发事件处置工作进行全面总结,吸取经验教训,进一步修订和完善预案。
对玩忽职守、造成严重损失的,要报公安机关依法给予责任人行政处分,违反法律的,依法追究法律责任。
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近年来,因突发事件网络舆情应对不及时、不规范、不正确而造成较大负面影响,也严重影响事件的公正处置和善后,给单位、社会和国家造成不可估量的后果。为切实增强对突发事件的舆论应对能力,最大程度避免、减少和消除舆情危机造成的负面影响,巩固提升政府公信力,营造良好、积极的舆论环境和氛围,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规,各类市场主体、政府机关都应制定相应的应对预案。
一、预案建立范围和响应原则
一般预案适用于规范、指导本单位、本部门、本地区范围内发生的,已经或者知晓即将通过新闻媒体、网络等途径传播,可能引起公众普遍关注,进而损害本单位、本部门、本地区形象或影响社会稳定且涉及突发事件的舆情处置工作。如食品药品安全、安全生产、交通运输、环境保护等都应建立专项舆情应对预案。
响应原则是:舆情应对要坚持统一领导、条块结合、属地管理、协作配合、讲求方法的原则,迅速掌握动态,及时准确反应,保障公众安全,适度公开透明,尽力控制风险。
二、组织架构及职责分工
突发事件舆情应对工作应成立相应的领导小组,负责协调处置突发事件舆情危机。突发事件舆情应对工作领导小组组长由单位负责人担任,并设副组长1—2名,由分管对外宣传和重点领域的分管领导担任。同时领导小组下设舆情应急处置办公室,成员由业务部门、宣传报道、后勤保障等负责人组成。
领导小组的主要职责:总体负责舆情危机处置工作;查清事件真相,确定事件性质;决定舆情危机处置各项具体措施;对事件处置进行评估、总结,提出对事件当事人的处理意见。
突发事件舆情应对工作领导小组办公室的主要职责:牵头组织收集、汇总舆情信息并进行研判、分析和评估,及时向领导、相关部门、上级机关通报网上舆情;加强与当地宣传部门和相关媒体的联络,分析舆情信息发展的趋势,及时向领导小组提供处置建议;与新闻媒体沟通,如有媒体采访,由办公室统一协调,业务部门工作积极配合、协助;审核并统一发布以单位名义发布的调查信息;根据需要通报网上评论引导信息,组织和协调针对性网上评论工作;组织开展舆情应对业务培训。对舆情危机及是否有违法违纪行为,及时展开相关调查,在最短时间内做出初步结论,对涉及舆情危机处置提供法律支持。
其他相关部门职责:发现涉及本单位职能的舆情,快速开展调查(督查),做好源头化解工作;提出处置建议和发布的答复内容,并由单位主要负责人签署意见;根据需要及时研究并提出引导口径,组织开展网上评论。
舆情监测员的职责:尽早发现突发事件的网络舆情,是有效处置和正确引导的关键,各单位应建立网络监测员队伍,配合做好媒体、论坛的网上巡查,发现舆论并在其他平台上或更大范围扩散的,及时通报应急处置办公室;争取在第一时间、第一现场掌握事件真相,为快速开展实地调查、源头化解工作,提供决策和处理意见。
三、应急预案的流程设计
(一)发现。领导小组办公室负责舆情监测人员至少每天早晚各一次浏览各大主流媒体网页,各单位负责舆情监测人员要密切关注本地媒体报道,以第一时间发现舆情。对微信、微博、报纸文章、电视画面、广播声音、互联网网页等,应及时保存,固定证据。
(二)报告。发现舆情危机信息后,应将信息逐级报告分管领导、主要领导,同时报送上级部门应急处置办公室。报告信息应包括舆情发生后媒体与网络评论、引发舆情事件的基本情况(时间、地点、涉及单位、过程、结果)、网上跟贴的言论倾向。
(三)评估。分管新闻宣传工作的领导在获取发生或可能发生危机的事件信息后,落实人员对事件发展态势进行评估,对是否需要应对、进行何种程度的应对措施提出意见。按照舆情的性质、波及范围、影响程度,将舆情分为一般舆情与重大舆情。一般舆情指仅涉及管辖范围,经初步分析,对单位整体形象影响不大的舆情;重大舆情指跨地区的,经初步分析,对单位整体形象有较大影响的舆情或被省、市级主流媒体(论坛)曝光,或微博转发达100条以上的舆情。要按照实事求是、讲究策略、注重实效、系统配合的处置要求,根据不同舆情等级,采取相应的应对流程。
(四)处置。根据舆情危机的不同等级和职责,各单位各司其职,迅速、稳妥地开展工作。对一般舆情,由应急处置办公室牵头,协同各业务单位,经分管领导审定并统一发布权威信息;对重大舆情,由主要领导牵头,会同各单位落实源头化解工作,经主要负责人审核、突发事件舆情应对工作领导小组审定,再统一发布权威信息。要主动争取话语权,通过新闻通稿、主动邀请主流媒体、官方微博等多种渠道向社会公布,全面报道事实真相,减少公众不必要的猜测,将危机引起的毁损度降到最低。采取必要的手段和方法,随时关注事态的'发展变化,视情与宣传部门、地方政府应急办、公安机关等部门及时沟通,掌握社会舆论、媒体和互联网上的反映,直至事态平息。必要时,可联系有信誉的媒体,让当事人接受采访。未经领导小组授权,任何单位与个人不得擅自发布信息,不得擅自接受记者采访。
(五)后续。如舆情危机事件得到较为妥善处理,社会媒体不再关注,当地民情趋向平和,处置工作可视为结束。舆情危机事件处置结束后,领导小组可根据需要,确定人员对舆情处置回顾总结,改进现实具体工作,防止类似负面舆情再次出现。
四、应急预案的保障机制
(一)组织保障。突发事件舆情应对工作领导小组可根据突发事件性质与舆情主体部门有重点地选择小组成员开展工作。舆情主体部门包括舆情涉及业务的分管局领导、部门负责人。突发事件舆情应对工作领导小组办公室负责网络舆情的日常联络工作。
(二)队伍保障。建立一支责任心强、反应灵敏的网上发言人、舆情员(网络评论员)队伍。舆情员(网络评论员)至少要自行注册1个微博账号(新浪、腾讯、网易、搜狐等),以备网络评论之用。
(三)响应保障。要形成和完善一套反应快速、运作有效的突发事件舆情应对机制。对发现涉及本系统的重要敏感负面舆情在4小时内、特别重大敏感负面舆情在2小时内向上级报告,并在24小时内通过网络发布权威信息。对网上重大敏感负面舆情事件还应及时向宣传部门(网宣)和公安部门(网警)通报相关情况。发生重大突发事件时,启动24小时网上舆情值班制度。舆情主体单位要及时受理网民提出的意见、建议和诉求,在知晓发帖内容后3小时内(非工作时间顺延)作出初步回应;需按程序办理的,经部门领导审定在5个工作日内(遇节假日顺延)确定答复意见;对确需延长办理时间的,应当作出说明,最长办理时间不得超过10个工作日。对属地明显的网上信息,由当地政府或部门独立处置;对属地不明显或跨辖区的网上信息,由上一级机关处置、落实源头化解、处置工作。
(四)培训保障。要加强对舆情应对业务能力的培训,努力提高运用互联网应对舆论的能力,提高与媒体打交道的能力。由应急管理领导小组办公室牵头做好培训工作,进而提高系统应急指挥和紧急处置的能力。
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一、总则
(一)编制目的
网络舆情是通过互联网传播的公众对现实生活中某些热点、焦点问题所持的有较强影响力、倾向性的言论和观点,主要通过BBS论坛、博客、新闻跟贴、转贴等实现并加以强化。由于互联网具有虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点,越来越多的网民乐意通过这种渠道来表达观点、传播思想。当今,信息传播与意见交互空前迅捷,网络舆论的表达诉求也日益多元。如果引导不善,负面的网络舆情将对社会公共安全形成较大威胁。加强对网络舆论的及时监测、有效引导,以及对网络舆论危机的积极化解,有利于维护社会稳定,为公司发展营造良好的网上舆论环境。
(二)适用范围
本预案适用于处置网络上出现的关于公司及所属各部门发生任何级别的安全事故、造谣诽谤信息等危害安全稳定的各类网络舆情突发事件及其它各种类型突发公共事件的新闻报道或论坛、博客帖子等。
(三)工作原则
按照“积极发展,加强管理,趋利避害,为我所用”的方针,以“属地管理原则、黄金四小时原则、解决问题原则”为处置工作原则,强化事件的权威报道和快速反应能力,做好网上热点敏感问题、突发事件的'处理和舆论引导工作,争取第一时间准确发布权威信息,有效引导网上舆论。
二、组织机构
1、网络舆情领导机构。成立金茂担保网络舆情引导处置领导小组,作为公司网络舆情应急指挥的领导机构,在公司党支部的统一领导下开展工作。领导小组组长由党支部书记、总经理担任,领导小组副组长由副总理担任,领导小组成员由公司各科室主要负责人担任。副组长具体负责引导处置的组织实施,办公室协助抓好工作落实。
2、领导小组下设办公室。成员由各科室负责人组成,负责网络舆情的监管、搜集、整理工作。
3、领导小组工作职责。组织相关科室人员,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。
三、应急程序
舆情应急,应坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处理透明度,以疏代堵,具体程序为:
第一步:发现舆情。舆情监控员通过“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词,以及结合浏览国家、省、市、区主流网站媒体的方式,通过判断,筛选出相关舆情,记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情),通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。
第二步:监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报公司网络舆情引导处置领导小组,以便及时有效地处理。
第三步:快报事实。发现舆情后,舆情监控员要第一时间(半小时内)上报公司网络舆情引导处置领导小组组长和区金融监管局、区委宣传部。特别重大网络舆情要上报区委办、区政府办。上报舆情要真实、客观,以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。
第四步:会商措施。接到舆情上报后,公司网络舆情引导处置领导小组要及时召开网络舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情,要及时听取区委办、区政府办、区委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况,提出合理的处理意见和建议,拿出最终处理措施,以便及时有效地对舆情加以引导和回复。
第五步:形成通稿。较大舆情经过会商形成通稿,通稿经区委办、区政府办、区委宣传部或区金融监管局、公司网络舆情引导处置领导小组同意后,及时对舆情加以回复。一般网络舆情由公司领导小组审核把关。
第六步:正面回复。新闻发言人在舆情发生后十二小时内根据通稿,通过媒体渠道进行正面回复。同时网络评论员根据通稿撰写网络评论文章对舆情正面回复,回复评论文章要做到具有针对性、有效性和预见性。
第七步:跟踪引导。对舆情回复后,舆情监控员要时刻留意舆情发展动向,发现对回复提出疑问或者质疑的跟帖后,要及时、细心地加以引导,如自己对疑问或者质疑不能正确引导或者不知如何引导时,要及时上报。上报后,经公司网络舆情引导处置领导小组会商后拿出一个合理的方案加以回复,从而实现对舆情的正确引导,直至舆情缓退、平息。
四、分级响应
Ⅰ、特别重大网络舆情
根据需要,经引导处置领导小组组长向区委、区政府、区金融监管局请示,在区委、区政府、区金融监管局的领导下,引导处置领导小组具体负责开展应急工作。
Ⅱ、重大或较大网络舆情
由引导处置领导小组领导上报区政府分管领导、区委宣传部、区金融监管局,会同相关部门开展应急工作。
Ⅲ、一般网络舆情
由引导处置领导小组领导上报区金融监管局,会同相关科室(单位)开展应急工作。
Ⅳ、影响较小的网络舆情
经引导处置领导小组办公室请示,由小组办公室会同相关科室(单位)开展应急工作。
五、工作机制
(一)网络舆情检测
1、日常监测。将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行,随时掌握网络舆论的导向、特点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情,及时反馈到引导处置领导小组,为引导处置领导小组提供社会舆情方面的信息支持。
2、突发事件监测。当发生群体性突发事件时,组织对网络舆情进行24小时不间断监控,及时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息,为决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。
(二)网络舆情预警
1、制定危机预警方案,针对各种类型的危机事件,制定比较详尽的判断标准和预警方案,以做到有所准备,一旦危机出现便有章可循、对症下药。
2、密切关注事态发展,保持对事态的第一时间获知权,加强监测力度。
3、及时传递和沟通信息,即与舆论危机涉及的政府相关部门保持紧密沟通,并建立和运用这种信息沟通机制。
(三)网络舆情应对
1、针对网上出现虚假不实报道,由引导处置领导小组及相关科室(单位)及时采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。
2、针对突发事件产生的网络舆情,及时汇集、整理、分析,及时与相关科室(单位)会商解决对策,及时做好与相关网络媒体沟通工作,在第一时间内发出官方声音,有效引导舆论,最大限度缩小突发事件产生的不良影响。
3、根据网络舆情反映事件的程度,必要时及时组织新闻发布会,由引导处置领导小组领导上报区委、区政府、区金融监管局指定专人对外发布权威消息,向公众澄清事实,积极加强正面引导,消除不利影响。
六、后期处置
(一)善后工作
网络舆情引导处置结束后,引导处置领导小组办公室和相关科室(单位)负责关注网络上相关事件的舆情趋势。
(二)总结评估
网络舆情应急处置结束后,引导处置领导小组组织有关科室(必要时可邀请相关专家),对引导处置工作进行全面总结和评估。对参与引导处置工作的单位和个人进行责任考评,表彰先进,追究因工作不力、玩忽职守造成严重后果的相关领导和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问题,进一步修改完善有关工作方案。
七、应急保障
1、通信保障。引导处置领导小组应在全公司建立网络舆情应急处置工作队伍,公司各科室均有专人负责,确保网络舆情工作队伍之间的联络畅通及时。
2、人力和技术保障。由引导处置领导小组负责协调,组织全公司网络舆情工作队伍,不间断对重点网站、重点论坛进行监控。
3、培训保障。定期组织全公司网络舆情队伍开展培训,不断提高网络舆情应急处置工作人员政治上的敏感性和业务上的娴熟能力。
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